Решение № 2-70/2017 2-70/2017~М-42/2017 М-42/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-70/2017

Дело № 2-70/2017


Решение

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 31 марта 2017 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,

при секретаре Абт Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности,

Установил:

В суд обратилось Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ответчика: по реализации и хранению пищевых продуктов при температурах выше установленных изготовителем; по хранению пищевых продуктов в низкотемпературных ларях, в которых отсутствует термометр необходимый для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; по реализации продуктов питания: рыбы мороженной минтай, мойва, навага, скумбрия, горбуша, сельдь, вареники с картофелем, на которых отсутствует необходимая информация для потребителя (наименование пищевой продукции, дата её изготовления, срок её годности и условия хранения); по реализации игрушек производства Китай, на этикетке которых отсутствует информация на русском языке о наименовании игрушки, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информация для связи с ними; товарный знак изготовителя, способы ухода за игрушкой, дата изготовления (месяц, год), срок службы или срок годности, противоправными, и нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Управление просило обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить вышеуказанные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно, прекратить: реализацию и хранение пищевых продуктов при температурах выше установленных изготовителем; хранение пищевых продуктов в низкотемпературных ларях, в которых отсутствует термометр, необходимый для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; реализацию продуктов питания, на которых отсутствует необходимая информация для потребителя (наименование пищевой продукции, дата её изготовления, срок годности и условия хранения); реализацию игрушек, на этикетках которых отсутствует информация на русском языке о наименовании игрушки, наименовании местонахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информация для связи с ними, товарный знак изготовителя, способы ухода за игрушкой, дата изготовления (месяц, год), срок службы или срок годности.

Свои требования Управление обосновало тем, что 18.01.2017 г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности ИП ФИО1, осуществляющей деятельность по продаже товаров в магазине, расположенном по <адрес>, сотрудником Управления выявлены следующие нарушения.

На момент проверки в магазине ИП ФИО1 реализация и хранение пищевых продуктов осуществляется с нарушением условий, установленных изготовителями, а именно:

в торговом зале в витрине - холодильнике с ценниками при температуре воздуха + 10,45 градуса С выложены следующие продукты:

плавленый продукт с сыром пастообразный <данные изъяты> с беконом: 3 упаковки, по 180 гр., по цене 36 руб., дата изготовления 12.12.2016 г., СТ 54579195-001-2015, изготовитель ООО «Сибирское подворье», <...>, нормируемая температура хранения, указанная на упаковке 2±2 градуса С (фото № 1);

сыр плавленый <данные изъяты>, 3 упаковки, по 200 гр., по цене 62 pyб., дата изготовления 23.12.2016 г., ТУ 9225-003-05321163-04, изготовитель ООО «Сибирское подворье», <...>, нормируемая температура хранения, указанная на упаковке 2±2 0 С (фото № 2);

икра красная имитированная слабосоленая лососевая, 4 банки, 120 гр., по цене 160 руб., дата изготовления 12.10.2016 г., изготовитель ЗАО «Балтийский берег», <...>, нормируемая температура хранения, указанная на этикетке изготовителя от -2 до + 6° С (фото № 3-4);

икра черная <данные изъяты>, созданная из морских водорослей в майонезном соусе, 0,180 кг. по цене 63 руб. за упаковку, 7 шт., дата изготовления 22.12.2016 г., Т 9284-001-2225062715-04, изготовитель ООО «Полезные продукты», юридический адрес: <...>, нормируемая температура хранения, указанная на этикетках изготовителя от 0 до + 5° С;

икра красная <данные изъяты>, созданная из морских водорослей в майонезном соусе, 0,180 кг. по цене 63 руб. за упаковку, 5 шт., дата изготовления 22.12.2016 г., Т 92*84-001-2225062715-04, изготовитель ООО «Полезные продукты», <...>, нормируемая температура хранения, указанная на этикетках изготовителя от 0 до + 5° С (фото № 5);

в торговом зале, на витрине, с ценниками, при температуре воздуха +26,15 градусов С выложены следующие продукты:

