Решение № 2-271/2018 2-271/2018~М-281/2018 М-281/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-271/2018

Дело № 2-271/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года пос. Большой ФИО1

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Бамбышева В.С.,

при секретаре Мучкаевой Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконными действий по расчету задолженности за потребленный газ по нормативам потребления,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» (далее - АО «Газпром газораспределение Элиста»), мотивируя свои требования тем, что в январе 2018 года контролер АО «Газпром газораспределение Элиста», проверив показания счетчика учета газа по адресу его проживания: <адрес>, пояснил, что у прибора учета в текущем 2018 году истекает срок эксплуатации определенный заводом изготовителем и его необходимо заменить, в мае текущего года прибор был заменен на новый. В июле 2018 года ему поступила квитанция о наличии задолженности за потребленный газ в размере 11 046 руб. 29 коп. Расчет задолженности был произведен по нормативам потребления газа за период с января по июль 2018 года, с чем он не согласен. Просил признать незаконными действия АО «Газпром газораспределение Элиста» по расчету задолженности за потребленный газ по нормативам потребления.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил исковые требования, просил суд признать незаконными действия АО «Газпром газораспределение Элиста» по расчету задолженности за потребленный газ по нормативам потребления за период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 408 руб. 06 коп., поскольку согласно свидетельству о поверке счетчика газа № Р/4346 от ДД.ММ.ГГГГ он пользовался исправным прибором учета газа за оспариваемый период.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 пояснила, что абонент ФИО2 в нарушение пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 (далее - Правила поставки газа) не обеспечил своевременное проведение поверки прибора учета газа, в этой связи АО «Газпром газораспределение Элиста» правомерно произведен расчет задолженности по нормативам потребления газа за период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 г. «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 2 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» регулирование отношений, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа.

Пунктом 3 названных Правил предусмотрено, что прибор учета газа является внутридомовым газовым оборудованием, а поверка приборов учета газа - совокупностью операций, выполняемых уполномоченными на то органами (организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил поставки газа).

При наличии приборов учета газа поставщик вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил (подпункт «в» п. 23 Правил поставки газа).

Указанными пунктами предусмотрены такие случаи определения потребленного абонентом газа по нормативам его потребления, как повреждение целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновение неисправности прибора учета газа; демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта; непредставление поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа.

Таким образом, законодатель установил исчерпывающий перечень случаев, когда поставщик газа при наличии приборов учета газа вправе определять объем потребленного газа по нормативам его потребления.

При этом такое основание для определения поставленного абоненту газа в соответствии с нормативами его потребления как нарушение срока поверки прибора учета газа, находящегося в исправном состоянии, законом не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, основанием для начисления ФИО2 задолженности в размере 10 408 руб. 06 коп. исходя из нормативов потребления газа вследствие истечения срока поверки прибора учета за потребленный газ за период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ явилось несоблюдение им условий о своевременной поверке прибора учета.

Между тем, как видно из материалов дела, после демонтажа в мае 2018 года прибора учета газа истец представил его на поверку, и согласно свидетельству о поверке № Р/4346 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ФБУ «Калмыцкий ЦСМ», счетчик газа NPМ-G4 № с заводским номером № признан годным к эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться в достоверности указанного свидетельства у суда не имеется. Доказательств непригодности прибора учета газа ответчик не представил.

При таких данных доводы ответчика о правомерности определения объема потребленного газа по нормативам его потребления нельзя признать обоснованными.

Учитывая изложенное, требования ФИО2 о признании незаконными действий ответчика по начислению задолженности за потребленный газ по нормативам потребления за вышеназванный период, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО2 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконными действий по расчету задолженности за потребленный газ по нормативам потребления - удовлетворить.

Признать незаконными действия акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» по расчету задолженности ФИО2 за потребленный газ по нормативам потребления за период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 408 руб. 06 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой ФИО1 Октябрьского района Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись В.С. Бамбышев

Копия верна:

Судья В.С. Бамбышев