Решение № 2-426/2023 2-426/2023~М-346/2023 М-346/2023 от 3 августа 2023 г. по делу № 2-426/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре судебного заседания Полежаевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-426/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО3 о признании права собственности на земельную долю и земельный участок в порядке наследования по завещанию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Усинское муниципального района Сызранский Самарской области, ФИО3 о признании права общей долевой собственности на 1/1011 долю в праве на земельный участок с №, категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственных целей, расположенную в Самарской области, Сызранском районе, в районе <адрес>, а также на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО2. После его смерти открылось наследство в виде 1/1011 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, расположенный в Самарской области, Сызранском районе, в районе <адрес>, принадлежащей ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 14.10.1994, выданного на основании постановления администрации Сызранского района Самарской области от 08.08.1994 года № и решения собрания членов колхоза «Родина» № от 03.03.1992. Также после смерти отца открылось наследство на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 11.11.1992, выданного на основании решения администрации Усинского сельского совета № от 08.08.1992. Наследниками после смерти отца ФИО2 являются его сыновья – ФИО1 (истец), ФИО3 (ответчик). При жизни отец все своё имущество завещал истцу ФИО1, о чем 18.12.1997 в администрации Усинского округа составил завещание. Истец ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариусом отказано, так как завещание составлено не полномочным лицом, а представленные правоустанавливающие документы имеют дописки, не оговоренные должным образом. Его брат ФИО3 обращался в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства после смерти своего отца и признании права собственности на спорную земельную долю, однако Сызранский районный суд Самарской области своим решением от 13.05.2020 отказал в удовлетворении заявленных требований. В ходе оформления наследства истец обратился к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ установлено, что земельный участок с КН № имеет площадь 2000 кв.м. В связи с тем, что нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на спорное недвижимое имущество, истец вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности от 27.02.2023, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.98, 98 оборот,), ФИО4 представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 95).

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о месте и вымени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.99), представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает (л.д.82).

Ответчики администрация муниципального района Сызранский Самарской области, администрация сельского поселения Усинское м.р. Сызранский в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.93,99 оборот) представили письменные отзывы с просьбой рассмотреть дело без участия их представителей(л.д. 92,97).

Третье лицо нотариус нотариального округа Сызранский район ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.94), представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.96).

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д.100 оборот), своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года и статьи 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24 июля 2002 года свидетельства о праве на земельные доли, удостоверяющие права граждан и юридических лиц на земельные участки и земельные доли, выделенные им до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 и ст. 11 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

В материалах дела имеется копия свидетельства на право собственности на землю серии №, из которой видно, что ФИО2 на основании постановления администрации Сызранского района № от 08.08.1994 и решения общего собрания членов колхоза «Родина» от 03.03.1992 протокол № на праве коллективно долевой собственности принадлежит земельная доля площадью 8,3 га по адресу<адрес> (л.д.34-35).

Из архивной копии постановления № администрации Сызранского района от 08.08.1994 «О выдаче свидетельств собственникам земли» следует, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено всем собственникам земли в срок до 31.12.1994 года выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге. Данное постановление не имеет приложений, содержащих списки граждан, которым передаются земельные участки (л.д.101).

Согласно выписки из протокола № Общего собрания уполномоченных членов колхоза «Родина» от 03.03.1992 утвержден средне-колхозный пай 8,3 га. Выделен земельный пай площадью 8,3 га в коллективно-долевую собственность работникам и пенсионерам колхоза «Родина» согласно списков. В списке пайщиков колхоза «Родина» под № значится ФИО2 (л.д.15-16).

Земельный участок с КН № (единое землепользование) площадью 11199222 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, поставлен на кадастровый учет 28.12.2006 (л.д.19-30).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю 548 от 11.11.1992 ФИО2 на основании решения администрации Усинского округа Сызранского района № от 08.10.1992. Подлинный экземпляр свидетельства хранится в межмуниципальном отделе по г.Сызрань, Сызранскому району УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д.36).

Постановлением администрации Усинского округа Сызранского района № от 08.10.1998, вынесенного во изменении постановления № от 08.08.1992 о закреплении земельных участков, постановлено закрепить земельные участки в собственность гражданам, проживающим на территории Усинского округа, согласно о приложения №. На основании материалов инвентаризации комитету по земельным ресурсам вносить изменения площадей в свидетельствах на право собственности на землю граждан. Согласно списка жителей, проживающих в с.Усинское, по номером 424 значится ФИО2, площадь участка 0,20га, что подтверждается архивными документами (л.д.17-19).

Согласно выписке из ЕГРН от 06.04.2023, земельный участок с №, площадью 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 04.12.2005, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.31-33).

