Решение № 2-1159/2019 2-1159/2019~М-1123/2019 М-1123/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-1159/2019

№ 2-1159/2019



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар 12 декабря 2019 г.

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Козлов В.В.,

при секретаре Бондаревой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах в защиту неопределенного круга лиц - жителей Радченского сельского поселения, Богучарского муниципального района к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о возложении обязанностей устранить нарушения законодательства о санитарно эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области с исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в течении месяца устранить допущенные нарушения, организовать уборку несанкционированных свалок отходов животноводства в <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района <адрес>, географические координаты размещения несанкционированной свалки: с.ш. 49№". Несанкционированных свалок твердых бытовых отходов <адрес> с географическими координатами размещения с.ш№ и в <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района <адрес> несанкционированной свалки твердых бытовых отходов с географическими координатами с.ш. № на следующее.

Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах проведено обследование 14.08.2019г. несанкционированных свалок бытовых отходов на территории Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

В результате санитарно-эпидемиологического обследования выявлены несанкционированные свалки навоза в <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, географические координаты размещения несанкционированной свалки: с.ш. №".

Также выявлены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов (полиэтиленовые пакеты, пустые бутылки, сухие ветки, строительный мусор и т.п.) <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, географические координаты размещения несанкционированных свалок: с.ш. №".

При санитарно-эпидемиологическом обследовании территории <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (полиэтиленовые пакеты, пустые бутылки, сухие ветки, строительный мусор и т.п.), географические координаты размещения несанкционированной свалки: с.ш. №

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

В судебное заседание представитель истца – заместитель главного государственного санитарного врача по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – глава администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области ФИО2, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области, об обязании администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в течение месяца устранить допущенные нарушения, организовать уборку несанкционированных свалок отходов животноводства в с. Криница администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, географические координаты размещения несанкционированной свалки: с.ш№,7". Несанкционированных свалок твердых бытовых отходов <адрес> с географическими координатами размещения с.ш. №" и в <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района <адрес> несанкционированной свалки твердых бытовых отходов с географическими координатами с.ш. 49°№", признал в полном объеме, о чем расписался в адресованном суду заявлении.

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание признание иска представителем ответчика и полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в соответствии с которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах на основании поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах проведено обследование 14.08.2019г. несанкционированных свалок бытовых отходов на территории Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

В результате санитарно-эпидемиологического обследования выявлены несанкционированные свалки навоза в <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, географические координаты размещения несанкционированной свалки: с.ш. №".

Также выявлены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов (полиэтиленовые пакеты, пустые бутылки, сухие ветки, строительный мусор и т.п.) с. Криница администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, географические координаты размещения несанкционированных свалок: с№1".

При санитарно-эпидемиологическом обследовании территории <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов (полиэтиленовые пакеты, пустые бутылки, сухие ветки, строительный мусор и т.п.), географические координаты размещения несанкционированной свалки: с.ш. №".

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ст.42 Конституции РФ и ст.8 Федерального Закона от 30.03.99 г. № 52 - ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии человека» граждане имеют право на благо приятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, получать информацию о ее состоянии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 89 - ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления.

Также в соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131 -ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования к содержанию территорий населенных мест изложены в Санитарных правилах и нормах СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 г. № 4690-88.

В соответствии с п.1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из не канализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта.

В нарушение вышеуказанных положений законодательства названная свалка в <адрес> и <адрес> сельского поселения, Богучарского муниципального района, Воронежской области расположены непосредственно на почве, свалки не санкционированы и носят стихийный характер.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Таким образом, наличие стихийной вышеуказанной свалки нарушает конституционные права неопределенного круга лиц (как жителей Первомайского сельского поселения Богучарского района так и приезжих) на благоприятную окружающую среду, закрепленное ст. 42 Конституции РФ. что может угрожать их жизни и здоровью, в связи с чем заместитель главного государственного санитарного врача в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах, в соответствии со ст. 46 ГПК РФ обращается за защитой прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного суд полагает исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Павловском, Богучарском, Верхнемамонском районах в защиту неопределенного круга лиц - жителей Радченского сельского поселения, Богучарского муниципального района к администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о возложении обязанностей устранить нарушения законодательства о санитарно эпидемиологическом благополучии населения – подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в течении месяца устранить допущенные нарушения, организовать уборку несанкционированных свалок отходов животноводства в <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, географические координаты размещения несанкционированной свалки: с.ш. №". Несанкционированных свалок твердых бытовых отходов <адрес> с географическими координатами размещения с.ш. 49°№1" и в <адрес> администрации Радченского сельского поселения Богучарского муниципального района <адрес> несанкционированной свалки твердых бытовых отходов с географическими координатами с.ш. №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в течение одного месяца.

Судья В.В. Козлов