Решение № 12-191/2020 12-22/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-191/2020

Дело № 12-22/2021

78RS0007-01-2020-002886-48


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кингисепп 15 июля 2021 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 30.6 КоАП РФ жалобу

ФИО1, <данные изъяты>

на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 22 июля 2020 года № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 22 июля 2020 года № № собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № (СТС № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поступившей в Кингисеппский городской суд Ленинградской области, ФИО1 просит названное постановление отменить.

Автор жалобы полагает, что неправомерно привлечена к административной ответственности, поскольку в период с 07.07.2020 по 17.07.2020 бортовое устройство, закрепленное за ее транспортным средством, было неисправно без видимых причин. При этом баланс счета для списания оплаты был положительным.

ФИО1, должностное лицо Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в суд не явились. О дате, месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц в соответствие с положениями главы 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно пункту 8 Правил, в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В случае если неисправность бортового устройства или стороннего бортового устройства возникла во время движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) транспортного средства после остановки транспортного средства на стоянке доводит до оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, информацию о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в том числе информацию о пройденном маршруте с неисправным бортовым устройством или сторонним бортовым устройством, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Пунктом 12(а) Правил предусмотрено, что движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ установлена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно части 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 14 июля 2020 в 02:45:30 по адресу: 113 км 884 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А180 «Нарва» в Кингисеппском районе Ленинградской области собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № (СТС №) ФИО1. в нарушение п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ повторно допустила движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения этим транспортным средством.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку ранее она была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ постановлением № №.

Выводы о вине ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме с функциями фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604020 (свидетельство о поверке № 03-012-20, действительно до 16.04.2022 года).

У суда нет оснований для иной оценки действий ФИО1

Согласно информации, предоставленной суду ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее – ООО «РТИТС»), в период с 26.04.2020 по 12.08.2020 транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы за собственником транспортного средства ФИО1, расчетная запись № №.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № № от 21.05.2020 и актом передачи за названным транспортным средством закреплено бортовое устройство № №.

На момент фиксации проезда 14.07.2020 в 02:45:30 бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи)по бортовому устройству № № движение транспортного средства в период с 07.07.2020 12:52:43 по 17.07.2020 (до момента возврата оператору бортового устройства) отсутствуют.

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства № №.

Таким образом, 14.07.2020 в 02:45:30 плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, принадлежащим ФИО1, не была внесена.

Согласно сведениям, указанным в обжалуемом постановлении, ФИО1 ранее постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от 21.05.2020 № № привлекалась к административной ответственности по части 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, что свидетельствует о повторности правонарушения, совершенного ФИО1

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что 14.07.2020 в 02:45:30 движение транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № (СТС №), принадлежащего ФИО1, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А180 «Нарва» осуществлялось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного таким дорогам, повторно.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, наказание назначено в размере, установленном данным законом.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено. Постановление № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вынесено 22.07.2020 государственным инспектором Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в соответствие с требованиями части 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Таким образом, оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 22 июля 2020 года № №, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Жукова