Постановление № 5-42/2024 от 26 марта 2024 г. по делу № 5-42/2024

Дело: № 5-42/2024

Поступило: 27.03.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

г. Новосибирск 27 марта 2024 года

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

с участием привлекаемого лица - ФИО1 М.И.К.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции <данные изъяты> О.О. в отношении:

ФИО1 Мадинабону Исмоилжон Кизи, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции <данные изъяты> О.О. - № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: <адрес>, была установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 М.И.К., которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась и пребывает по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1 М.И.К. вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Кроме признания ФИО1 М.И.К. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, её вина также подтверждается:

- протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1 М.И.К.;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции <данные изъяты> О.О., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол в отношении гражданки ФИО1 М.И.К., которая с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно;

- копией рапорта инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску Д.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ, неся службу в составе экипажа <данные изъяты> по маршруту <данные изъяты> у <адрес>, в 08-30 часов был остановлен автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № под управлением У.У., у которого при себе отсутствовала прописка и регистрационные документы о нахождении на территории РФ. С данным гражданином ехала пассажирка, которая представилась, как ФИО1 М.И.К., у которой также отсутствовала прописка и регистрационные документы о нахождении на территории РФ;

- объяснением ФИО1 М.И.К. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с октября 2023 года она проживает по адресу: <адрес> без регистрации, так как не было денег и были просрочены все документы;

- сведениями АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 М.И.К., согласно которым последняя прибыла на территорию РФ - ДД.ММ.ГГГГ; однако с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно.

Выслушав объяснения ФИО1 М.И.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Узбекистан - ФИО1 М.И.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась и пребывает по адресу: <адрес>

ФИО1 М.И.К. знала об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но не предпринимала мер для выезда. При этом, ФИО1 М.И.К. близких родственников - граждан РФ; движимого/недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Таким образом, ФИО1 М.И.К. находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданкой Республики Узбекистан - ФИО1 М.И.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 М.И.К. от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновной и характер совершенного ей административного правонарушения, а также смягчающие её наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Кроме того, суд учитывает данные, характеризующие её личность, из которых следует, что ФИО1 М.И.К. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области, не имеет; до настоящего времени в течение длительного периода времени - с ДД.ММ.ГГГГ не предприняла мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в связи с чем, суд полагает, что ей следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи, однако с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 М.И.К. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1 Мадинабону Исмоилжон Кизи, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иных специальных учреждений системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок не более 90 (девяносто) суток, исчисляя срок содержания ФИО1 М.И.К. со дня вынесения постановления, то есть с 27 марта 2024 года.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя платежа: <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 М.И.К. на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья. А.Ю.Панова