Решение № 2-1113/2017 2-1113/2017~М-1109/2017 М-1109/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-1113/2017

Дело № 2-1113/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п. Мари-Турек 23 июня 2017 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Курбановой Л.Р.,

с участием представителя истца главы администрации муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» Хамитова Г.Г.,

при секретаре Заппаровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, наследникам умерших собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Косолаповское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Марий Эл, наследникам умерших собственников земельных долей, указывая, что постановлением Главы администрации Мари-Турекского района от ДД.ММ.ГГГГ года №№О выделении земельных долей в собственность» работникам сельскохозяйственной организации совхоза «<данные изъяты>», гражданам, вышедшим на пенсию после ДД.ММ.ГГГГ года, последним местом работы которых до выхода на пенсию была данная сельскохозяйственная организация, а так же гражданам, являющимся работниками предприятий и организаций социальной сферы, быта, связи, торговли и общественного питания, всего <данные изъяты> граждан, были выделены в общую собственность собственников, участников сельскохозяйственного производственного кооператива совхоза «<данные изъяты>» сельскохозяйственными угодьями общей площадью <данные изъяты> га и утвержден список лиц, имеющих право на получение в собственность земельной доли в количестве <данные изъяты> человек, то есть по <данные изъяты> га на одного человека, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, совхоз «<данные изъяты>», расположенный в северной части кадастрового района общей площадью <данные изъяты> кв. метров. Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года №№), размещен на информационных щитах, расположенных на территории Косолаповского сельского поселения, о чем составлен акт обнародования от ДД.ММ.ГГГГ года, и официальном сайте в сети «Интернет» <адрес>/. С момента публикации списка невостребованных земельных долей, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Косолаповской сельской администрацией принимались письменные возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В указанный период письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. В связи с этим с целью утверждения списка невостребованных земельных долей, опубликованного администрацией Косолаповского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года № №) и на официальном сайте в сети «Интернет», было размещено информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ года общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель совхоза «<данные изъяты>». Однако назначенное на ДД.ММ.ГГГГ года общее собрание участников общей долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Косолаповское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ года № № утвержден список невостребованных земельных долей.

Просят, в соответствии с заявлением об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ года:

1) Прекратить право собственности Скулкиной ФИО49, Богдановой ФИО50, Комаровой ФИО51, Комарова ФИО52, Чупракова ФИО53, Холкина ФИО54, Матвеева ФИО55, Стяжкина ФИО56, Холкиной ФИО57, Смоленцева ФИО58, Смирновой ФИО59, Жмакиной ФИО60, Рассанова ФИО61, Пинаева ФИО62, Орловой ФИО63, Снигирёва ФИО64, Снигиревой ФИО65, Музурова ФИО66, Романова ФИО67, Рассановой ФИО68, Музурова ФИО69, Музуровой ФИО70 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

2) Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на земельные доли, расположенные в границах Косолаповского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: Скулкиной ФИО72, Богдановой ФИО73, Комаровой ФИО71, Комарову ФИО74, Чупракову ФИО75, Холкину ФИО76, Матвееву ФИО77, Стяжкину ФИО78, Холкиной ФИО79, Смоленцеву ФИО80, Смирновой ФИО81, Жмакиной ФИО82, Рассанову ФИО83, Пинаеву ФИО84, Орловой ФИО85, Снигирёву ФИО86 Снигиревой ФИО87, Музурову ФИО88, Романову ФИО89, Рассановой ФИО90, Музурову ФИО91, Музуровой ФИО92

В судебном заседании представитель истца глава администрации муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» Хамитов Г.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Республике Марий Эл указывает, что являются ненадлежащим ответчиком, предъявленные к ним требования считают не подлежащими удовлетворению, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Ответчики Матвеев И.Г. – <данные изъяты> умершего Матвеева ФИО93., Холкин М.Д. – <данные изъяты> умершей Холкиной ФИО94 Смоленцева З.Ф. – <данные изъяты> умершего Смоленцева ФИО95., Зайцева Т.П. – <данные изъяты> умершей Жмакиной ФИО96., Рассанова О.И. – <данные изъяты> умершего Рассанова ФИО97., Пинаева В.Н. – <данные изъяты> умершего Пинаева ФИО98 Орлов М.В. – <данные изъяты> умершей Орловой ФИО99., Гусева Н.А. – <данные изъяты> умерших Снигирёва ФИО100. и Снигиревой ФИО101., Музурова З.М. – <данные изъяты> умершей Музуровой ФИО102 представили в суд заявления о признании исковых требований в полном объеме, указывая, что последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны, просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики Комаров В.В. – <данные изъяты> умерших Комаровой ФИО103. и Комарова ФИО104., Чупраков И.С. – <данные изъяты> умершего Чупракова ФИО105., Рассанов С.Э. – <данные изъяты> умершего Рассанова ФИО106., Музурова Р.И. – <данные изъяты> умершего Музурова ФИО107., Рассанов В.П. – <данные изъяты> умершей Рассановой ФИО108. на судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо письменных возражений к иску не представили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, администрации муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Администрацией муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» в суд представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, указав, что против удовлетворения заявленных требований не возражают.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по своему усмотрению свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Мари-Турекского района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «О перерегистрации земель колхозов и совхозов» сельскохозяйственные угодья совхоза «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> га переданы в общую долевую собственность лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей, размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В соответствии с постановлением администрации <данные изъяты> района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «О выделении земельных долей в собственность» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющим право на получение в собственность земельных долей согласно прилагаемых списков, в совхозе «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> пайщиков, размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п.3 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п.2 ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года №48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Согласно Положению о порядке опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Собрания депутатов муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район», утвержденному Решением Собрания депутатов муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ года №№, районная газета «Знамя» определена в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мари-Турекского муниципального района.

