Решение № 2-129/2019 2-129/2019(2-3159/2018;)~М-2160/2018 2-3159/2018 М-2160/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-129/2019

№ 2-129/2019 (2-3159/18)

Санкт-Петербург 20 февраля 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Русановой С.В.,

при секретаре Батраковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга обратилась в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просит обязать ФИО1, ФИО2 за свой счет привести планировку жилого помещения по адресу: ... в первоначальное состояние, а именно: в жилой комнате, площадью <данные изъяты> кв.м, демонтировать раковину и ванное корыто.

В обоснование иска указывается, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности коммунальной квартиры ...; согласно акту обследования технического состояния от 20.03.2018 №77, составленному представителями ООО «УК «Мир», при проведении осмотра в указанной квартире выявлены самовольная перепланировка (переустройство), а именно в жилой комнате, площадью 20,20 кв.м, установлена раковина и ванное корыто; администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга направила в адрес ответчиков уведомление от 30.03.2018 с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние либо представить проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, в срок до 28.05.2018, ответчиками данное требование не исполнено, жилое помещение в первоначальное состояние не приведено, ответчики уклоняются от предоставления документации, подтверждающей соблюдение установленного законом порядка перепланировки квартиры.

Представитель истца Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 сроком по 31.12.2019, в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковое заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания по месту жительства (регистрации) посредством телеграммы, получение которой не обеспечила, ходатайств об отложении заседания не заявляла, о причинах неявки суду не сообщила.

Третьи лица ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО9, действующий в своих интересах и в интересах ФИО10, ФИО11, в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания по месту жительства (регистрации) посредством телеграммы, получение которой не обеспечили, ходатайств об отложении заседания не заявляли, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что собственниками квартиры ... являются ФИО9 – <данные изъяты> долей, ФИО2 – <данные изъяты> долей, ФИО1 – <данные изъяты> долей, Санкт-Петербург – <данные изъяты> долей.

ФИО1, ФИО2 занимают две комнаты, общей площадью 42,40 кв.м (22,20+20,20).

22.02.2018 П.С.Ю., проживающий в квартире ..., обратился в Администрацию Василеостровского района Санкт-Петербурга с заявлением о том, что с июня 2017 года в комнате и коридоре его квартиры возникают протечки, происходящие из квартиры XXX из-за произведенной ФИО1 перепланировки.

Согласно акту обследования технического состояния XXX от 20.03.2018, составленному ООО «УК «Мир», в квартире ... собственником ФИО1 организован санузел путем установки раковины и ванного корыта.

03.04.2018 в адрес ФИО1, ФИО2 Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга направлено уведомление с требованием в срок до 28.05.2018 привести жилое помещение в прежнее состояние либо предоставить проектную документацию на переустрйоство жилой комнаты, площадью 20,20 кв.м.

Согласно акту от 28.05.2018, при выходе на адрес: ... установлено, что не произведен демонтаж раковины, не произведен демонтаж санузла, разрешительная документация не представлена.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с п.1 ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

В силу ч.2 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п.п.3 п.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.5 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В соответствии с ч.1 ст.55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а также методическими документами в строительстве термины переоборудование (переустройство) и перепланировка согласно п. 3.7.4 МДК 2-04.2004 "Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда", согласно п. 1.7, 1.7.1, 1.7.2 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, устанавливаются условия и порядок переоборудования (переустройство, перепланировки) жилых и нежилых помещений. Правила устанавливают единые и обязательные требования к содержанию и эксплуатации жилого фонда вне зависимости от формы его собственности (ст. 19 ЖК РФ). При этом правила содержат указание на обязательное получение соответствующих разрешений в установленном законом порядке, а также имеют запрет на переустройство без согласований. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Также, определяет обязанность собственников помещений своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по перепланировке помещений, возникающих в результате ремонтов, перепланировки, переоборудования, допускаемых с целью повышения благоустройства помещений (п. 1.6 Правил).

Пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Между тем таких разрешений ответчиками не представлено.

Согласно ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 указанной статьи самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч.3 указанной статьи собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч.4 указанной статьи на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Требований о сохранении комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м квартиры ..., в переустроенном состоянии, ответчиками не заявлялось; доказательств того обстоятельства, что фактически произведенное переустройство указанной комнаты не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиками не представлено.

Указание стороны ответчика на то обстоятельство, что согласно справке ГУП «ГУИОН» от 06.09.2018 сантехническое оборудование в квартире ... установлено при проведении капитального ремонта, нельзя признать убедительным, учитывая, что согласно ведомости помещений и их площадей, изготовленной филиалом ГУП «ГУИОН» ПИБ Василеостровского района, датированной 03.03.2009, ванная комната в квартире ... не значится (л.д.132).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести планировку жилого помещения по адресу: ... в первоначальное состояние, а именно в жилой комнате, площадью 20,20 кв.м демонтировать раковину и ванное корыто.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковое заявление Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 об обязании привести планировку жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет привести планировку жилого помещения по адресу: ... в первоначальное состояние, а именно в жилой комнате, площадью <данные изъяты> кв.м демонтировать раковину и ванное корыто.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Председательствующий: /подпись/