Решение № 2-804/2017 2-804/2017~М-771/2017 М-771/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-804/2017

Дело 2-804/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Синенко И.С.,

при секретаре Халецкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Хасанского района в интересах ФИО1 к администрации Хасанского муниципального района, департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора Хасанского района обратился с иском в интересах ФИО1 к названным ответчикам, в котором, указывая на регистрацию истца в Хасанском районе по адресу: <адрес>, на наличие в собственности истца жилого дома и придомового земельного участка по адресу: <адрес>, на то, что урожай, выращиваемый на придомовом участке утрачен в результате ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года, а также на то, что администрацией Хасанского муниципального района истцу было отказано во включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения компенсационных выплат, уточнив в судебном заседании исковые требования, просил суд: признать ФИО1 пострадавшим в результате вышеуказанной чрезвычайной ситуации. Так же просил признать за истцом право на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в размере 10 тысяч рублей. Кроме того просил обязать администрацию Хасанского муниципального района включить ФИО1 в соответствующий список граждан, для производства вышеуказанной компенсационной выплаты.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении уточненных прокурором требований.

Представитель ответчика - администрации Хасанского района, представитель департамента труда и социального развития Администрации Приморского края в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N З-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Администрацией Приморского края 09 августа 2017 года принято постановление N 320-ПА.

В силу пункта 1.1 названного постановления, с учетом внесенных постановлением Администрации Приморского края от 21.08.2017 № 336-ПА в него изменений, граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные, в том числе на территории Хасанского муниципального района Приморского края, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на: разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов: в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом или квартиру); в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке; в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте; в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте; а также право на единовременную материальную и финансовую помощь в соответствии с подпунктами «г» и «д» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

Так подпункты, «г» и «д» пункта 2 указанных Правил предусматривают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда, которые выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека и оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Из анализа приведенных выше норм права следует, что социальная поддержка в данном случае направлена на оказание помощи лицам, которые, постоянно проживали, в том числе и на территории <адрес>, при этом утратили (полностью или частично) свое жилье, урожай и (или) имущество первой необходимости. Подтверждением факта постоянного проживания граждан в жилых домах и квартирах, расположенных в зоне чрезвычайной ситуации, является их регистрация по месту жительства.

ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет в собственности жилой дом, с придомовым земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>.

Факт утраты урожая на придомовом земельном участке подтверждается представленным в дело актом обследования от 13.08.2017.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требований истца о признании за ним права на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на придомовом земельном участке, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в размере 10 тысяч рублей и включении истца в список для производства соответствующей выплаты.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора Хасанского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> в августе 2017 года.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на придомовом земельном участке, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в размере 10 тысяч рублей, в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года.

Обязать администрацию Хасанского муниципального района включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на придомовом земельном участке, в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.С.Синенко

Мотивированное решение суда

будет изготовлено 25.09.2017