Решение № 2-218/2020 2-218/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-218/2020

УИД 28RS0№-22


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<адрес> 14 июля 2020 года

Михайловский районный суд ФИО1 <адрес> в составе: председательствующего судьи Моисеенко И.В., при секретаре ФИО4, с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО5,

истца, в интересах которого обратился прокурор, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО1 <адрес>, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2, к администрации <адрес> ФИО1 <адрес> о признании пострадавшим в результате ЧС, возложении обязанности по включению в списки граждан на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей за счёт средств резервного фонда Правительства ФИО1 <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Дело №

<адрес> ФИО1 <адрес>, действуя в защиту прав и законных интересов жителя <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО2 A.M., обратился в суд с иском к администрации <адрес> ФИО1 <адрес>, просив признать ФИО2, проживающего по <адрес> ФИО1 <адрес>, пострадавшим от чрезвычайной ситуации - затопления, подтопления в результате ливневых дождей в связи с утратой (гибелью) урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, на территории которого расположено домовладение, в котором истец проживает, возложив на администрацию <адрес> ФИО1 <адрес> обязанность по включению ФИО2 в списки граждан на получение единовременной материальной помощи (далее - ЕМП) в размере 10 000 руб. из резервного фонда Правительства ФИО1 <адрес>. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 A.M. о нарушениях органами местного самоуправления <адрес> прав данного лица на получение ЕМП за счет средств резервного фонда Правительства ФИО1 <адрес> в размере 10 000 рублей в связи с утратой (гибелью) урожая, предусмотренной п. 8 протокола заседания комиссии при Правительстве ФИО1 <адрес> по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, как пострадавшему от ЧС в результате возникновения на территории <адрес> опасных породных явлений (сильного дождя, очень сильного ливня) и подъемом уровня больших и малых рек затопления, подтопления в результате ливневых дождей и разлива рек. Также указав, что в результате выпадения обильного количества осадков на территории <адрес> приусадебный участок ФИО2 A.M. подвергся подголлеиию. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он через администрацию Поярковского сельсовета обратился в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении ЕМП в связи с утратой (гибелью) урожая сельскохозяйственных культур в результате ЧС, приложив к заявлению документы, удостоверяющие личность, а также подтверждающие право владения и пользования земельным участком, подвергшимся подтоплению, и факт проживания в жилом помещении, расположенном на данном земельном участке. По результатам первичного обследования земельного участка ФИО2 A.M.. проведенного мобильной группой комиссии по обследованию жилых помещений и придомовых территории, созданной при администрации <адрес>, установлен факт подтопления (затопления) объектов растениеводства (овощей) на площади 1356кв.м от общей площади 1356 кв.м., что подтверждается актом № (первичный) обследования объектов растениеводства у граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся чрезвычайной ситуации-подтопленню, затоплению в результате подтопления ливневыми дождями от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, содержащимся в повторном акте № от ДД.ММ.ГГГГ, факт утраты объектов растениеводства не установлен ввиду невозможности обследования земельного участка. В этой связи главой администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 A.M. дан письменный ответ, содержащий отказ в предоставлении ЕМП в результате ЧС. Вместе с тем, прокурор, выступающий в интересах ФИО2 A.M., указывает на то, что по сведениям ФИО2 A.M. о дате и времени повторного обследования комиссией <адрес>, в т.ч. по номеру телефона, указанной в заявлении, он не уведомлялся. Повторное обследование сельскохозяйственных культур на земельном участке истца не проводилось. О необходимости проведения такого обследования комиссия не предупреждала, при написании заявления о предоставлении единовременной материальной помощи с порядком проведения обследования его не знакомили. Данное обстоятельство повлекло принятие незаконного решения о непризнании истца пострадавшим в результате ЧС, и как следствие, нарушение прав последнего на получение ЕМП в связи с утратой (гибелью) урожая в результате поражающих факторов чрезвычайной ситуации, а также на объективное и всестороннее рассмотрение его обращения, восстановление нарушенных прав. Поскольку в результате указанной ФИО2 A.M. утратил урожай, выращенный на приусадебном земельном участке по месту своего жительства^ в связи с чем, прокурор просил признать истца пострадавшим в результате ЧС и возложить на администрацию <адрес> ФИО1 <адрес> обязанность по включению ФИО2 A.M. в списки граждан на получение ЕМП в размере 10 000 рублей из резервного фонда Правительства ФИО1 <адрес>, обратив решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО2 A.M. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Ответчик администрация <адрес> в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, в лице главы района представив письменные возражения относительно исковых требований прокурора, считая их не подлежащими удовлетворению, указав, что в силу абзаца 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно части 2 указанной статьи порядок и условие виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых граждан РФ в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливают законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Так, в целях оказания поддержки пострадавшим гражданам утратившим урожай с/х культур, протоколом заседания комиссии при Правительстве ФИО1 <адрес> по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрена выплата за счет резервного фонда Правительства ФИО1 <адрес> единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и проживающим в жилых помещениях, попавших в границы зоны чрезвычайной ситуации, в связи с утратой (гибелью) урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, на территории которого расположено домовладение, в котором проживает пострадавший гражданин, в размере тыс. руб. на один земельный участок (подп.2 п. 8).