консервы рыбные - Сардина натуральная, атлантическая с добавлением масла, 250 гр., по цене 42 руб., 8 шт., дата изготовления 15.08.2016 г., изготовитель ООО «Русский рыбный мир», г.Москва, поселение Щаповское, <...>, нормируемая температура хранения, указанная на этикетке изготовителя от 0 до + 23° С (фото № 6);

консервы рыбные - Карась обжаренный в томатном соусе, 230 гр., по цене 45 руб., 3 шт., дата изготовления 23.03.2016 г., ГОСТ 16978-99, изготовитель ООО «Сойма», <...>, нормируемая температура хранения, указанная на этикетке изготовителя от 0 до + 20° С (фото №7);

консервы рыбные - Салака неразделанная с овощным гарниром в томатном соусе, 230 гр., по цене 29 руб., 4 шт., дата изготовления 20.04.2015 г., ТУ 9271-003-44277903-2014, изготовитель ООО «Новоладожская рыбная компания», <...>, срок годности 24 месяца при нормируемой температуре хранения, указанной на этикетке изготовителя от 0 до + 20° С (фото №8);

консервы рыбные - Паштет шпротный, 160 гр., по цене 23 руб., 9 шт., дата изготовления 13.04.2016 г., ГОСТ 16978-99, изготовитель ООО «Сойма», <...>, срок годности 18 месяцев при нормируемой температуре хранения, указанной на этикетке изготовителя от 0 до + 20° С (фото № 9);

консервы рыбные - Килька неразделанная, черноморская, бланшированная, в томатном соусе, 230 гр., по цене 39 руб., 3 шт., дата изготовления 06.06.2016 г., ГОСТ 16978-99, изготовитель ООО «Новоладожская рыбная компания», <...>, срок годности 24 месяца, при нормируемой температуре хранения, указанной на этикетке изготовителя от 0 до + 20° С (фото № 10).

Хранение пищевых продуктов при температуре выше установленных изготовителем является нарушением требований п.7 и п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880 о принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» п.7 При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, п.12 При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

На момент проведения проверки в магазине, было обнаружено, что в трех низкотемпературных ларях - витринах в магазине отсутствуют термометры, необходимые для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, что является нарушением п.6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным врачом РФ от 06.09.2001 г..

Согласно п.6.2. СП 2.3.6,1066-01 - Все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов.

На момент проверки проводилась в магазине реализация продуктов питания, на которых отсутствовала необходимая информация для потребителя (наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения):

1) выложены в низкотемпературном ларе, расфасованные в полиэтиленовые мешки:

рыба мороженая минтай 4 пакета,..общий вес 4,5 кг. по цене 135 руб. за кг.,

рыба мороженая мойва 2 пакета, общий вес 2,5 кг. по цене 210 руб. за кг.,

• рыба мороженая новага 2 пакета, общий вес 2,5 кг. по цене 135 руб. за кг.,

• рыба мороженая скумбрия 5 пакетов, общий вес 6,5 кг. по цене 223 руб. за кг.,

рыба мороженая горбуша 2 пакета, общий вес 3,5 кг. по цене 222 руб. за кг.,

рыба мороженая сельдь 3 пакета, общий вес 3,5 кг. по цене 152 руб. за кг.,

вареники с картофелем 2 отвеса, общий вес 1,6 кг., по цене 98 руб. за кг., что подтверждается протоколом осмотра от 18.01.2016 г. и фототаблицей (фото №№ 14, 15).

2). В торговом зале в вертикальном холодильнике- витрине:

- масло сливочное, 1 отвес, общий вес 2 кг., по цене 320 руб. за кг., расфасовано в

полиэтиленовый мешок;

- спред <данные изъяты> 8 брусков, общий вес 8 кг., по цене 226 руб. за кг., расфасованный в пергаментную бумагу, что является нарушением п.4.12 ст.4 Технического регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 09.12.2011г. №881 о принятии технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Согласно п. 4.12 ст. 4: при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата её изготовления, срок ее годности и условия хранения.

