Постановление № 5-873/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-873/2020

Дело № 5-873/2020

78RS0017-01-2020-003614-50


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 7 сентября 2020 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Калинина М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 совершил нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно:

19 июля 2020 года в 19.30, находясь в месте проведения официального спортивного соревнования – футбольного матча между командами «Зенит» - «Спартак» на территории стадиона «Газпром Арена», расположенного в Санкт-Петербурге, по адресу: Футбольная аллея, д.1, стр.1, на трибуне сектора А210, будучи зрителем, нарушил п.п.«б» ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, осуществил действия, создающие угрозу собственной и иных лиц безопасности, жизни, здоровью, путем провокации массовой драки в месте большого скопления болельщиков,

что является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.20.31 КоАП РФ.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 уведомлен СМС-сообщением, то есть способом, на который ранее было получено его согласие, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, уважительных причин к неявке не представил.

Суд принял решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст.1.4 ФЗ РФ от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пп.«б» ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Ч.1 ст.20.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения представлены следующие доказательства:

- протокол АП № 5436 об административном правонарушении от 19.07.2020 с указание времени и месте совершения действий, их описанием, как осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а так же безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, путем провокации массовой драки в месте большого скопления болельщиков;

- протокол ДЛ САП № 1501 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 19.07.2020, согласно которому ФИО1 был доставлен в пикет полиции стадиона «Газпро-Арена» в 19.40;

- рапорта полицейских 1-го Полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <ФИО>3 и <ФИО>4, согласно которым по заявлению контролера-распорядителя АО ФК «Зенит» <ФИО>5, <ФИО>1 19.07.2020 в 19.30, находясь в месте проведения официального спортивного соревнования - футбольного матча между командами «Зенит» - Спартак» стадиона «Газпром Арена», расположенного в Санкт-Петербурге, по адресу: Футбольная аллея, д.1, осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, путем провокации массовой драки в месте большого скопления болельщиков;

- заявление <ФИО>5, согласно которому <ФИО>1 на трибуне сектора А210 стадиона «Газпром-Арена», расположенного в Санкт-Петербурге, по адресу: Футбольная аллея, д.1, ст.1, осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, путем провокации массовой драки в месте большого скопления болельщиков;

- объяснения <ФИО>6 и <ФИО>7 от 19.07.2020, полученными после разъяснения положений ст.51 Конституции РФ, ст.25.6 КоАП РФ, предупреждения по ст.17.9 КоАП РФ. Указанные свидетели пояснили о событиях в указанные выше время и месте, когда они видели кричащих друг на друга людей;

- информационное письмо из ОА ФК «Зенит», согласно которому 19.07.2020 года на стадионе «Газпром-Арена» по адресу: Санкт-Петербург, Футбольная аллея, <адрес>, стр.1, в 18.30 состоялся официальный матч 1\2 ОЛИМП – Кубок России между командами «Зенит» (Санкт-Петербург) и «Спартак» (Москва);

- в судебном заседании были просмотрены видеозаписи, полученные от офицера по безопасности АО ФК «Зенит» <ФИО>8, на которой видно, поведение гражданина на трибуне.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Объективная сторона данного конкретного административного правонарушения, выражается, в действиях, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории. При этом, действия подлежат перечислению и описанию с достаточной степенью подробности, для возможности их оценки. Указанное при составлении протокола сделано не было. Протокол об административном правонарушении не содержит описаний деяний, которые можно оценивать, как создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц. Таковое свидетельствует об отсутствии самого события административного правонарушения.

Согласно п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.В.Калинина