Постановление № 5-101/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 5-101/2024

Дело № 5-101/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 03 апреля 2024 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Медведева И.И

при секретаре Курамышевой К.К.,

с участием представителя административного органа ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 , <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками отделения по работе с ИГиЛБГ ОВМ ОП Ленинский УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в 14 часов 10 минут 03.04.2024 в помещении здания, расположенного по адресу: <...>, выявлен временно пребывающий гражданин Республики Таджикистан - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 08.07.2021 въехал на территорию Российской Федерации, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания сроком до 15.08.2022. После окончания срока пребывания ФИО2 не выехал из Российской Федерации.

В нарушение ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Учитывая, вышеизложенное в период с 15.08.2022 по настоящее время ФИО2 фактически пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно отсутствует действующая миграционная карта, вид на жительство или разрешение на временное проживание.

Учитывая вышеизложенное, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. С протоколом об административном правонарушении согласился, замечаний к протоколу не имел. Пояснил, что 08.07.2021 въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Уфа авиа». В период с 08.07.2021 по 15.08.2022 он пребывал на территории РФ, состоял на миграционном учете по разным адресам, последний адрес постановки на миграционный учет был по <адрес>, больше регистрации у него не было. За пределы РФ он не выезжал. Документы на работу не оформлял. Близких родственников граждан РФ не имеет, родители проживают в Республике Таджикистан. В настоящее время места жительства не имеет, проживает в автомобиле, который принадлежит его брату - А. А.М. подрабатывает в такси. Ему известно, что является иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующим визы.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.04.2024; письменными пояснениями ФИО2 по событию административного правонарушения; рапортом заместителя начальника-начальником отделения по борьбе с ИГиЛБГ ОВМ ОП Ленинский УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1 от 03.04.2024; копией паспорта, миграционной карты на имя ФИО2; выпиской из ЦБД УИГ в отношении ФИО2; выпиской из ИБД-Ф в отношении ФИО2; выпиской из ГИСМУ в отношении ФИО2; справкой ОВМ в отношении ФИО2 и другими материалами дела.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или, в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, доказана.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, официально не трудоустроен, ИНН у него отсутствует, налоги он не платит, близкие родственники проживают в Республике Таджикистан. Доказательств наличия близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, семейных отношений на территории РФ, суду не представлено. Кроме того, 15.01.2022 отделением по вопросам миграции ОМВД России по району Соколиная гора г. Москвы в отношении ФИО2 принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет.

Данная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для применения в ФИО2 положений ч. 3.8. ч. 4.1. КоАП РФ с учетом продолжительности его проживания в Российской Федерации, его семейного положения, при котором его супруга проживает в Республике Таджикистан, а он находится незаконно на территории РФ, неуплату налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при наличии неофициального дохода и отсутствие обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, суд не усматривает.

Учитывая финансовое положение ФИО2, сведения о его личности, а также тот факт, что ФИО2 является лицом без определённого места жительства, суд полагает, что применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно.

Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лиц за пределы РФ, на срок, предусмотренный ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: подпись И.И. Медведев

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

н/счета получателя платежа: 03100643000000016900

кор/счет 40102810645370000062

БИК: 017501500 ИНН: <***>

КПП: 745301001 ОКТМО:75701000 КБК:1881160118 1019000140

Наименование платежа: Административный штраф

УИН 18890074242240007520