Решение № 2А-1890/2023 2А-42/2024 от 25 января 2024 г. по делу № 2А-1890/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 26 января 2024 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Мурашовой А.П., рассмотрев административное дело №2а-42/2024 (УИД 38RS0036-01-2023-005849-79) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №22 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени в общем размере 39199,51 рублей: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 30965,16 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 153,54 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8040,94 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год, в размере 39,87 рублей. В обоснование требований административного иска указав, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области, ИНН ....... Налогоплательщик с 21.01.2013 по 14.12.2020 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. За указанный период осуществления предпринимательской деятельности в автоматизированном режиме административному ответчику ФИО1 начислены страховые взносы в фиксированном размере: на обязательное пенсионное страхование в сумме 30965,16 рублей; на обязательное медицинское страхование в сумме 8040,94 рублей, которые подлежат уплате. Административный ответчик в установленные законодательством сроки суммы страховых взносов не уплатил. Налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за период с 30.12.2020 по 02.02.2021 в размере 153,54 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год и в размере 39,87 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год. Межрайонной ИФНС №22 по Иркутской области выставлено требование от 03.02.2021 №381203339, которое направлено налогоплательщику заказным письмом, о чем свидетельствует реестр внутренних почтовых отправлений. В установленный соответствующим требованием срок налогоплательщиком добровольно обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена. Мировым судьей по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ от 06.08.2021 №2а-2611/2021 о взыскании с административного ответчика задолженности. После чего, мировому судье поступили возражения от налогоплательщика, и мировой судья отменил судебный приказ определением от 29.08.2023. Согласно данным ЕНС, оплата взыскиваемой на настоящий момент задолженности по налогам и пени, на лицевой счет налогоплательщика не поступила. Просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2020 г. в сумме 30965,16 рублей и пени в сумме 153,54 рублей, а также на обязательное медицинское страхование за период 2020 г. в сумме 8040,94 рублей, пени в сумме 39,87 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области не явился о времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, о чем в деле имеется доказательства. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом.

Суд считает возможным с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Изучив административное исковое заявление, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с требованиями ст.62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.8 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ и каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с требованиями ст.2 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В п.4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 №79 разъяснено, что индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых данной категорией плательщиков (пп.2 п.1 ст.419 НК РФ), установлен статьей 432 НК РФ.

На основании п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пп.1 п.1 ст.430 НК РФ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2020 год в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, составляет 32448 рублей.

Согласно пп.2 п.1 ст.430 НК РФ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2020 год составляет 8426 рублей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз.3 п.2 ст.432 НК РФ).

Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.432 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п.8 ст. 69 НК РФ).

В силу п.п.1,9 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате страховых взносов, налогов.

Согласно ст.72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как установлено судом в судебном заседании из материалов дела, в период с 21.01.2013 по 14.12.2020 ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии с положениями ст.419 НК Ф являлся плательщиком страховых взносов.

Как следует из искового заявления и не опровергается материалами дела, административный ответчик в установленные законодательством сроки суммы страховых взносов не уплатил.

Поскольку суммы начисленных страховых взносов за 2020 год не были уплачены в установленный срок, в соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, налоговым органом ФИО1 исчислены пени в общей сумме 193,41 рублей, из которых: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 153,54 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 39,87 рублей.

В связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов, налоговым органом сформировано и выставлено требования №381203339 от 03.02.2021, со сроком уплаты до 30.03.2021, которое направлено в адрес налогоплательщика посредством заказной почты, что подтверждается представленным в материалы дела реестром почтовых отправлений №1962 с почтовым штампом от 09.02.2021.

Доказательств уплаты обязательных платежей и пени, административным ответчиком суду не представлено.

Согласно представленному суду административным истцом расчету задолженности по административному иску у административного ответчика ФИО1 имеется задолженность по налогам за период 2020 г., а именно задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2020 г. (с 01.01.2020 по 14.12.2020) в сумме 30965,16 рублей и пени в сумме 153,54 рублей, а также на обязательное медицинское страхование за период 2020 г. (с 01.01.2020 по 14.12.2020) в сумме 8040,94 рублей, пени в сумме 39,87 рублей, что в общей сумме составляет 39199,51 рублей.

30.07.2021 ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска обратилась к мировому судье судебного участка №12 Свердловского района г.Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа.

06.08.2021 мировым судьей с вынесен судебный приказ №2а-2611/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования г.Иркутск.

Определением мирового судьи от 29.08.2023 судебный приказ №2а-2611/2021 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Административным ответчиком ФИО1 доказательств оплаты предусмотренных законом взносов и пени суду не представлено.

Представленный административным истцом расчет задолженности административного ответчика ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, а также начисленных пени, судом проверен и признается верным.

Проверяя соблюдение сроков для взыскания спорной налоговой задолженности в судебном порядке, суд исходит из следующего.

В силу ст.48 НК РФ, а также положений главы 32 КАС РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов пени.

В соответствии с абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Таким образом, с учетом вынесенного мировым судьей определения от 29.08.2023 об отмене судебного приказа №2а-2611/2021 от 06.08.2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, принимая во внимание дату обращения Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области с настоящим административным иском 07.09.2023, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом процессуальных сроков для взыскания спорной налоговой задолженности в судебном порядке.

С учетом изложенного, при отсутствии доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов, суд находит заявленные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за период 2020 год, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с этим налоговым органом правомерно, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год в сумме 153,54 рублей и 39,87 рублей соответственно.

Частью 1 ст.114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в соответствии с пп.19 п.1 ст.333. 36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 1376 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ...... в **** ****, зарегистрированного по адресу: ****, зарегистрированного по месту пребывания на период с ...... по ...... по адресу: **** пользу Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период 2020 г. в размере 39199,51 рублей в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 2020 г. (с 01.01.2020 по 14.12.2020) в сумме 30965,16 рублей и пени в сумме 153,54 рублей, а также на обязательное медицинское страхование за период 2020 г. (с 01.01.2020 по 14.12.2020) в сумме 8040,94 рублей, пени в сумме 39,87 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1376 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 09.02.2024

Судья А.О. Мицкевич