Постановление № 5-628/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-628/2017

5-628/2017

УИН 18880303171350005467


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2017 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Бахмановой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес> адрес места пребывания в РФ: <адрес> не работающей, имеющей паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный властями <данные изъяты> по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. в 10 часов 30 минут по адресу: <...> при проверке документов, была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получения визы через КПП «Домодедово».

Гражданка <данные изъяты> ФИО1 находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ года гражданка <данные изъяты> получила в УФМС России по Иркутской области «Вид на жительство иностранного гражданина» сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года он был продлен по ДД.ММ.ГГГГ года. По окончании срока действия вида на жительство на территории РФ, который закончился ДД.ММ.ГГГГ года лицо, привлекаемое к административной ответственности не выехало за пределы РФ.

В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ года гражданка <данные изъяты> ФИО1 незаконно находится на территории РФ, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр. <данные изъяты> ФИО1 признала свою вину, раскаялась в содеянном, не оспаривала, что прибыла в Российскую Федерацию через КПП «Домодедово» ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получения визы с частной целью. Просит не применять к нему наказание в виде административного выдворения, так как в России у нее проживает сын, имеющего гражданство РФ.

Представитель ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт нарушения закона гр. <данные изъяты> ФИО1 Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, с учетом изложенного просил привлечь последнего к административной ответственности за нарушение закона.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гражданки <данные изъяты> ФИО1 по ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности подтверждается признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, видом на жительство иностранного гражданина, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ. Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Судом установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, обязана была выехать из РФ по окончанию определенного срока пребывания в РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ года гражданка <данные изъяты> ФИО1 незаконно находится на территории РФ.

Документальных данных о том, что гр<данные изъяты> ФИО1 предпринимались меры по продлению срока временного пребывания в РФ суду не представлены.

Вместе с тем суд принимает во внимание, что у гражданки Армении ФИО1 сын ФИО3 - гражданин РФ, что усматривается из копии паспорта последнего. Поэтому в указанной части судом учитывается положение ч.ч.1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», из которого следует, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство со стороны предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу, что назначение гр. <данные изъяты> ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, суд приходит к выводу, что несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в обязательном порядке административное выдворение за пределы РФ, суд считает, что оно не может быть применено в отношении гр. <данные изъяты> ФИО1, поскольку это противоречит нормам международного права и международных договоров и повлечет вмешательство в его личную, семейную жизнь, что является недопустимым с позиции норм международного права.

С учетом изложенного, суд считает возможным не применять к гр. <данные изъяты> ФИО1 административное выдворение.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает личность гр. <данные изъяты><данные изъяты> ФИО1, так как она ранее не привлекался к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения, учитывая его материальное и семейное положение, признание вины, раскаяние.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Отделения НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ. Получатель УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия) ИНН <***> КПП 032601001 КБК 188 116 40000016020 140, ОКТМО 81633000, р/с <***>, лицевой счет: <***> БИК 048142001. УИН 18880303171350001992.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

Судья Бутуханова Н.А.