Решение № 2А-2672/2018 2А-2672/2018~М-2472/2018 М-2472/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-2672/2018

Дело №2а-2672/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 8 ноября 2018 года

Колпинский районный суд города Санкт – Петербурга в составе:

председательствующего судьи Никулина Д.Г.,

при секретаре Сорокиной А.А.

с участием:

- административного ответчика – ФИО1 ФИО5 ФИО9

-прокурора Лежнюк Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по СПБ и ЛО к ФИО1 ФИО6 ФИО10 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в ночное время суток;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно. В период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание явился и участвовал в нем посредством видео-конференц-связи. Обоснованных возражений по заявлению не представил, пояснил чтоявляется гражданином республики Таджикистан.

Прокурор в судебное заседание явился, полагал заявление не обоснованным и подлежащим отклонению, ввиду того, что ответчик является иностраным гражданином, вида на жительство не имеет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела,представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).Доказательств указывающих на соблюдение условий в вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ истцом не представены.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, ФИО1 ФИО8 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец республики Таджикистан, гражданин республики Таджикистан, осужденн 15.05.2018г. Калининским районным судом города Санк-Петербурга по по ст. 228 ч. 2, 64 УК РФ - 1 год лишения свободы. Начало срока – 15.01.2018г., конец срока- 14.01.2019г.

Административный ответчик отбывает наказание за совершение наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно: имеет 3 взыскания, поощрений нет. В период отбывания наказания в местах лишения свободы 11.10.2018г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно характеристике административный ответчик, за период нахождения в ИК-5 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, являясь гражданином Таджикистан, следовательно, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 5 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Никулин Д.Г.

Решение принято в окончательной форме 8 ноября 2018 года