Постановление № 5-520/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 5-520/2020

Дело № 5-520/2020; УИД: 42RS0010-01-2020-002802-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(652700, <...>)

город Киселёвск 05 октября 2020 года

Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Симонова С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

25 февраля 2020 года инспектором ОООП ЛО МВД России на ст. Белово Кемеровской области капитаном полиции Л. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту незаконной реализации спиртосодержащей продукции в стеклянной бутылке, объемом 0,5 «<данные изъяты>» ФИО1 21 февраля 2020 года в 12 часов 30 минут в помещении магазина «Корвет» по адресу: <адрес>, Ч., о чём было вынесено определение №.

По результатам проведения административного расследования 22 сентября 2020 года старшим инспектором РИАЗ ЛОП на ст.Прокопьевск ЛО МВД России на ст. Белово лейтенантом полиции в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

05 октября 2020 года в Киселёвский городской суд Кемеровской области для рассмотрения поступили протокол и материалы дела в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о принятии к производству судьи поступившего протокола об административном правонарушении, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает вопросы, подлежащие выяснению судьёй при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из перечисленных в статье обстоятельств.

Одним из таких обстоятельств, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, включён в главу 14 Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, куда отнесены составы административных правонарушений, посягающие на правоотношения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из охраняемых им правоотношений и изложения диспозиции нормы, не связан с нарушением законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В случае привлечения к ответственности по указанной квалификации применяется общий срок давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения и влечёт прекращение производства.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, имели место 21 февраля 2020 года.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, истёк 21 мая 2020 года, в то время как протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 поступили в суд 05 октября 2020 года.

Поскольку на момент решения вопроса о принятии дела об административном правонарушении к производству судьи, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истёк, производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Одновременно с этим на основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Из заключения эксперта № от 14 марта 2020 года следует, что жидкость из стеклянной бутылки емкостью 0,5 дм3 и этикетка полностью израсходована в процессе проведения экспертизы. Пустая стеклянная бутылка с элементами первоначальной упаковки помещены экспертом в полупрозрачный пакет из полимерного материала серого цвета, перевязанный нитью черного цвета, концы которой оклеены этикеткой с оттиском круглой печати «Экспертно-криминалистический центр 032-2 Управление на транспорте МВД РФ по СФО» с пояснительной надписью о вложении и подписью эксперта направлены в ЛО МВД России на ст. Белово.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.1,ч. 2 ст. 29.4, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изъятую стеклянную бутылку емкостью 0,5 дм3 и этикетку, в которой содержалась спиртосодержащая жидкость, хранящаяся в камере хранения вещественных доказательств ЛО МВД России на ст. Белово Кемеровской области, – уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - С.А. Симонова