Согласно рекомендациям министерства сельского хозяйства ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, разработанным и представленным руководителям муниципальных образований ФИО1 <адрес>, границы которых включены в зону ЧС, в целях оказания методической помощи в ходе подготовки документов для оказания гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации ЕМЛ в связи утратой (гибелью) урожая с/х культур на земельном участке, на территории которого расположено домовладение, в котором проживает пострадавший гражданин, муниципальным образованиям рекомендовано, обеспечить проведение обследования созданными в администрациях сельских поселений комиссиями в составе представителей администрации поселений и других заинтересованных лиц и составление первичного и повторного актов обследования объектов растениеводства; на основании актов обследования, заявлений граждан сформировать список граждан, имеющих право на оказание ЕМП, подлежащий утверждению руководителем муниципального образования и согласованию с территориальным органом по делам ГОЧС. ФИО1 и.о. главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия <адрес> по обследованию жилых помещений и придомовых территорий, пострадавших в результате возникновения опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъема уровня рек на территории района. Согласно утверждённому ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы <адрес> Порядку работы комиссии <адрес> по обследованию жилых помещений и придомовых территорий, пострадавших в результате возникновения опасны природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъема уровня рек на территории <адрес>, разработанному в соответствии с постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по выплатам гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей на территории ФИО1 <адрес> в июле- августе 2019 года», письмом министерства сельского хозяйства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при поступлении заявления от гражданина о выплате ЕМП в связи утратой (гибелью) урожая с/х культур (с приложением копий необходимых документов) администрацию сельсовета, на территории которого проживает гражданин, мобильная группа соответствующей территории в течение 7 дней проводит обследование земельного участка указанного в заявлении, на предмет факта подтопления земельного участка результате ливневых дождей и нахождения на данном земельном участке посев сельскохозяйственных культур, с составлением по результатам первичного осмотра акт обследования объектов растениеводства, который в течение 7 дней предоставляется комиссию <адрес> для принятия коллегиального решения о подтверждении либо опровержении фактов, зафиксированных в первичном акте. По истечении 10 дней мобильной группой соответствующей территории проводится повторное обследование земельного участка заявителя на предмет установления факта гибели сельскохозяйственных культур (утраты картофеля, овощей), с составлением по результатам повторного осмотра акта обследования объектов растениеводства, который в течение 7 дней предоставляется комиссию <адрес> для принятия коллегиального решения о подтверждении либо опровержении фактов, зафиксированных в повторном акте. После принятия решения комиссии <адрес> по обследованию жилых помещений и придомовых территорий выносит заключение о признании или не признании гражданина пострадавшим в результате ЧС. Подписанный всеми членами комиссии повторный акт в течение одного дня передается на согласование руководителю органа по делам ГОЧС и утверждается главой <адрес>. На основании утверждённых актов обследования, заявления граждан, комиссией <адрес> по обследованию жилых помещений придомовых территорий формируется список граждан, имеющих право на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой (гибелью) урожая сельскохозяйственных культур в результате чрезвычайной ситуации - подтопления произошедшей на территории <адрес>. Утвержденный главой <адрес> список направляется министерство сельского хозяйства ФИО1 <адрес> для проверки и дальнейшей передачи в министерство лестного хозяйства и пожарной безопасности ФИО1 <адрес> для выплат. Мобильной группой администрации Поярковского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ проведено первичное обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что на земельном участке, расположенном по <адрес>, находящемся в фактическом пользовании ФИО2 A.M., площадь с/х культур (картофеля, овощей), подвергшихся затоплению составляет 1356 кв.м. Провести повторное обследование земельного участка заявителя не представилось возможным в связи с отсутствием по указанному адресу владельца земельного участка.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: администрация Поярковского сельсовета <адрес> ФИО1 <адрес>, Правительство ФИО1 <адрес>, министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности ФИО1 <адрес>, извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Заслушав доводы ФИО2 A.M., помощника прокурора <адрес> ФИО5, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории ФИО1 <адрес> введён режим чрезвычайной ситуации, в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъемом уровня рек на территориях Благовещенского, Зейского, Мазановского, Свободненского, Селемджинского, Серышевского, Сковородинского, <адрес>ов, городов Благовещенск, Зея, Свободный с ДД.ММ.ГГГГ введен региональный режим чрезвычайной ситуации.

