Решение № 2-833/2019 2-833/2019~М-727/2019 М-727/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-833/2019

дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 10 сентября 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Карповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Соль-Илецкий городской округ к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

администрация МО Соль-Илецкий городской округ обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в нем следующее. Во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам СПК (колхоз) «Дивнополье» были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по <данные изъяты> га каждому, в том числе и ФИО1 На протяжении многих лет ответчик не использовал свою земельную долю, не распоряжался и не принимал никаких мер по ее надлежащему использованию. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ею по целевому назначению. В соответствии с требованием законодательства администрация Соль-Илецкого городского округа составила список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в ч.8 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в общественно- политической газете «Илецкая Защита» и на информационном стенде Цвиллингского территориального отдела администрации Соль-Илецкий городской округ. 17.04.2019 года общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием участников. В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ, был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК «Дивнополье» №1330-п от 26.06.2019 года. ФИО1 имеется в указанном списке, площадь земельного пая <данные изъяты> га. Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, определив место положение: <адрес>

Представитель истца- ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен по правилам главы 10 ГПК РФ, представил заявление, в котором просил в удовлетворении иска администрации Соль-Илецкого городского округа отказать, поскольку в 2004г. указанный земельный пай по договору дарения он передал ФИО4, просил также рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением суда от 05.08.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Территориальное Управление Росимущества по Оренбургской области.

Представитель третьего лица- Управления Росимущества по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, по правилам главы 10 ГПК РФ, о причинах не явки суд не уведомлял.

Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя ответчика суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции N 23 от 13 июля 2015 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Судом установлено, что постановлением администрации Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области №1330-п от 26.06.2019 года утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки расположенных на территории Цвиллингского территориального отдела, согласно приложению, по основаниям, указанным в п.1ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором под № значится ФИО1

В общественно-политической газете "Илецкая защита" 13.12.2018 года опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе в список включен ФИО1 с предложением подать письменные возражения по включению в указанный список в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего извещения.

Кроме того, в газете "Илецкая защита" опубликовано извещение администрации Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области о проведении 17.04.2019 общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок об утверждении списка невостребованных земельных долей.

17.04.2019 года общее собрание участников общей долевой собственности СПК (колхоз) «Дивнополье» признано несостоявшемся в связи с отсутствием участников. ФИО1 с заявлением - возражением относительно включения его доли в список невостребованных долей не обращался.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на земельную долю (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Однако, в судебном заседании установлено, что ФИО1 согласно договору дарения от 16.11.2004г. подарил, а ФИО4 приняла в дар земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> га расположенной в СПК «Дивнополье», данный договор зарегистрирован 30.12.2004г. Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрационный №.

При таких обстоятельствах исковые требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации МО Соль-Илецкий городской округ к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева

Мотивированный текст решения в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлен 13.09.2019 года.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева