Решение № 2-1227/2018 2-1227/2018~М-1183/2018 М-1183/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1227/2018

<данные изъяты>

Дело № 2-1227/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г. Надым, 10 октября 2018 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре судебного заседания Гришан А.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к кооперативу «Альфа-2» по эксплуатации гаражей для личного автотранспорта о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к кооперативу «Альфа-2» по эксплуатации гаражей для личного автотранспорта о признании права собственности на гараж *№ обезличен* блок *№ обезличен*, расположенный по адресу ЯНАО, г. Надым, МП «Альфа-2» в силу приобретательной давности. В обоснование иска указал, что в его владении находится недвижимое имущество гараж *№ обезличен* блок *№ обезличен*, расположенный по адресу г. Надым, пос. Югра, МП «Альфа-2». Указанный гараж построен в 1993 году на основании Постановления Мэра города Надыма и Надымского района от 25.03.1993 года № 836 на основании письма МП «Альфа-2» от 01.03.1993 года. С 1993 года он владеет имуществом открыто, непрерывно и добросовестно, как собственник. На его имя выдан технический паспорт на гараж, он ежегодно оплачивал налог на имущество как собственник. Правопритязаний на гараж никто не заявлял. Полагает, что приобрел право собственности на гараж в силу приобретательной давности.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 требования иска в судебном заседании поддержала в полном объеме.

Ответчик Кооператив «Альфа-2» по эксплуатации гаражей для личного транспорта своего представителя в судебное заседание не направил, извещен своевременно, надлежащим образом. Возражений на иск не предоставил, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Третье лицо Администрация МО Надымский район своего представителя в судебное заседание не направила, извещена своевременно, надлежащим образом. Возражений против иска не предоставила.

В силу ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу вышеприведенных норм строение, сооружение или иное недвижимое имущество признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, и кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч.2).

Согласно Уставу кооператива «Альфа-2» по эксплуатации гаражей для личного транспорта, утв. общим собранием членов кооператива 12.11.2008 года, в соответствии с п. 3.1, 3.2 Устава, кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевых взносов. Имущество формируется за счет взносов: вступительных, паевых, целевых взносов на отчисление в резервный фонд; дополнительных и иных взносов членов кооператива; добровольных имущественных взносов и пожертвований, других, не запрещенных законодательством поступлений.

Из положений Устава не следует, что кооператив приобретает право собственности на гаражи, возведенные членами кооператива.

Статус юридического лица ГК «Альфа-2» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Истец в настоящее время не является членом гаражно-строительного кооператива «Альфа-2», расположенного в г.Надым пос. Югра, МП «Альфа-2».

Согласно технического паспорта на гараж *№ обезличен* блок *№ обезличен* в пос. Югра г. Надыма, инв. № 0380-1-1, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на основании постановления Мэра г. Надыма и Надымского района № 83 от 25.03.93 года, письма МП «Альфа-2» от 1.03.1993 года, площадью 29,4 кв.м.

Согласно архивной выписки от 04.04.2018 года, из постановления Мэра г. Надым и Надымского района от 25.03.1993 № 83 «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям под строительство объектов в г. Надыме и Надымском районе», постановлено отвести предприятиям и организациям земельные участки под строительство объектов, согласно приложения 1: индивидуальные гаражи малого предприятия «Альфа-2», местонахождение г. Надым, п. Югра, заказчик МП «Альфа-2», принадлежность земель-городские, 15% для работников бюджетной сферы.

Гараж расположен в пределах границ земельного участка, право собственности на который зарегистрирован за муниципальным образованием город Надым, кадастровый *№ обезличен*, назначение земельного участка –земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок. Соотношение площади гаража и земельного участка подтверждается выкопировкой с официального сайта Росреестра.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под строительство и размещение гаражей, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не предоставлено.

По сообщению ГУП ЯНАО ОЦТИ, изготовить дубликат регистрационного удостоверения не представляется возможным в связи с отсутствием его в архивохранилище.

По данным МИФНС № 4 по ЯНАО, в соответствии с п. 2.1 Закона РФ от 9.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц» для объектов налогообложения, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые предоставлены в установленном законом порядке. Начисление налога на имущество физических лиц с 2003 года производилось на основании информации о собственниках и стоимости объектов недвижимого имущества, содержащейся в «Сводной ведомости оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности», предоставляемой Надымским филиалом ГУП ЯНАО «ОЦТИ». По данным информационных ресурсов инспекции, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу г. Надым, п. Югра, ГСК «Альфа-2» ряд *№ обезличен* гараж *№ обезличен* принадлежит ФИО2, на который ему начислялся налог на имущество физических лиц с 2003 года, до 2014 года включительно.

Гараж 06.03.2015 поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом объекта, кадастровый *№ обезличен*, предыдущий *№ обезличен*, что соответствует данным технического паспорта от 25.09.2001 года.

В соответствии с п/п 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, принятого 29.12.2004 года, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании доказательств, подтверждающих, что для возведения гаража в 1993 году физическому лицу требовалось разрешение на строительство, не предоставлено.

Сведений о том, что юридическому лицу МП «Альфа-2» не выдавалось разрешение на строительство гаражей в соответствии с постановлением Мэра города Надым и Надымского района от 25.03.1993 года в судебном заседании не установлено.

В Едином государственном реестре недвижимости права на указанный объект недвижимости не зарегистрированы.

Из предоставленного истцом в подтверждение соответствия спорного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам технического заключения, выданного ООО «Нордпроект» на гараж *№ обезличен* «Альфа-2», г. Надым, пос. Югра, гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации выполняются. Не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. Спорный объект недвижимости находится в границах земельного участка, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием, что свидетельствует о соблюдении требований градостроительных регламентов.

Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен в границах отведенного для строительства гаражей земельного участка. При строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, возведенное строение не создаёт угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости не может расцениваться как самовольная постройка.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 « О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статьей 2 указанного закона установлено, что объектами налогообложения, в числе прочего имущества, являются гаражи.

Истец в полном объеме исполнял обязанности собственника недвижимого имущества, нес бремя его содержания. Как собственник недвижимого имущества он являлся плательщиком налога на имущество, оплачивая текущие платежи по содержанию, в частности электроэнергию.

Истец владел имуществом добросовестно, открыто и непрерывно, как своим собственным на протяжении более чем пятнадцати лет, при этом не имея на руках документа, подтверждающего зарегистрированное право.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Вступившие в законную силу судебные акты, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 209, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на гараж *№ обезличен* блок *№ обезличен* в кооперативе «Альфа-2» по эксплуатации гаражей для личного автотранспорта (ГК «Альфа-2»), находящийся по адресу г. Надым, п. Югра, МП «Альфа-2».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Надымский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 15.10.2018 года.

Копия верна. Судья суда

Решение не вступило в законную силу: 15.10.2018

Подлинник хранится в деле 2-1227/2018 в Надымском городском суде