Впоследствии ФИО1 и.о. главы <адрес> ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с возникновением на территории <адрес> опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъемом уровня больших и малых рек на территории <адрес> введён режим чрезвычайной ситуации.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № б-р» территория <адрес> также была включена в зону регионального режима чрезвычайной ситуации.

При этом, ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р границы зоны чрезвычайной ситуации, возникшей на территории <адрес> ФИО1 <адрес>, определены в границах <адрес>.

Кроме того, из представленных в материалы дела документов, следует, что ФИО2 A.M., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является постоянным жителем <адрес> ФИО1 <адрес>, проживает по месту регистрации по <адрес>, владея на праве собственности по данному адресу также земельным участком общей площадью 1937кв.м, что подтверждено паспортными данными истца, свидетельством на землю.

Согласно письменному заявлению ФИО2 A.M., ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию <адрес> ФИО1 <адрес> (через администрацию Поярковского сельсовета) по вопросу выплаты ему единовременной материальной помощи в связи с гибелью (утратой) урожая сельскохозяйственных культур на земельному участке по месту жительства по <адрес>

<адрес>, в результате чрезвычайной ситуации подтопления, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в размере 10 ООО рублей.

ФИО1 и.о. главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия <адрес> по обследованию жилых помещений и придомовых территорий, пострадавших в результате возникновения опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъема уровня рек на территории района.

Согласно утверждённому ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы <адрес> Порядку работы комиссии <адрес> по обследованию жилых помещений и придомовых территорий, пострадавших в результате возникновения опасны природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъема уровня рек на территории <адрес>, разработанному в соответствии с постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по выплатам гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей на территории ФИО1 <адрес> в июле- августе 2019 года», письмом министерства сельского хозяйства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при поступлении заявления от гражданина о выплате ЕМП в связи с утратой (гибелью) урожая с/х культур (с приложением копий необходимых документов) в администрацию сельсовета, на территории которого проживает гражданин, мобильная группа соответствующей территории в течение 7 дней проводит обследование земельного участка указанного в заявлении, на предмет факта подтопления земельного участка в результате ливневых дождей и нахождения на данном земельном участке посевов сельскохозяйственных культур, с составлением по результатам первичного осмотра акта обследования объектов растениеводства, который в течение 7 дней предоставляется в комиссию <адрес> для принятия коллегиального решения о подтверждении, либо опровержении фактов, зафиксированных в первичном акте. По истечении 10 дней мобильной группой соответствующей территории проводится повторное обследование земельного участка заявителя на предмет установления факта гибели сельскохозяйственных культур (утраты картофеля, овощей), с составлением по результатам повторного осмотра акта обследования объектов растениеводства, который в течение 7 дней предоставляется в комиссию <адрес> для принятия коллегиального решения о подтверждении, либо опровержении фактов, зафиксированных в повторном акте. После принятия решения комиссии <адрес> по обследованию жилых помещений и придомовых территорий выносит заключение о признании или не признании гражданина пострадавшим в результате ЧС. Пописанный всеми членами комиссии повторный акт в течение одного дня передается на согласование руководителю органа по делам ГОЧС и утверждается главой <адрес>. На основании утверждённых актов обследования, заявлений граждан, комиссией <адрес> по обследованию жилых помещений и придомовых территорий формируется список граждан, имеющих право на оказание единовременной материальной помощи в связи с утратой (гибелью) урожая сельскохозяйственных культур в результате чрезвычайной ситуации подтопления, произошедшей на территории <адрес>. Утвержденный главой <адрес> список направляется министерство сельского хозяйства ФИО1 <адрес> для проверки и дальнейшей передачи в министерство лестного хозяйства и пожарной безопасности ФИО1 <адрес> для выплат.

