Постановление № 5-168/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-168/2021

Дело № 5-168 /2021

37RS0016-01-2021-000631-05


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 июня 2021 года пос. Пестяки

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Федичева И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указ 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу абзаца 5 п.9 Указа 23-УГ граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих), закрывающих рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

ФИО2 в нарушение п.9 (абз.5) Указа Губернатора Ивановской области № 23-УГ от 17.03.2020 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), в период режима повышенной готовности, установленного данным Указом, 21 мая 2021 года в 12 часов 15 минут, находился в маршрутном такси <...> у д. 20/3 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих), тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ на основании постановления Пучежского районного суда Ивановской области от 25.12.2020 года, которое вступило в законную силу 12 января 2021 года.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал. Пояснил, что торопился на маршрутку, поэтому маску забыл дома. Указал, что знал о привлечении его к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, копию постановления получал, его не обжаловал, штраф до настоящего времени не оплатил ввиду отсутствия финансовой возможности. Является инвалидом 2 группы, получает пенсию около 11 000 рублей, имеет два кредита.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2021 года по факту совершения ФИО2 административного правонарушения по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с которым он согласился.

- к протоколу прилагается фототаблица, на которой зафиксировано нахождение ФИО2 в салоне маршрутного такси без средств индивидуальной защиты органов дыхания; в судебном заседании ФИО2 факт изображения себя на указанном фото в маршрутном такси не оспаривал.

- постановлением Пучежского районного суда Ивановской области от 25.12.2020 года о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 12.01.2021 года;

- объяснениями ФИО2, данными им в судебном заседании, а также от 21.05.2021 г., из которого следует, что 21 мая 2021 года в 12 часов 15 минут он находился в маршрутке без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Об указе Губернатора Ивановской области ему известно. Вину свою признает;

- рапортом ОППСп МО МВД России «Пучежский» ФИО3 от 21.05.2021 года, из которого следует, что 21.05.2021 года в 12 час. 15 мин. выявлен факт нахождения ФИО2 без средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих), в маршрутном такси по адресу: <...> у д. 20/3, в период повышенной готовности, установленный Указом Губернатора Ивановской области на территории Ивановской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО2 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенного в случаях, определенных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не содержат, действия ФИО2 были направлены на повторное невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

При этом учитываю, что нахождение физического лица в общественном месте (в маршрутном такси) без маски направлено на создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровья, но и безопасности, жизни, здоровья, иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Врио начальника ОУУП УУП и ПДН МО МВД России «Пучежский» ФИО4 ФИО2 характеризуется, как проживающий в <...>, инвалид 2 группы, на иждивении детей нет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2, в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья признает - признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, инвалидность 2 группы.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судьей не установлено. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонаруших ответственность обстоятельств.

Согласно ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде штрафа от 15 000 до 50 000 рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным признать указанные обстоятельства исключительными и в соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ снизить размер назначаемого штрафа.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО2, что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до одного месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО2 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

(Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24621000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300 в отделении г.Иваново БИК 012406500, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880437211183168482)

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО5