Решение № 12-148/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-148/2017

№ 12 - 148/17


РЕШЕНИЕ

город Волгоград 29 мая 2017 года

Судья Красноармейского районного суда

города Волгограда ФИО1,

с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда»), ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда»,

по жалобе на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что:

в нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда», являясь работодателем ФИО5, не выплатило ей непосредственно в день увольнения денежные суммы, причитающиеся при увольнении, а в день выплат этих сумм – не была начислена и выплачена денежная компенсация за нарушение сроков их выплаты.

На МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» был наложен административный штраф в размере 30 000 рублей.

МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» обжаловало вышеуказанное постановление, считая наложенное на него административное наказание неправомерным, поскольку директором учреждения были своевременно подготовлены документы при увольнении ФИО5 на выплату сумм, причитающихся ей при увольнении, и переданы в день увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) расчётчику в МКУ «Центр Красноармейского района», притом что за день до увольнения централизованная бухгалтерия была предупреждена о предстоящем увольнении работников, в том числе и ФИО5, однако, в МКУ «Центр Красноармейского района» ДД.ММ.ГГГГ имел место сбой в работе программы «1С: Бухгалтерия», что исключило возможность своевременного перечисления ФИО5 причитающихся денежных средств, но после устранения неполадок в работе программы, оплата суммы ФИО5 была произведена. Кроме того, затем ФИО5 была получена и денежная сумма процентов за нарушение сроков выплат при увольнении. Таким образом, требования трудового законодательства в отношении ФИО5 действительно были нарушены, но фактически они не представляли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В жалобе обращается внимание, что в силу организационно-правовой формы и источников финансирования деятельности МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» просто и не имеет возможности выплатить какой-либо штраф, и ставится вопрос об освобождении от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения жалобы представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО4 изложенные в ней доводы – поддержала по указанным в ней основаниям.

Свидетель ФИО5 пояснила, что по поводу задержек выплат причитающихся ей при увольнении денежных сумм претензий она не имеет, поскольку она была предупреждена о возможной задержке выплат по техническим причинам, а в прокуратуру она обратилась с жалобой по тому вопросу, что в представленных в орган занятости населения документах не был указан весь период её работы в образовательном учреждении.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, допросив свидетеля ФИО5, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что ФИО5, состоявшей в трудовых отношениях с МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда», вопреки требованиям ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в день увольнения не были выплачены денежные средства, причитающиеся работнику при прекращении трудового договора, а при выплате этих сумм – в тот же день не была выплачена компенсация за нарушение сроков их выплат.

Таким образом, нахожу, что доказательствами по делу установлено, что в отношении ФИО5 действительно были допущены нарушения трудового законодательства Российской Федерации, притом что указанные в жалобе доводы о причинах этого не усматриваю оснований считать уважительными с точки зрения необходимости безусловного исполнения требований трудового законодательства.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» обоснованно и на законных основаниях привлечено к административной ответственности, а оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не усматриваю.

Вместе с тем, поскольку ранее МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» к административной ответственности не привлекалось, а вышеуказанное нарушение трудового законодательства Российской Федерации не лишило ФИО5 прав на получение причитающихся ей выплат, то есть фактически имущественного вреда ей не причинено, с учётом незначительности периода времени задержки выплат, того, что на время вынесения оспариваемого постановления причитающиеся ФИО5 выплаты были уже выплачены в полном объёме, и что отягчающие наказание обстоятельства - отсутствуют, руководствуясь ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу возможным назначить МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» более мягкий вид наказания в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Волгоградской области ФИО2 №-№ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – ИЗМЕНИТЬ, назначив МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу МОУ «Средняя школа № № Красноармейского района Волгограда» - без удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд (через Красноармейский районный суд города Волгограда) в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья подпись ФИО1