В заключении кадастрового инженера № от 05.05.2023 указано, что земельный участок с № расположенный по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН имеет площадь 2000 кв.м. Площадь по длинам сторон из плана в свидетельстве о праве собственности на землю № от 11.11.1992г. составляет 3240 кв.м, по материалам инвентаризации площадь участка составляет 3397 кв.м, однако, Постановлением № от 08.08.1998г. Администрации Усинского округа Сызранского района Самарской области во изменение Постановления № от 08.08.1992г. «О закреплении земельных участков» за ФИО2 был закреплен земельный участок площадью 0,20га. Поэтому схема расположения границы земельного участка подготовлена с учетом плана из свидетельства праве собственности на землю, но в пределах площади по документу о закреплении земельного участка - 2000 кв.м. В границах указанного земельного участка расположен жилой дом и хозяйственные постройки. Местоположение границ указанного земельного участка исторически не менялось, права и интересы третьих лиц не нарушены (л.д.49-52).

Таким образом, суд приходит к выводу, что у наследодателя ФИО2 возникло право собственности на спорные земельную долю и земельный участок, так как они ему были выделены в соответствии с законом, уполномоченным на то органом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора.

В соответствии со ст.1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследодатель ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно выписке из реестра наследственных дел наследственное дело после его смерти не заводилось (л.д. 65).

Как установлено судом, наследниками первой очереди после смерти ФИО2 являются его сыновья: ФИО1, ФИО3.

Согласно копии завещания от 18 декабря 1997 года ФИО2 все свое имущество, в том числе земельный участок, площадью 2000кв.м. и земельную долю, площадью 8,3га., завещал ФИО1. Завещание удостоверено главой администрации Усинского округа ФИО7 Завещание не отменено и не изменено (л.д.9).

Решением Сызранского районного суда от 12.05.2020 по гражданскому делу № ФИО3 отказано в установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельную долю, площадью 8,3 га, расположенную по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку суду не было представлено доказательств принятия наследства (л.д. 102-103).

Из уведомлений нотариуса нотариального округа Сызранский район ФИО9 № от 07.04.2023, № от 16.05.2023 года, адресованного истцу, видно, что выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельную долю и земельный участок не представляется возможным, т.к. представленное завещание от 18.12.1997 года удостоверено главой администрации Усинского округа, который не вправе был удостоверять завещание, кроме того, в представленных правоустанавливающих документах на недвижимое имущество, имеются дописки, не оговоренные должным образом (л.д.12-13).

ФИО2 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, вместе с ним зарегистрирован, проживал и продолжает проживать по настоящее время сын ФИО1, что подтверждается справкой администрации сельского поселения Усинское м.р.Сызранский № от 24.03.2023 (л.д.43).

Администрацией сельского поселения Усинское м.р.Сызранский земельная доля ФИО2 площадью 8,3 га., включена в список невостребованных земельных долей на основании распоряжения № от 01.11.2017, в которое распоряжением администрации сельского поселения Усинское» № от 14.04.2023 внесены изменения и указанная земельная доля исключена из списка невостребованных земельных долей (л.д.44,45-46).

При оформлении наследственных прав принадлежность земельного участка может быть подтверждена в указанных случаях: постановлениями местных Советов народных депутатов и выданными на их основании временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась (в период с 25.04.1991 по 27.10.1993, когда акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации); постановлениями глав местной администрации, зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав (в период, начиная с 27.10.1993), когда согласно Указу Президента РФ от 27.10.1993 №1767, выдаваемые на основании постановления местной администрации документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. При этом выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявленными постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельствами, предусмотренными Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1767).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1124 Гражданского кодекса Российской Федерации завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 1, статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, в редакции, действовавшей на период удостоверения завещания 18.12.1997 года, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса отдельные виды нотариальных действий (в том числе удостоверение завещаний) вправе совершать глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в пункте 10 статьи 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации", действовавшего на период удостоверения завещания 18.12.1997, где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

Принимая во внимание те обстоятельства, которые были установлены в судебном заседании при рассмотрении данного спора, исходя из того, что волеизъявление ФИО2 было направлено на то, чтобы после его смерти все его имущество перешло по наследству к его сыну ФИО1, суд приходит к выводу о том, что в данном случае завещание от 18.12.1997 года удостоверено уполномоченным должностным лицом, не изменено, не отменено при жизни завещателя и не оспорено заинтересованными лицами в суде, порождает правовые последствия после открытия наследства, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать за ФИО1 право собственности на спорные земельную долю и земельный участок в порядке наследования по завещанию после отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право общей долевой собственности на 1/1011 долю, в праве на земельный участок с №, категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, расположенную в <адрес> в порядке наследования по завещанию после отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.08.2023.

Судья