Решение № 2-840/2019 2-95/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2-840/2019

Дело № 2-95/2020

УИД 32МS0056-01-2019-002519-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск Брянской области 30 января 2020 г.

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Нюфтиковой М.С.,

с участием представителя истца - ФИО2,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Чистая планета» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Чистая планета» (далее - АО «Чистая планета») о защите прав потребителя, в котором с учетом уточнения просит признать незаконным начисление денежных сумм за вывоз твердых коммунальных отходов и обязать ответчика произвести списание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в квартире по адресу: <адрес>, в размере 801,99 руб. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира по указанному адресу, в которой она не проживает, имеет место постоянной регистрации по адресу: <адрес>. В настоящее время она временно зарегистрирована по месту учебы в общежитии по адресу: <адрес>, так как является учащейся Колледжа водного транспорта. Ответчик ежемесячно выставляет ей счета за № за услугу по обращению с ТКО. Считает, что поскольку в квартире она не проживает, то не обязана платить услугу по обращению с ТКО. С заявлением о списании данной услуги она обращалась к ответчику, однако получила ответ, в котором АО «Чистая планета» уведомило, что она обязана платить за коммунальные услуги по обращению с ТКО. Ссылаясь на п.148(44) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», считает, что ответчиком нарушаются ее права, поскольку она не проживая в указанной квартире, не производит никаких отходов и соответственно не обязана оплачивать ответчику услуги, которые фактически не предоставляются.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, ее интересы в суденом заседании представляла по доверенности ФИО2, которая поддержала заявленные требования истца и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика - АО «Чистая планета» ФИО3 в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что ФИО1 является единственным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении никто не зарегистрирован. При этом, в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 148(36) Правил № прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Кроме того, п. 56(2) названных Правил также определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. С учетом изложенного считает, что неиспользование ФИО1 жилого помещения не является основанием для освобождения ее как собственника указанного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами №, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен. АО «Чистая Планета» правомочно осуществлять деятельность по обращению с отходами в части сбора, транспортировки, обработки, накопления и размещения отходов I-IV классов, в том числе на территории <адрес>.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником квартиры, расположенной по адресу: по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес>, является ФИО1

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТБО применимы правила Гражданского кодекса РФ о публичном договоре.

Публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения, подписи потребителя. Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий.

Поскольку ФИО1 является собственником вышеуказанной квартиры, были открыты лицевые счета для начисления платы за вывоз ТКО.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является АО «Чистая планета».

В соответствии с п. 148(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (то есть действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг) и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, в соответствии с п. 148(21) Правил.

В соответствии с п. 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Из паспорта истца и свидетельства № о регистрации по месту пребывания следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. По адресу: <адрес> (общежитие) она зарегистрирована на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено и подтверждено сторонами, что в данном жилом помещении никто не зарегистрирован.

В ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 148(36) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 148(44) вышеуказанного Постановления при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением в АО «Чистая планета» с просьбой не производить начисления на обращение с ТКО, а начисленные ранее суммы списать как необоснованно начисленные.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что согласно положениям ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, п. 148(36), 148(44) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ни истцом ФИО1, ни ее представителем не представлено в суд доказательств ее обращения в АО «Чистая планета» с заявлением о перерасчете платежей за период ее временного отсутствия в квартире по адресу: <адрес>, при этом, согласно представленному заявлению истец обращалась только с требованиями не производить начисления и списать неправомерные начисления, суд приходит к выводу, что истцу как собственнику квартиры законно и обоснованно начисляется плата за сбор и вывоз ТКО.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт отсутствия зарегистрированных лиц в жилом помещении не освобождает собственника указанного помещения от несения бремени оплаты расходов по содержанию жилья, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в иске о признании незаконным начисление денежных сумм за вывоз твердых коммунальных отходов и обязании произвести списание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Чистая планета» о защите прав потребителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Л.М. Васильченко

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 г.