Решение № 2А-2844/2018 2А-2844/2018~М-2614/2018 А-2844/2018 М-2614/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2А-2844/2018

Дело №а-2844/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

С участием прокурора Прохорова И.И.

При секретаре Флек О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Верховным судом Карачаево-Черкесской Республики по статьям 208 ч.2, 30ч.1, 278, 222ч.3 УК РФ на срок 11лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: Карачаево-Черкесская республика. <адрес>, а. Икон-Халк. <адрес>. ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, предусмотренное статьями 208 и 278 УК РФ. За период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования ст. 106 УИК РФ: к труду, как средству исправления осужденных, относится негативно. В жизни отряда участие не принимает. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете по категории "Изучающий, пропагандирующий и исповедующий, либо распространяющий экстремистскую идеологию Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 1 ст. 116 УИК РФ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. За период отбывания наказания имеет 60 взысканий, из них 23 раза водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится небрежно. В совершенном преступлении вину признал частично. Исполнительный лист в учреждение не поступал. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Родственные связи неустойчивые, поддерживает с целью удовлетворения своих потребительских интересов. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства. Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, на 8 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: Обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности от 30.01.2018г. выданной сроком до 31.12.2018г. заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, полагал, что 8 лет слишком много.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Так судом установлено, что приговором Верховного суда Карачаево-Черкесской республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 208ч.2, 30ч.1, 278, 222ч.3 УК РФ и назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания ФИО1 исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию определено 3 года 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. (л.д. 9-11).

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, за период отбывания наказания 14.08.2012г. признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территориального образования места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Придя к такому выводу, суд также учитывает и характеристику ответчика, справку о взысканиях и поощрениях (л.д.6), в соответствии с которыми ФИО1 имеет 60 взысканий, поощрений не имеет.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, учитывая, что, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в прежней редакции) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве, что подтверждается приговором Верховного суда Карачаево-Черкесской республики ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством для погашения судимости на день совершения преступления.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет – до 13.12.2026г., исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы муниципального образования места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Разуваева Е.А.

Мотивированное решение составлено 21.09.2018г.

Подлинник решения находится в административном деле №а-2844/2017Калининского районного суда <адрес>.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Разуваева Е..А.

Секретарь Флек О.А.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 201 г.

Судья