Решение № 2А-515/2024 2А-515/2024~М-492/2024 М-492/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2А-515/2024

Дело №2а-515/2024 копия

УИД: 66RS0034-01-2024-000622-50

Мотивированное
решение изготовлено 07.10.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 07.10.2024

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при секретаре Кухаревой Я.С.,

с участием:

административного истца помощника прокурора г. Красноуральска Круцан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Красноуральска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Красноуральска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что проведённой прокурорской проверкой в части соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 ФИО7 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от 08.08.2015, категории В, В1, со сроком действия до 08.08.2025.

При этом установлено, что согласно сведений ГАУЗ СО «Красноуральская ГБ», ФИО1 ФИО8. с мая 2022 года <данные изъяты>. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района от 21.09.2023 ФИО1 ФИО9 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>

В судебном заседании административный истец, помощник прокурора Круцан Е.А. требования поддержала по доводам, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 ФИО10. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно, однако, судебная корреспонденция ответчиком не получена и возвращена суду в связи с истечением срока хранения. Неполучение ответчиком судебного извещения по обстоятельствам, зависящим от него, не является препятствием к рассмотрению дела.

Несмотря на своевременные извещения, представители заинтересованных лиц ГУ МВД России по Свердловской области, ГАУЗ СО «Красноуральская ГБ» в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, приходит к следующему решению.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 этого Кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 ФИО11 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от 08.08.2015, категории В, В1 со сроком действия до 08.08.2025. (л.д.7)

Согласно медицинской карте, ФИО1 ФИО12. <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноуральского судебного района Свердловской области от 21.09.2023 ФИО1 ФИО13. привлечен к административной ответственности по <данные изъяты>

Как следует из медицинской карты, ФИО1 ФИО14. от <данные изъяты>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), материалы дела не содержат. В свою очередь, отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения свидетельствует об имеющемся у административного ответчика медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 ФИО15 на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано <данные изъяты>. Наличие у ФИО1 ФИО16 указанного диагноза, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем, имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО17

Исходя из требований ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обращает решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.62, 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Красноуральска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ФИО1 ФИО18 (ИНН №) о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № от 08.08.2015, категории В, В1 со сроком действия до 08.08.2025.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова