Решение № 2-1618/2024 2-1618/2024~М-541/2024 М-541/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-1618/2024

61RS0023-01-2024-000864-32

№2-1618/2024


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.04.2024г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Романовой С.Ф.,

при помощнике судьи Кулагиной Е.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.Шахты Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Шахты Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, ссылаясь на то, что по данным МУП г.Шахты БТИ жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, владеет ФИО4, на основании решения Исполнительного комитета №291/3 от 29.06.1989г. ФИО4 построил жилой дом, однако право собственности не успел зарегистрировать, т.к. умер 30.01.1989г. При жизни ФИО4 составил завещание на имя своей дочери ФИО5 Решением Исполнительного комитета № от 29.06.1989г. был снят штамп «самозастройка». ФИО5 умерла 26.12.2005г. Истец в установленные законом сроки обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако свидетельство о праве собственности ему не было выдано в связи с тем, что право собственности не было зарегистрировано надлежащим образом за наследодателем. ФИО1 обратился в Администрацию г.Шахты Ростовской области для получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, однако ему было отказано. Истцом осуществлена реконструкция в виду пристройки лит. «Б1», разрешение на которую не выдавалось. Согласно техническому заключению ООО «АКБ» строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных норм; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит сохранить в реконструированном виде жилой дом, лит. «Б,Б1», жилой площадью 20,8 кв.м, общей площадью 54,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, лит. «Б,Б1», жилой площадью 20,8 кв.м, общей площадью 54,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика - Администрации г. Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежаще.

В соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. Шахты.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п.2 ст.1153 ГК признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Из разъяснений, указанных п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном поименованным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как следует из материалов дела, по данным МУП г.Шахты «БТИ» домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, владеет ФИО4, на основании Решения Исполнительного комитета №291/3 от 29.06.1989г.

Жилой <адрес> в г.Шахты Ростовской области, находится на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0040327:91, с видом разрешенного использования – земли под домами индивидуальной жилой застройки.

ФИО4 умер 30.01.1989г.

После его смерти наследником являлась его дочь ФИО5, которая не оформила свои наследственные права в нотариальном порядке, не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако фактически приняла наследство, поскольку проживала в вышеуказанном жилом доме, оплачивала расходы по содержанию дома, а также обращалась для оформления своих прав и на основании ее заявления решением Исполнительного комитета №291/3 от 29.06.1989г. с домовладения лит. «Бб» по <адрес> в г.Шахты Ростовской области снят штамп «самозастрой», рекомендовано обратиться в суд.

ФИО5 умерла 26.12.2005г., не успев оформить свои наследственные права после смерти отца ФИО4

После смерти ФИО5 с заявлением о принятии наследства в установленные законом сроки обратился ее сын ФИО1

Таким образом, единственным наследником по закону, принявшим наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1

Однако, ФИО1 не может оформить право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что наследственные права не были надлежащим образом оформлены наследодателями, а также в связи с произведенной в спорном жилом доме реконструкции в виде возведения пристройки лит. «Б1», что привело к изменению общей площади с 32,2 кв.м до 49,6 кв.м, а также устройства оконного проема в стене между прихожей №1 и коридором №5, закладка оконного проема в стене между прихожей №1 и кухней №4, установка газового и сантехнического оборудования, перемер и уточнение линейных размеров.

Площадь объекта, согласно Приказу Росреестра №П/0393 от 23.10.2020г., рассчитанная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, составляет 54,3 кв.м.

17.01.2024г. Администрацией г.Шахты Ростовской области истцу был выдан отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку право собственности не было зарегистрировано за умершим застройщиком, рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому заключению ООО «АКБ» жилой дом лит. «Б,Б1», по адресу: <адрес>, размещается на ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 61:59:0040328:91, площадью 1 156 кв.м и не выходит за его пределы. Строительные конструкции жилого дома лит. «Б,Б1» находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ. Обследованное здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что выполненная реконструкция жилого дома, расположенного по <адрес> в г.Шахты Ростовской области, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 предпринимались меры к легализации произведенной реконструкции, то исковые требования о сохранении жилого дома лит. «Б,Б1», расположенного по <адрес> в г.Шахты Ростовской области в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит включению в состав наследственного имущества после смерти наследодателя, и истец в силу вышеперечисленных норм закона приобретает право собственности на вышеуказанный жилой дом.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить реконструированном виде жилой дом лит. «Б,Б1», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м, жилой площадью 20,8 кв.м.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на жилой дом лит. «Б,Б1», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м, жилой площадью 20,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья С.Ф. Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 10.04.2024г.