В соответствии с актом № (первичный) от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией зафиксированы площади посадок сельскохозяйственных культур (1356кв.м из засеянных 1356кв.м), подвергшиеся затоплению на земельном участке ФИО2 A.M., расположенном по <адрес>.

Из содержания повторного акта обследования комиссией по обследования объектов растениеводства,ФИО2пострадавшим либо непострадавшим в результате ЧС не признавалась. В повторном акте в графе с указанием площади с/х культур, подвергшихся гибели данные отсутствуют. Также в акте содержится указание на невозможность проведения обследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без указания конкретных причин.

В ответе главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ФИО2 A.M. о выплате ЕМП в связи с утратой (гибелью) урожая с/х культур, последнему отказано в признании пострадавшим и во включении в список граждан, имеющих право на получение ЕМП, по мотиву невозможности неоднократного обследования земельного участка, ввиду отсутствия заявителя по адресу <адрес>.

При этом, поскольку со стороны ответчика каких-либо доказательств, подлежащих оценке судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, в подтверждение доводов невозможности проведения повторного обследования земельного участка по месту жительства истца, как и доказательств надлежащего уведомления последнего о дате и времени проведения указанного обследования, не представлено, в связи с чем, суду не представляется возможным сделать вывод о соблюдении порядка обследования земельного участка истца на предмет утраты урожая с/х культур, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы <адрес>

В силу абзаца 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон № 68-ФЗ)граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно части 2 указанной статьи порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из данного положения следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

В соответствии с п. «л» чЛ ст. 11 Федерального закона № 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществление единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмешается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона № 68-ФЗ финансовое обеспечение установленных настоящим Федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации; а в границах (на территории) муниципального образования (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством муниципального образования.

На территории ФИО1 <адрес> согласно п. 8 ч.З ст. 10 Закона ФИО1 <адрес> от 06.03,1997 № «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) принятие решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены отнесено к компетенции Правительства ФИО1 <адрес>.

Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства ФИО1 <адрес> (далее Порядок).

В частности, согласно п. 2 Порядка средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно- восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. <адрес> о выделении средств из резервного фонда на финансирование непредвиденных расходов, предусмотренных настоящими Правилами, принимаются в тех случаях, когда бюджетные ассигнования, находящиеся в ФИО1 исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих эти мероприятия, ие предусмотрены на обеспечение указанных расходов.

Основанием для выделения средств из резервного фонда является ФИО1 <адрес>, в котором указываются размер, форма выделения средств в соответствии с бюджетным законодательством, главный распорядитель бюджетных средств, получатель, цель и источник выделяемых средств (п.З Порядка).

Исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления, заинтересованные в выделении средств резервного фонда, направляют в <адрес> обращение с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда с приложением обосновывающих документов (п.4 Порядка).

