Решение № 2-181/2020 2-181/2020~М-127/2020 М-127/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-181/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево 17 ноября 2020 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сидоровой Т.Е.,

с участием истца ФИО1, его представителя- адвоката Тимонина А.А.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Дивеевском районе по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, в обоснование требований, указав следующее.

28.06.2019г. истец обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) № от 29.11.2019г. истцу отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием на дату обращения требуемой продолжительности специального стажа.

Не согласившись с указанным решением ответчика, истец обратился в суд и с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просил суд признать за ФИО1 право на включение в специальный стаж работы необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующих периодов:

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.2009г. по 26.06.2009г.; с 03.10.2011г. по 28.10.2011г.; с 28.04.2014г. по 20.06.2014г.; с 03.10.2016г. по 28.10.2016г.; с 14.11.2016г. по 09.12.2016г.; с 12.12.2016г. по 23.12.2016г.;

-период профессиональной переподготовки с 25.09.2006г. по 12.01.2007г.;

- периоды отдыха по донорской справке с 13.05.2005г. по 14.05.2005г.; 28.08.2008г.; 01.12.2008г.; 15.12.2008г.; 16.09.2009г.; 24.11.2009г.; 26.02.2010г.; 01.03.2010г.; 29.04.2010г.; с 20.10.2020г. по 21.10.2020г.; 20.09.2011г.; 09.12.2011г.; 26.03.2012г.

- период работы в г.Н.Новгороде в должности врача интерна по хирургии в хирургическом отделении ГБУЗ НО «КГБ №» с 01.08.2003г. по 04.08.2004г.;

Включить в льготном исчислении в специальный стаж работы ФИО1 необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды:

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.2009г. по 26.06.2009г.; с 03.10.2011г. по 28.10.2011г.; с 28.04.2014г. по 20.06.2014г.; с 03.10.2016г. по 28.10.2016г.; с 14.11.2016г. по 09.12.2016г.; с 12.12.2016г. по 23.12.2016г.;

-период профессиональной переподготовки с 25.09.2006г. по 12.01.2007г.;

- периоды отдыха по донорской справке с 13.05.2005г. по 14.05.2005г.; 28.08.2008г.; 01.12.2008г.; 15.12.2008г.; 16.09.2009г.; 24.11.2009г.; 26.02.2010г.; 01.03.2010г.; 29.04.2010г.; с 20.10.2020г. по 21.10.2020г.; 20.09.2011г.; 09.12.2011г.; 26.03.2012г.

- период работы в г.Н.Новгороде в должности врача интерна по хирургии в хирургическом отделении ГБУЗ НО «КГБ №» с 01.08.2003г. по 04.08.2004г.;

- период работы в поселке городского типа р.<адрес>, в должности врача хирурга МУ «Вознесенская ЦРБ» (переименованного в ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ») с 05.08.2004г. по 31.12.2018г.

Истец ФИО1 и его представитель – адвокат Тимонин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.06.2019г. истец обратился с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ – УПФ РФ в Дивеевском районе Нижегородской области (межрайонное) № от 29.11.2019г. истцу отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием на дату обращения требуемой продолжительности специального стажа.

Согласно ст.187 ТК РФ на период прохождения курсов повышения квалификации за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы

Согласно ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 в период с 04.05.2009г. по 26.06.2009г.; с 03.10.2011г. по 28.10.2011г.; с 28.04.2014г. по 20.06.2014г.; с 03.10.2016г. по 28.10.2016г.; с 14.11.2016г. по 09.12.2016г.; с 12.12.2016г. по 23.12.2016г. находился на курсах повышения квалификации; в период с 25.09.2006г. по 12.01.2007г. проходил профессиональную переподготовку.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд руководствовался ст. 187 ТК РФ, и исходил из того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовке приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на такие курсы. В этой связи периоды получения работником профессионального образования с отрывом от работы и с сохранением средней заработной платы по месту работы подлежат включению в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и исчисляются в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка, а также повышения квалификации работника, в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, эти периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса РФ, в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу ст. 6 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" руководители предприятий, учреждений, организаций командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Разрешая требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов отдыха по донорской справке с 13.05.2005г. по 14.05.2005г.; 28.08.2008г.; 01.12.2008г.; 15.12.2008г.; 16.09.2009г.; 24.11.2009г.; 26.02.2010г.; 01.03.2010г.; 29.04.2010г.; с 20.10.2020г. по 21.10.2020г.; 20.09.2011г.; 09.12.2011г.; 26.03.2012г., суд приходит к выводу о том, что дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которого работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Разрешая требования в части включения в специальный стаж период работы в г.Н.Новгороде в должности врача интерна по хирургии в хирургическом отделении ГБУЗ НО «КГБ №» с 01.08.2003г. по 04.08.2004г., суд приходит к следующему.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Из системного толкования приведенной выше правовой нормы следует, что период прохождения интернатуры врачей-специалистов может быть засчитан им в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Как усматривается из представленных в материалы дела архивных справок, записей из трудовой книжки, истец 01.08.2003г. принят на должность врача-интерна по хирургии в хирургическом отделении в ГБУЗ НО «КГБ №» г.Н.Новгороде.

