Постановление № 5-90/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 5-90/2024

Дело №5-90/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть оглашена 06.05.2024г.

08 мая 2024г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО5, ** ** ****г. рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>), гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

** ** **** в ** ** ****. ** ** **** мин. ФИО5 находясь по адресу: <адрес>, осуществил реализацию алкогольной продукции - спиртосодержащей жидкости, в количестве одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра за 150 рублей ФИО2, которая согласно заключению эксперта № от ** ** **** является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 40%, а также согласно заключению специалиста ФИО7 № от ** ** **** данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья, тем самым ФИО5 нарушил ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО5 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исходя из положений ст.ст.25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии у судьи данных о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5, что не препятствует полному, всестороннему, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствие с законом.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 РФ нашла свое подтверждение.

Положения ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, предусматривают ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ).

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьёй 12 настоящего Федерального закона.

В силу положений п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

В п.3 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ предусмотрено, что юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-сообщением УУП ФИО3 от ** ** **** о том, что выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей продукции по адресу: <адрес>;

-протоколами осмотра помещений, территорий от ** ** **** и фототаблицей к ним;

-письменными объяснениями ФИО2 и ФИО4, от ** ** **** из которых следует, что они решили поехать в гости к знакомому, который живет на <адрес>. По пути решили купить водку, отдохнуть. Спросив у местных, им сказали, что в <адрес> можно купить водку. Постучав в окно, открыл мужчина по имени ФИО1. Они попросила его продать бутылку водки и дала 150 рублей. Он взял деньги и отдал бутылку, послу чего они ушли. По дороге их остановили сотрудники полиции и бутылку изъяли;

-письменными объяснениями ФИО5 от ** ** **** из которых следует, что ** ** **** он находился дома, когда после обеда в ворота его домовладения постучалась неизвестная женщина, которая попросила у него выпить на продажу за деньги. Он вынес во двор ей пластиковую бутылку объемом 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией, женщина передала ему денежные средства в размере 150 рублей, после чего ушла в неизвестном направлении;

-заключением эксперта № от ** ** ****, по которому представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта - 40 % и с компонентным составом;

-заключением специалиста ФИО8 № от ** ** **** подтверждающее, что представленная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья;

-протоколом об административном правонарушении № № от ** ** ****

Данные доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного административного правонарушения, о наличии вины ФИО5 в ее совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, полученных в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Действия ФИО5 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.3 ст.3.7 указанного Кодекса, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Из абз.2 п.2 ст.25 Федеральный закон от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подп. 1 - 3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации №1027 от 28 сентября 2015 года.

Поскольку алкогольная продукция находилась на реализации у ФИО5 с нарушением Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, следовательно подлежит уничтожению.

При назначении административного наказания ФИО5 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного лица.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что наказание ФИО5 следует назначить в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, с уничтожением изъятой спиртосодержащей жидкости, находящейся на хранении в МО МВД России «Бузулукский» Оренбургской области.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой спиртосодержащей жидкости, содержащейся в прозрачной бутылке закрытой пластиковой винтовой крышкой, поручить МО МВД России «Бузулукский».

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на счет: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (МО МВД России «Бузулукский» по Оренбургской области) ИНН <***> КПП 560301001 ОКТМО 53712000 Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург: кор/с 40102810545370000045 БИК 015354008 счет 03100643000000015300 КБК 18811601331019000140 УИН 18880456240561562004.

Разъяснить, что сумма административного штрафа, вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.3 КоАП РФ.

Документ (квитанцию) свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дегтярева И.В.