Рассмотрение обосновывающих документов и подготовку по результатам рассмотрения проекта ФИО1 <адрес> о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение расходов на проведение аварийно- восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, осуществляют исполнительные органы государственной власти области в соответствии с распределением полномочий согласно приложению к настоящим Правилам (п. 5 Порядка).

Рассмотрение обосновывающих документов и подготовку проектов ФИО1 <адрес> выделении бюджетных ассигнований резервного фонда иа финансовое обеспечение расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий других чрезвычайных ситуаций, в части оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи пострадавшим гражданам, осуществляет министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности ФИО1 <адрес>.

Так. в целях оказания поддержки пострадавшим гражданам утратившим урожай с/х культур, протоколом заседания комиссии при Правительстве ФИО1 <адрес> по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрена выплата за счет резервного фонда Правительства ФИО1 <адрес> единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и проживающим в жилых помещениях, попавших в границы зоны чрезвычайной ситуации, в связи с утратой (гибелью) урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, на территории которого расположено домовладение, в котором проживает пострадавший гражданин, в размере 10 тыс. руб. на одни земельный участок (подп.2 п. 8).

Из буквального толкования указанного акта следует, что для получения выплаты в размере 10 000 рублей в связи с утратой (гибелью) урожая сельскохозяйственных культур на земельных участках, на которых расположены пострадавшие домовладения, необходим факт признания пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с актом № (первичный) от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией зафиксированы площади посадок сельскохозяйственных культур, подвергшихся затоплению иа земельном участке по месту фактического жительства ФИО2 A.M..

При этом допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, и ФИО7, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и сомневаться в правдивости показаний которых у суда оснований ие имелось, пояснили суду, что являются соседями ФИО2 A.M., который проживает от них через дорогу, в августа и сентябре 2019 года огород ФИО2, расположенный иа приусадебном участке его дома был затоплен, сельскохозяйственные культуры, высаженные иа огороде были потеряны сгнили. К ФИО2 A.M. дважды приходила комиссия с целью установления ущерба, причиненного затоплением огорода. Когда комиссия приходила второй раз, ФИО2 A.M. дома ие было. Огород ФИО2 A.M., расположенный иа его приусадебном участке хорошо просматривается с дороги, то есть для того, чтобы осмотреть огород, иа территории приусадебного участка можно и ие заходить.

Оценив представленные стороной истца доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит их допустимыми и достаточными для признания требований иска обоснованными. При этом, совокупность установленных по настоящему делу обстоятельств, а имеиио утрата (гибель) в результате чрезвычайной ситуации урожая сельскохозяйственных культур иа приусадебном земельном участке, расположенном по <адрес> ФИО1 <адрес>, а также постоянное проживание ФИО2 A.M. в домовладении, расположенном иа указанном земельном участке, позволяет признать ФИО2 A.M. пострадавшим в результате ЧС, возникшей иа территории <адрес> ФИО1 <адрес> в августе 2019 года, с возложением на ответчика администрацию <адрес> обязанности по включению данного лица в списки граждан иа получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 руб. из средств резервного фонда Правительства ФИО1 <адрес>, для направления указанного списка в министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности ФИО1 <адрес> с целью осуществления указанного вида выплаты,

При этом, учитывая требования ст. 212 ГПК РФ, согласно которой, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя и, учитывая социально значимый характер настоящего спора, суд полагает необходимым по требованию прокурора обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> ФИО1 <адрес>, поданное в защиту прав и законных интересов ФИО2 A.M., удовлетворить.

Признать ФИО2 пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей на территории <адрес> ФИО1 <адрес> в августе 2019 года.

Возложить иа администрацию <адрес> ФИО1 <адрес> обязанность по включению ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> ФИО1 <адрес>, в список иа получение единовременной материальной помощи в связи с утратой (гибелью) урожая в размере 10 000 рублей, выплачиваемой из средств резервного фонда Правительства ФИО1 <адрес>.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение в окончательной фор*.

И.В. Моисеенко

готовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1 областной суд через Михайловский районный суд ФИО1 <адрес> в течение одного месяца со дня его дня принятия в окончательной форме.

Судья