Согласно выпискам из карт стационарных больных за период с 01.08.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ, выписками и архивных справок, записей из журналов плановых оперативных вмешательств в стационаре и журналов экстренных оперативных вмешательств в стационаре, истец в указанный период будучи врачом-интерном ГБУЗ НО «КГБ №» г.Н.Новгороде и МУ «Вознесенская ЦРБ» выполнял функциональные обязанности по должности врача-хирурга, принимал участие в операциях.

При таких обстоятельствах указанный период подлежит зачислению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу досрочной пенсии по старости.

Требования в части включения в специальный стаж период работы в должности врача хирурга МУ «Вознесенская ЦРБ» с 01.01.2008г. по 31.12.2009г., суд также находит подлежащими удовлетворению, поскольку как усматривается из представленных в материалы дела письменных доказательств, истец в спорный период значился как врач хирург отделения на 0,5 ставки, врач хирург на 0,5 ставки и врач эндоскопист на 0,5 ставки МУ «Вознесенская ЦРБ». Фактическая занятость истца в указанный период составляла 1 ставку хирурга стационара и 0,5 ставки врача эндоскописта МУ «Вознесенская ЦРБ». Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела выписками из лицевых счетов, записями из трудовой книжки.

Таким образом, требования в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в специальный стаж работы необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующих периодов:

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.2009г. по 26.06.2009г.; с 03.10.2011г. по 28.10.2011г.; с 28.04.2014г. по 20.06.2014г.; с 03.10.2016г. по 28.10.2016г.; с 14.11.2016г. по 09.12.2016г.; с 12.12.2016г. по 23.12.2016г.;

-период профессиональной переподготовки с 25.09.2006г. по 12.01.2007г.;

- периоды отдыха по донорской справке с 13.05.2005г. по 14.05.2005г.; 28.08.2008г.; 01.12.2008г.; 15.12.2008г.; 16.09.2009г.; 24.11.2009г.; 26.02.2010г.; 01.03.2010г.; 29.04.2010г.; с 20.10.2020г. по 21.10.2020г.; 20.09.2011г.; 09.12.2011г.; 26.03.2012г.

- период работы в г.Н.Новгороде в должности врача интерна по хирургии в хирургическом отделении ГБУЗ НО «КГБ №» с 01.08.2003г. по 04.08.2004г.;

Включить в льготном исчислении в специальный стаж работы ФИО1 необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды:

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.05.2009г. по 26.06.2009г.; с 03.10.2011г. по 28.10.2011г.; с 28.04.2014г. по 20.06.2014г.; с 03.10.2016г. по 28.10.2016г.; с 14.11.2016г. по 09.12.2016г.; с 12.12.2016г. по 23.12.2016г.;

-период профессиональной переподготовки с 25.09.2006г. по 12.01.2007г.;

- периоды отдыха по донорской справке с 13.05.2005г. по 14.05.2005г.; 28.08.2008г.; 01.12.2008г.; 15.12.2008г.; 16.09.2009г.; 24.11.2009г.; 26.02.2010г.; 01.03.2010г.; 29.04.2010г.; с 20.10.2020г. по 21.10.2020г.; 20.09.2011г.; 09.12.2011г.; 26.03.2012г.

- период работы в г.Н.Новгороде в должности врача интерна по хирургии в хирургическом отделении ГБУЗ НО «КГБ №» с 01.08.2003г. по 04.08.2004г.;

- период работы в поселке городского типа р.<адрес>, в должности врача хирурга МУ «Вознесенская ЦРБ» (переименованного в ГБУЗ НО «Вознесенская ЦРБ») с 05.08.2004г. по 31.12.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Белякова

Копия верна. Судья Н.В. Белякова