Чем также нарушены требования п.1 ст.10 Закона РФ от 02.07.1992 N 2300- "О защите прав потребителей", согласно п.1 ст.10 Закона РФ «О защите пра потребителей» от 07.02.92г. № 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

На момент проверки в продаже выложены на витрине с ценниками игрушки производства Китай, на этикетках которых отсутствует информация на русском языке о наименовании игрушки, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информация для связи с ним, товарный знак изготовителя, способы ухода за игрушкой, дата изготовления (месяц, год); срок службы или срок годности в количестве 11 единиц:

игрушка <данные изъяты> (набор доктора), цена 145 руб., 1 шт.;

игрушка руль <данные изъяты>, цена 160 руб., 2 шт.;

музыкальный инструмент <данные изъяты>, цена 149 руб., 1 шт;

мебель шкаф <данные изъяты>, цена 550 руб., 1 шт.;

скакалка, цена 35 руб., 2 шт.;

игрушка оружие <данные изъяты>, цена 840 руб., 1 шт.;

детский подарочный набор <данные изъяты>, цена 490 руб., 1 шт.;

детский подарочный набор <данные изъяты>, цена 490 руб, 1 шт.;

набор для принцессы <данные изъяты>, цена 690 руб., 1 шт.,

что является нарушением п.п.5.3, 6 ст.4 Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности игрушек», утвержденного Решением комиссии таможенного союза от 23.09.2011г. № 798 о принятии технического регламента таможенного союза «О безопасности игрушек».

Согласно п.5.3 ст. 4: ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек»

Маркировка должна содержать следующую информацию:

наименование игрушки;

наименование страны, где изготовлена игрушка;

- наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;

товарный знак изготовителя (при наличии);

- минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка, пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;

- основной кострукционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости);

- способы ухода за игрушкой (при необходимости);

- дата изготовления (месяц, год);

- срок службы или срок годности (при их установлении);

- условия хранения (при необходимости).

Согласно п.6 ст.4 ТР ТС 008/2011:

Маркировка и техническая документация, поставляемая в комплекте с игрушкой; выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве (ах) государства (в) - члена (ов) Таможенного союза.

Чем также нарушены требования п.1 ст.10 Закона РФ от 02.07.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В судебном заседании представитель Управления ФИО2 иск поддержала.

Ответчик ФИО1, уведомлённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, иск признала.

Признание ответчиком иска судом принято.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчиком иск признан, то суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании действий незаконными и возложении обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1: по реализации и хранению пищевых продуктов при температурах выше установленных изготовителем; по хранению пищевых продуктов в низкотемпературных ларях, в которых отсутствует термометр необходимый для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; по реализации продуктов питания (рыба мороженая: минтай, мойва, навага, скумбрия, горбуша, сельдь; вареники с картофелем), на которых отсутствует необходимая информация для потребителя (наименование пищевой продукции, дата её изготовления, срок её годности и условия хранения); по реализации игрушек производства Китай, на этикетке которых отсутствует информация на русском языке о наименовании игрушки, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информация для связи с ними; товарный знак изготовителя, способы ухода за игрушкой, дата изготовления (месяц, год), срок службы или срок годности, противоправными, и нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить: реализацию и хранение пищевых продуктов при температурах выше установленных изготовителем; хранение пищевых продуктов в низкотемпературных ларях, в которых отсутствует термометр необходимый для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; реализацию продуктов питания, на которых отсутствует необходимая информация для потребителя (наименование пищевой продукции, дата её изготовления, срок годности и условия хранения); реализацию игрушек, на этикетках которых отсутствует информация на русском языке о наименовании игрушки, наименовании местонахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информация для связи с ними, товарный знак изготовителя, способы ухода за игрушкой, дата изготовления (месяц, год), срок службы или срок годности.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Завьяловского района Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Белоусов М.Н.