Постановление № 5-209/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 5-209/2019

дело № 5-209/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 26 марта 2019 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Полтавцев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

29.11.2018 в 12 часов 15 минут ФИО1 по адресу: <...> рынок «Казачий», торговый павильон № 151 «А» осуществлял реализацию стеклоомывающей жидкости марки «Windshield washer», находящейся в пластиковых бутылках емкостью 5 литров в количестве 4 штук, содержащей метиловый спирт (метанол), объемная доля которого составила 21,5 %, то есть допустил незаконную продажу товара, свободная реализация которой запрещена законодательством.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим способом, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С учетом вышеизложенного, требований ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данное дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, а также в Федеральном законе от 22 июня 1998 г. N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", в Федеральном законе от 13 декабря 1996 г. N150-ФЗ "Об оружии", в Федеральном законе от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 г. N 179 утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, согласно которому запрещена свободная реализация ядов.

В силу пункта 3.22 Санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 "Санитарно-гигиенические требования к организации и проведении работ с метанолом", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 12 июля 2011 г. N99, не допускается использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена:

- протоколом <данные изъяты> об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ оперативного дежурного ДЧ ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра помещений по адресу: <...> рынок «Казачий», торговый павильон № 151 «А»;

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ изъятия вещей, согласно которому была изъята - стеклоомывающая жидкость марки «Windshield washer» в пластиковых бутылках емкостью 5 литров, в количестве 4 штук;

- письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5., ФИО6. и самого ФИО1, согласно которым подтвержден факт реализации стеклоомывающей жидкости;

- заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области <данные изъяты>, из которого следует, что жидкость светло-зеленого цвета, представленная на исследование в полимерной бутылке с этикеткой «Windshield washer», содержит в своем составе метиловый спирт (метанол), объемная доля метилового спирта составляет 21,5 %. Метиловый спирт согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ является ядовитым веществом».

Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе, не имеется, поскольку он составлен в установленном законом порядке, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом. Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, не допущено.

Все указанные доказательства суд оценивает в совокупности и согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит к числу допустимых.

Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина в незаконной продаже стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем составе метанол, свободная реализация которой запрещена законодательством, при обстоятельствах, указанных выше, доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и состояние здоровья. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 1500 рублей. Поскольку на изъятую у ФИО1 стеклоомывающую жидкость отсутствуют сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие указанной продукции санитарным правилам, она является запрещенной к реализации на территории России, поэтому дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения не может быть назначено. В силу ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятая стеклоомывающая жидкость, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей, который подлежит зачислению в бюджет по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (МО МВД России «Красносулинский»), р/с<***>, Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК046015001, ОКТМО60626000, КБК 18811690050056000140, ИНН<***>, КПП614801001, УИН18880461195700003329.

Оставшуюся после экспертного исследования стеклоомывающую незамерзающую жидкость «Windshield washer», в количестве 4187 куб.см., а также изъятые 3 полимерных бутылок объемом по 5 литров каждая со стеклоомывающей жидкостью светло-зеленого цвета «Windshield washer», содержащей в своем составе метиловый спирт, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» - уничтожить.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить взыскателю административного штрафа – МО МВД России «Красносулинский» право контролировать исполнение настоящего постановления в части уплаты административного штрафа.

Копию постановления в течение трех дней направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, а также лицу, привлеченному к административной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского районного суда

Ростовской области И.А. Полтавцев