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года № №) был опубликован список <данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель совхоза «<данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Косолаповское сельское поселение», по адресу: <адрес>

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года №№) было опубликовано информационное сообщение о проведении в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> общего собрания участников долевой собственности в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель совхоза «<данные изъяты>», с указанием, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения в администрацию муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Собственники земельных долей и иные заинтересованные лица могут обращаться в течение трёх месяцев с даты опубликования объявления с <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Установлено, что указанное информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ года общего собрания собственников земельных долей размещено на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования «Косолаповское сельское поселение», по адресу: <адрес>

В соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ года общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования совхоза «<данные изъяты>» утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования совхоза «<данные изъяты>», в указанном списке имеются <данные изъяты> собственника невостребованных земельных долей, в том числе указаны: Скулкина ФИО109, Богданова ФИО110, Комарова ФИО111, Комаров ФИО112, Чупраков ФИО113, Холкин ФИО114, Матвеев ФИО115, Стяжкин ФИО116, Холкина ФИО117, Смоленцев ФИО118, Смирнова ФИО119, Жмакина ФИО120, Рассанов ФИО121, Пинаев ФИО122, Орлова ФИО123 Снигирёв ФИО124, Снигирева ФИО125, Музуров ФИО126, Романов ФИО127, Рассанова ФИО128, Музуров ФИО129, Музурова ФИО130.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года №№ в отношении земельного участка с кадастровым номером - № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: земли сельскохозяйственного производства; площадь <данные изъяты> кв.м.; адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, сведения о регистрации прав собственников земельных долей: ФИО1 ФИО131, ФИО2 ФИО132, ФИО12 ФИО133, ФИО12 ФИО134, ФИО13 ФИО135, ФИО3 ФИО136, ФИО4 ФИО137, ФИО5 ФИО138, ФИО3 ФИО139, ФИО5 ФИО140, ФИО5 ФИО141, ФИО6 ФИО142, ФИО7 ФИО143, ФИО8 ФИО144, ФИО9 ФИО145, ФИО5 ФИО146, ФИО5 ФИО147, ФИО15 ФИО148, ФИО10 ФИО149, ФИО11, ФИО15 ФИО150, ФИО15 ФИО151 в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

В материалах наследственных дел умерших: ФИО12 ФИО152., ФИО12 ФИО153., ФИО13 ФИО154., ФИО3 ФИО155., ФИО4 ФИО156., ФИО3 ФИО157 ФИО5 ФИО158., ФИО6 ФИО159., ФИО7 ФИО160 ФИО8 ФИО161., ФИО9 ФИО162., ФИО5 ФИО163., ФИО5 ФИО164., ФИО15 ФИО165., ФИО7 ФИО166., ФИО15 ФИО167. данных об оформлении наследства в виде земельной доли, являющейся предметом рассмотрения настоящего дела, не имеется.

Согласно представленных нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Республики Марий Эл суду сведений наследственные дела после ФИО1 ФИО168., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 ФИО169 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 ФИО170., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 ФИО171., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО10 ФИО172., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО15 ФИО173., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, не заводились.

Наследников умерших ФИО1 ФИО174., ФИО2 ФИО175., ФИО5 ФИО176., ФИО5 ФИО177., ФИО10 ФИО178., ФИО15 ФИО179. не установлено.

Доказательств, что земельные доли умерших собственников земельных долей использовались по целевому назначению, суду не представлено. Каких-либо действий о реализации намерений ответчиков ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 на приобретение земельной доли, ее использовании материалы дела не содержат и ответчиками не сообщаются.

Таким образом, ни правообладатели, ни наследники в течение трех лет подряд с момента вступления в наследство не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном действующем законодательством порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Доказательств фактического принятия наследства и распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

Доводы ответчика Территориального управления Росимущества в Республике Марий Эл о том, что они являются ненадлежащими ответчиками в отношении земельных долей, где не установлены наследники, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО180, ФИО2 ФИО181, ФИО12 ФИО182, ФИО12 ФИО183, ФИО13 ФИО184, ФИО3 ФИО185, ФИО4 ФИО186, ФИО5 ФИО187, ФИО3 ФИО188, ФИО5 ФИО189, ФИО5 ФИО190, ФИО6 ФИО191, ФИО7 ФИО192, ФИО8 ФИО193, ФИО9 ФИО195, ФИО5 ФИО194, ФИО5 ФИО196, ФИО15 ФИО197, ФИО10 ФИО198, ФИО7 ФИО199, ФИО15 ФИО200, ФИО15 ФИО201 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Косолаповское сельское поселение» Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Косолаповского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО1 ФИО202, ФИО2 ФИО203, ФИО12 ФИО204, ФИО12 ФИО205, ФИО13 ФИО206, ФИО3 ФИО207, ФИО4 ФИО208 ФИО5 ФИО209, ФИО3 ФИО210, ФИО5 ФИО211, ФИО5 ФИО212, ФИО6 ФИО213, ФИО7 ФИО214, ФИО8 ФИО215, ФИО9 ФИО216, ФИО5 ФИО217, ФИО5 ФИО218, ФИО15 ФИО219, ФИО10 ФИО220, ФИО7 ФИО221, ФИО15 ФИО222, ФИО15 ФИО223.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Курбанова Л.Р.