Решение № 2-438/2023 2-438/2023~М-195/2023 М-195/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-438/2023

Дело № 2-438/2023

УИД 32RS0023-01-2023-000359-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О. В.,

при секретаре Бесхлебном И.Д.,

с участием: истца – ФИО1, представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области ссылаясь на то, что в период с 16 сентября 1990 года он работал машинистом холодильных установок, обслуживая аммиачно-холодильные установки в различных организациях. В связи с наличием специального и страхового стажа для досрочного назначения пенсии, с учетом проживания в зоне с правом на отселение, истец 3 февраля 2023 года обратился с заявлением в ОСФР по Брянской области для назначения досрочной пенсии. Решением от 15 марта 2023 года истцу было отказано в назначении таковой по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При исчислении специального стажа не были засчитаны следующие периоды: с 16 сентября 1990 года по 17 августа 1995 года – работа в должности машиниста холодильных установок Красногорского сырзавода, с 20 ноября 1995 года по 22 марта 1998 года – работа в должности машиниста холодильных установок ПО АО «ПОЧЕПМОЛПРОМ», так как данная должность не предусмотрена Списком №2. С решением ответчика истец не согласен, считает его необоснованным и не соответствующим законодательству, так как в спорные периоды он выполнял работы в тяжелых условиях труда, в течение полного рабочего дня.

Истец просит суд обязать ОСФР по Брянской области засчитать в специальный стаж периоды его трудовой деятельности с 16 сентября 1990 года по 17 августа 1995 года, с 20 ноября 1995 года по 22 марта 1998 года, назначить пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 3 февраля 2023 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснила, что работодателями сведения в пенсионный орган за спорные периоды поданы без кода льготы особых условий труда, в отсутствие документального подтверждения занятости в должности, предусмотренной Списком №2 (Раздел XXXIII «Общие профессии» - «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки») в течение полного рабочего дня.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 3 февраля 2023 года истец обратился в ОСФР по Брянкой области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по нормам Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии, на дату обращения за назначением пенсии стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 07 лет 09 месяцев 03 дня, суммарный страховой стаж составил 29 лет 01 месяц 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения составляет 63,268. При этом, истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 16 сентября 1990 года по 17 августа 1995 года (04 года 11 месяцев 02 дня), с 20 ноября 1995 года по 22 марта 1998 года (02 года 01 месяц 12 дней) – работа в должности машиниста холодильных установок Красногорского сырзавода. Наименование должности не предусмотрено Списком №2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений; с 20 ноября 1995 года по 22 марта 1998 года (02 года 01 месяц 12 дней) – работа в должности машиниста холодильных установок ПО АО «ПОЧЕПМОЛПРОМ». Наименование должности не предусмотрено Списком №2. ФИО1 имеет право на назначение досрочной пенсии по старости по нормам Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с суммированием льгот по уменьшению возраста выхода на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по достижении возраста 54 года.

В соответствии с ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Наличие у истца необходимого общего страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в установленном законом размере не оспаривалось пенсионным органом.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 поименованы машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 г. № 10 поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (код 23200000-14341).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, электросварщики ручной сварки, газосварщики и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906, код 23200000-11618, код 23200000-19756).

Согласно Письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ № № от 06.10.2003 г. "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа в должностях, поименованных Списками, выполняемая после 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только при условии подтверждения полной занятости, а до 01.01.1992 года – без дополнительной проверки полной занятости.

Согласно подпункту б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (абз. 1). При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Обязанность правильного оформления приказов о приеме на работу и внесение записей в трудовую книжку нормами трудового законодательства возложена на работодателя (ст. 66, 68 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, неправильная или неполная запись в трудовой книжке или приказе работодателя не может влиять на пенсионные права истца.

Как следует из трудовой книжки истца серии № № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 16 сентября 1990 год принят на работу машинистом холодильных установок в Красногорский сырзавод, 17 августа 1995 года уволен по собственному желанию, 20 ноября 1995 года принят на работу машинистом холодильных установок в АО «Почепмолпром», 14 сентября 1998 года уволен с работы в связи с ликвидацией предприятия.

Факт работы и получения истцом заработной платы в период с 16 сентября 1990 года по 17 августа 1995 года в должности машиниста холодильных установок Красногорского сырзавода подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ года № № выданной администрацией Красногорского района Брянской области, справкой от 22 июня 2011 года ОАО «Красногорский сырзавод». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной администрацией Красногорского района Брянской области, приказов по предоставлению учебных, административных отпусков, командировок, прогулах, курсах повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком в книгах приказов по Красногорскому сырзаводу на ФИО1 не имеется. Сведения о периодах работы в режиме неполной рабочей недели и режиме неполного рабочего дня в отношении истца отсутствуют

Факт работы и получения истцом заработной платы в период с 20 ноября 1995 года по 22 марта 1998 года подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ года № № архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ года № №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ года № №, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ года № № выданными администрацией Почепского района Брянской области.

На предприятиях пищевой промышленности вообще и молокозаводах в частности широко применяется холодильное оборудование на аммиачных хладагентах. В судебном заседании истец пояснил, что он в спорные периоды обслуживал аммиачно-холодильные установки, доказательств обратного в деле не имеется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4, работавшие вместе с истцом в спорные периоды в АО «Почепмолпром» и Красногорский сырзавод соответственно, в судебном заседании пояснили, что ФИО1 работал в должности машиниста холодильных установок полный рабочий день, каких-либо простоев в период работы не было.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не усматривает, поскольку эти лица были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний по ст.ст. 307 и 308 УК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в период с 16 сентября 1990 года по 17 августа 1995 года и с 20 ноября 1995 года по 22 марта 1998 года истец работал в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, Красногорский сырзавод и АО «Почепмолпром» в режиме полного рабочего времени. Доказательств неполной занятости истца в этот период не представлено.

На основании вышеизложенного, суд включает в специальный стаж истца, связанный с работой в тяжелых условиях, периоды его работы с 16 сентября 1990 года по 17 августа 1995 года и с 20 ноября 1995 года по 22 марта 1998 года.

С учетом засчитанных судом периодов работы, специальный стаж истца, связанный с работой в тяжелых условиях, с учетом засчитанного пенсионным фондом стажа на дату обращения за назначением пенсии составляет более 13 лет, что, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дает истцу право выхода на пенсию по достижении 55 лет.

На основании изложенного, истец имеет право выхода на пенсию в 55 лет за работу в тяжелых условиях труда и право на снижение возраста выхода на пенсию на 4 год за проживание в зоне с правом на отселение на основании Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Суд при этом, принимает во внимание, что решением ответчика об отказе в назначении истцу пенсии, ответчиком признано за истцом право на снижение пенсионного возраста на 4 года в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с его проживанием на территории зоны проживания с правом на отселение в р.п. Красная Гора в период с 26.04.1986 по 26.08.1987 г. и с 30.10.1990 г. по 12.10.1995 г. (6 лет 3 месяца 14 дней).

На основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1, имеющий необходимый страховой стаж и ИПК, имеет право на пенсию, пенсия ему должна быть назначена с момента обращения, то есть с 3 февраля 2023 года.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии по старости, - удовлетворить.

Засчитать ФИО1 в специальный стаж периоды его трудовой деятельности: с 16 сентября 1990 года по 17 августа 1995 года; с 20 ноября 1995 года по 22 марта 1998 года.

Назначить ФИО1 пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 03 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О. В. Овчинникова

Мотивированное решение составлено 27 июля 2023 года