Постановление № 5-100/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 5-100/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2019 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Клиндухов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО УК «Капиталстрой» по признакам административного правонарушения, предусмотренногост. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО, что в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> поступило письмо Управления Роспотребнадзора по РД (вх.№ от 05.02.19г.) по неоднократному обращению гр. ФИО на незаконно установленные мусорные баки на проезжей части дороги на незначительном расстоянии от жилых домов <адрес>, 51 «Г», вокруг мусорных контейнеров разбросан строительный мусор.

В ходе административного расследования 11.00ч. 15.02.2019г.при комиссионной проверке специалиста фФБУЗ «ЦГиЭ в РД в <адрес>» совместно с ООО УК «Каспий Уют», специалиста ОЖКХ администрации ГО «<адрес>», ООО «Экополис» выходом на место выявлено:

Металлические контейнеры, в количестве 7-ми штук, расположены на расстоянии около 20 м. от жилого <адрес>Г по <адрес> и на расстоянии 9-10м. от боковой части <адрес>, что не соответствует требованиям р.2 п.2.2 пп. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

Площадка для 4 мусорных контейнеров бетонирована и ограждена с трех сторон. Три мусорных контейнера из семи, были перенесены из соседнего двора, по инициативе жильцов, площадка для них не бетонирована, не ограждена, что не соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

На территории вокруг контейнеров разбросан строительный мусор, что не соответствует требования ст. 22 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. и п.1.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», что является нарушением требований ст.22 ФЗ РФ№ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г,СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СанПиН 42-128-4690- 88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 4690-88).

ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> в отношении ООО УК «Капиталстрой» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом директор ООО УК «Капиталстрой» ФИО в зал суда не явился и о причинах неявки суд не известил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Руководитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО, в ходе судебного заседания просил признать ООО УК «Капиталстрой» виновным в совершении административного правонарушения.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела в адрес ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> поступило письмо Управления Роспотребнадзора по РД (вх.№ от 05.02.19г.) по неоднократному обращению гр. ФИО на незаконно установленные мусорные баки на проезжей части дороги на незначительном расстоянии от жилых домов <адрес>, 51 «Г», вокруг мусорных контейнеров разбросан строительный мусор.

В ходе административного расследования 11.00ч. 15.02.2019г. при комиссионной проверке специалиста фФБУЗ «ЦГиЭ в РД в <адрес>» совместно с ООО УК «Каспий Уют», специалиста ОЖКХ администрации ГО «<адрес>», ООО «Экополис» выходом на место выявлено:

Металлические контейнеры, в количестве 7-ми штук, расположены на расстоянии около 20 м. от жилого <адрес>Г по <адрес> и на расстоянии 9-10м. от боковой части <адрес>, что не соответствует требованиям р.2 п.2.2 пп. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".

Площадка для 4 мусорных контейнеров бетонирована и ограждена с трех сторон. Три мусорных контейнера из семи, были перенесены из соседнего двора, по инициативе жильцов, площадка для них не бетонирована, не ограждена, что не соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

На территории вокруг контейнеров разбросан строительный мусор, что не соответствует требования ст. 22 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. и п.1.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», что является нарушением требований ст.22 ФЗ РФ№ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г,СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СанПиН 42-128-4690- 88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 4690-88).

Вина ООО УК «Капиталстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- протоколом об административном правонарушении;

- определением о направлении протокола об административном правонарушении по подведомственности;

- актом санитарно-гигиенического обследования;

- поручением на проведение работ;

- договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ООО УК «Капиталстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, предусмотренных ст. ст. 4.2 и. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Административное наказание должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру самого правонарушения, обстоятельствам его совершения, имущественному положению виновного лица. Смысл индивидуализации административного наказания состоит в том, чтобы на основе всесторонней оценки содеянного избрать в пределах нормы, предусматривающей ответственность за правонарушение, ту меру государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Учитывая принцип соразмерности и справедливости наказания, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 8.2 КоАП РФ будет в полной мере соответствовать принципу соразмерности и признает данное наказание соответствующим для достижения цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «Капиталстрой виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на счет: УФК по РД (л/с <***>) Управление Роспотребнадзора по РД. ИНН <***>, КПП 057301001, ГРКЦ НБ Банк России, Номер счета - 40№ в ГРКЦ НБ Республики Дагестан <адрес>, БИК 048209001, корс. счет 40№, ОКТМО 82720000, УИН 14№

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Каспийский городской суд Республики Дагестан, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья В.А. Клиндухов

Отпечатано в совещательной комнате