Решение № 2-2498/2019 2-66/2019 2-66/2020 2-66/2020(2-2498/2019;)~М-2498/2019 М-2498/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-2498/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г.Щекино Тульская область

Щекинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Меграбовой Н.Х.,

представителя истца ФИО7 по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-66/2019 по иску ФИО7 к администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района Тульской области, администрации муниципального образования Щекинский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО7 обратился в суд с иском к администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, администрации МО Щекинский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что ему (ФИО7) совхозом Крапивенским Щекинского района Тульской области была предоставлена квартира, состоящая из двух комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. С момента заселения в указанную квартиру он (истец) несет расходы по оплате коммунальных услуг, проводит текущий ремонт. Его право пользования данной квартирой никем не оспорено. Он (ФИО7) состоит на регистрационном учете в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее свое право на приватизацию не использовал. В настоящее время он решил приватизировать занимаемую им квартиру, однако, администрацией МО Крапивенское Щекинского района Тульской области было отказано в приватизации, поскольку данная квартира не является собственностью МО Крапивенское Щекинского района Тульской области.

Просил суд признать за ним (ФИО7) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО7 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО7 по доверенности ФИО8 в судебном исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что ФИО7 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании ордера. С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО7 постоянно проживал в данной квартире, реконструкцию жилого помещения не проводил. Разница в площади жилого помещения, указанная в ордере, и фактическая площадь квартиры связана с тем, что в общую площадь помещения не была включена площадь холодных помещений (коридоров).

Представитель ответчика администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО7, что подтверждается ордером на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выпиской из протокола заседания исполнительного комитета Крапивенского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объединении квартир № и № <адрес> с присвоением единого адреса».

Из ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что спорная квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., была предоставлена ФИО7 на состав семьи: ФИО1 жена ФИО2 сын ФИО3 и дочь ФИО6

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № №.

ФИО5. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № №.

Из заявления ФИО6 направленного в адрес суда, усматривается, что она не возражает против приватизации ее отцом ФИО7, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, претензий не имеет.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоит на регистрационном учете ФИО7 (с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с сообщением администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. За указанный период в приватизации не участвовал.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО Щекинского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью администрации МО Щекинского района на основании решения Малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО Щекинского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью администрации МО Щекинского района на основании решения Малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ №№ усматривается, между администрацией МО Щекинский район и администрацией МО Крапивенское Щекинского района Тульской области заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к полномочиям администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области.

Из справки администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что <адрес> жилом <адрес> не является собственностью МО Крапивенское Щекинского района Тульской области.

ФИО7 обратился в администрацию МО Крапивенское Щекинского района Тульской области с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что спорное жилое помещение не является собственностью МО Крапивенское Щекинского района Тульской области, в связи с чем, передача жилого помещения в собственность в общем порядке не представляется возможным.

В силу ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 указанного Закона).

В силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда правового значения не имеет, равно как не имеет правового значения и то обстоятельство, что в нарушение п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 24.08.1993 № 8 (в редакции постановления от 02.07.2009 № 14) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом соблюдение порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Как усматривается из письменных материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО7 в установленном законом порядке, истец в настоящее время проживает в указанном жилом помещении.

Из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, усматривается, что данная квартира состоит из жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., двух коридоров, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кухни, площадью <данные изъяты> кв.м., пристройки, площадью 6,2 кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Из поэтажного плана дома, по адресу: <адрес>, составленного Щекинским БТИ ДД.ММ.ГГГГ усматривается, два коридора, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., относились к жилому помещению.

ФИО7 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ранее в приватизации жилья на территории Российской Федерации не участвовал.

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО7 имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

С учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, исковые требования ФИО7 к администрации МО Щекинский район, администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО7 к администрации муниципального образования Крапивенское Щекинского района Тульской области, администрации муниципального образования Щекинский район о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО7 ВА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 31.01.2020.

Председательствующий А.Б. Шлипкина