Решение № 2-220/2019 2-220/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-220/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2019 года п. Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сандановой Д.Ч., при секретаре Гулиевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район» об установлении факта предоставления временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и включении в список во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к администрации МО «Муйский район» об установлении факта предоставления временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и включении в список во внеочередном порядке. Требования мотивированы следующим. Истец приехала на стройку БАМа в июне 1981 года и работала в п. Таксимо в СМП-670 (строительно-монтажный поезд) в должности машиниста по стирке спецодежды, затем переводилась на другие должности. Указанной организацией в 1988 году истцу было предоставлено временное жилое помещение по <адрес>, в котором проживала до 2004 года, при этом никаких ордеров на жилое помещение организацией не предоставлялось. В связи с невозможностью дальнейшего проживания в жилом помещении ввиду его критического аварийного состояния в январе 2004 года администрацией Муйского района было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором проживает до настоящего времени. Она состоит в очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне БАМа, с 12 февраля 2018 года. Однако ответчик в список граждан, которым в связи со строительством БАМа было предоставлено временное жилье, включить отказывается, в связи с чем, её очередность на сегодняшний день - № 658.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала доводы, изложенные в иске. Просит установить факт предоставления в 1988 году временного жилья по адресу: <адрес> в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, обязать ответчика включить её во внеочередном порядке в список лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Муйский район» ФИО2, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска, поскольку истцом не доказан факт предоставления жилого помещения в связи со строительством БАМа.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие. Представила письменный отзыв, из которого следует, что истец кроме отметки в паспорте о её регистрации по адресу: <адрес>2 каких-либо документов о предоставлении ей данного жилого помещения как временного и в связи со строительством БАМа не предоставил. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На территории Муйского района Республики Бурятия в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. №1050 и Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 г. №424 реализуется мероприятие «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений) признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» (далее по тексту Мероприятие).

Приложением №1 к подпрограмме 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Госпрограммы определен Порядок предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации Мероприятия (далее по тексту Порядок), который определяет условия предоставления и расходования, а также методику расчета субсидий, выделяемых из республиканского бюджета местным бюджетам (далее - субсидии) на реализацию указанного мероприятия.

Субсидии предоставляются Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство), являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период (п. 1.3 Порядка).

Согласно п. 2.3 Порядка предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жильем, осуществляется в соответствии с очередностью расселения и списком собственников.

Пунктом 1.15 Порядка установлено, что в первоочередном порядке социальные выплаты и жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидии, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Очередность расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - очередность расселения), формируется Министерством и утверждается распоряжением Правительства Республики Бурятия (п. 1.16 Порядка).

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 г. №260 утвержден порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне БАМа, в рамках Государственной программы Республики Бурятия (далее по тексту Порядок формирования очередности).

Пунктом 2.2.1.1. Порядка формирования очередности установлено, что для решения вопроса о включении в Список N 1 граждане представляют в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы: документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья.

Из пункта 2.2.1.2. Порядка следует, что датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считать 1 октября 1989 года (кроме Северомуйского тоннеля).

Датой ввода в постоянную эксплуатацию Северомуйского тоннеля считать 21 ноября 2003 года.

Судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> право собственности на указанное жилое помещение оформлено 22 декабря 2014 года, зарегистрирована по месту жительства с 13 января 2004 года.

Кроме того, в паспорте ФИО1 имеется регистрация до 13 января 2004 года по адресу: <адрес>

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 23 июня 1981 года принята машинистом по стирке спецодежды в ОРС СМП-670.

Доводы истца о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено указанной организацией как временное в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали какими-либо объективными доказательствами не подтверждаются.

Суду не представлено документов, подтверждающих предоставление истцу временного жилья по адресу: <адрес> в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.

Кроме того, согласно условиям Программы социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных аварийными и непригодными для проживания, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Из акта и заключения межведомственной комиссии № 8 от 20 марта 2018 года жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания и именно данное жилое помещение ФИО1 включено в список многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне БАМа.

Указанное жилое помещение также не предоставлено истцу ФИО1 как временное жилье в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.

Истец является участником мероприятия «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений) признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» и не лишена права на получение социальной выплаты в соответствии с очередностью расселения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район» об установлении факта предоставления временного жилья в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали и включении в список во внеочередном порядке отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья Д.Ч. Санданова

Решение в окончательной форме изготовлено 6 сентября 2019 года.

Судья Д.Ч. Санданова