Решение № 2-1099/2017 2-1099/2017 ~ М-1061/2017 М-1061/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-1099/2017

дело № 2-1099/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.12. 2017 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Штокало Е.В.

с участием прокурора Жаплов Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО2 <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Далековского сельского поселения, третье лицо ОГИБДД ОМВД России по ФИО3 <адрес>, администрация ФИО3 <адрес> о понуждении к совершению определенных действий

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение п. п. 7.2.10 и 8.1.1. ФИО8 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», на <адрес>, в <адрес> возле детского дошкольного учреждения отсутствуют металлические ограждения, а также не установлен светофор Т7. Бездействие со стороны Администрации Далековского сельского поселения является недопустимым, так как наличие указанных выше нарушений закона может привести к созданию аварийной ситуации и возможных негативных последствий на участках автомобильных дорог. Просит обязать ответчика установить металлические ограждения и светофор Т7 возле детского дошкольного учреждения, расположенного на <адрес> в <адрес> ФИО3 <адрес>.

В судебном заседании помощник ФИО2 ФИО5 исковые требования поддержал, пояснил в соответствии с вышеизложенным, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Далековского сельского поселения в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения по существу исковых требований.

Представитель администрации ФИО3 <адрес> ФИО6 предоставил в судебное заседание письменные возражения по существу исковых требований, исковые требования признал частично, пояснил в соответствии с предоставленными возражениями.

Выслушав помощника ФИО2 ФИО5, представителя администрации ФИО3 <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 имеет право обратиться в суд с ФИО2 в защиту прав неопределенного круга лиц.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парков (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранением автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, что установлено в п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанным Федеральным законом предусмотрен государственный надзор и контроль в области обеспечения безопасности дорожного движения, который организуется и осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения.

Частью 1 ст. 22 указанного Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Часть 1 ст. 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предписывает органам местного самоуправления осуществлять мероприятия по организации дорожного движения как комплекса организационно-правовых, организационно-технических мероприятия и распорядительных действий по управлению движением на дорогах, в целях повышения его безопасности и пропускной способности.

В соответствии с постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных стандартах Российской Федерации» со дня вступления в силу Федерального закона «О техническом регулировании», государственные и межгосударственные стандарты, принятые Госстандартом России от ДД.ММ.ГГГГ, признаны национальными стандартами. Указанным постановлением установлено, что впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные указанными национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению в части соответствующей целям, в том числе, защиты жизни или здоровья граждан.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», светофоры Т 7 применяются для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки в нарушение п. п. ДД.ММ.ГГГГ и 8.1.1. ФИО8 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», на <адрес>, в <адрес> возле детского дошкольного учреждения отсутствуют металлические ограждения, а также не установлен светофор Т 7, что подтверждается также информацией ОМВД России по ФИО3 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения возложено на уполномоченные органы местного самоуправления ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации». Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов (ч. 1, 4 ст. 17 Закона).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Далековского сельского поселения, третье лицо ОГИБДД ОМВД России по ФИО3 <адрес>, администрация ФИО3 <адрес> о понуждении к совершению определенных действий - удовлетворить.

Обязать администрацию Далековского сельского поселения ФИО3 <адрес> устранить нарушения, а именно: установить металлические ограждения и светофор Т7 возле детского дошкольного учреждения, расположенного на <адрес> в <адрес> ФИО3 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Ерохина