Решение № 5-454/2021 7-1292/2021 от 13 апреля 2021 г. по делу № 5-454/2021

Судья Бурганов Р.Р. УИД 16RS0024-01-2021-000542-82 Дело № 5-454/2021

Дело № 7-1292/2021


решение

14 апреля 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит постановление судьи отменить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020г. N129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N62-ЗРТ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 г. и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу пункта 4 названного Постановления № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции " (в редакции на момент события правонарушения) с 12.05.2020 запрещаются вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из материалов дела усматривается, что 23 декабря 2020 года в 14 часов 52 минуты ФИО1, в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", являясь продавцом-кассиром кафе «<данные изъяты>» (<данные изъяты> по адресу: <адрес>, находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратор), маска была спущена ниже подбородка.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фотографией, объяснениями заявителя и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ранее постановлением судьи Нурлатского районного суда от 5 июня 2020 года, вступившим в законную силу, ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

С выводами судьи следует согласиться.

ФИО1 назначен административный штраф ниже низшего предела санкции части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений; нарушение, допущенное заявителем, связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью других лиц.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, соответствует целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, связанным с охраной здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защитой общественной безопасности, предупреждением административных правонарушений.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые сведения. Существенных недостатков протокола, влекущих признание его недопустимым доказательством, не прослеживается.

Проведение административного расследования не является обязательным, в рассматриваемом случае производство по делу возбуждено путем составления протокола об административном правонарушении.

Доводы жалобы ФИО1, что маска была спущена, поскольку он пил кофе, не могут быть приняты. Фотография демонстрирует, что противоправные действия ФИО1 зафиксированы не во время приема пищи.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7, статьей 30.1 КоАП РФ

решил:

постановление судьи Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: