Решение № 2-389/2019 2-389/2019(2-9320/2018;)~М-8443/2018 2-9320/2018 М-8443/2018 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2-389/2019

2-389/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Антощук Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 18 апреля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 в к Некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании начислений взносов за капитальный ремонт незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании уплаченной суммы взносов за капитальный ремонт, компенсации морального вреда, и к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании неполученных сумм компенсации на оплату взносов на капитальный ремонт, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду Республики Коми капремонта МКД о признании начислений взносов на капитальный ремонт за период с ... по ... года в сумме 4822 рубля незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании уплаченной суммы взносов на капитальный ремонт в размере 4822 рубля, неполученной суммы компенсации на оплату взносов на капитальный ремонт в размере 1701,52 руб., компенсации морального вреда.

09.04.2019 ФИО1 дополнила иск требованиями к ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» о взыскании суммы компенсации на оплату взносов на капитальный ремонт в размере 1701,52 руб. и компенсации морального вреда, указывая на необоснованный отказ учреждения в предоставлении меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт за период с ... по ....

В судебном заседании ФИО1 уточненные требования поддержала, просила взыскать с Фонда Республики Коми капремонта МКД 4822 рубля, уплаченных ею по соглашению от ** ** ** в счет погашения задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, и компенсацию морального вреда, а с ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» - сумму неполученной за период с ... по ... меры социальной поддержки в виде компенсации на оплату взносов на капитальный ремонт в размере 1701,52 руб. и компенсацию морального вреда.

Представитель ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» с требованиями не согласился.

Представитель Фонда Республики Коми капремонта МКД отсутствовал.

Заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, ** ** **, является ..., ....

ФИО1 на праве собственности с ... года принадлежит квартира ....

Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 №572 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2014-2043 годы, в которую включены многоквартирные дома по МОГО «Сыктывкар», в том числе дом ...

Программа опубликована ** ** ** на официальном интернет-портале Республики Коми ...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО ГО «Сыктывкар», включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2014-2043 годы, на счете регионального оператора Республики Коми - специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов», собственниками помещений которых не выбран способ формирования фонда капитального ремонта, или выбранный способ не был реализован, и утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на счете регионального оператора согласно приложению к постановлению.

В указанный перечень включен многоквартирный ....

В целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома Фондом Республики Коми капремонта МКД (далее – Фонд капремонта) в ... на имя собственника квартиры ... открыт лицевой счет ...

В квитанции №... от ** ** ** собственнику помещения начислена сумма взносов на капитальный ремонт за апрель, май и июнь ... года в размере ... руб. (по ... руб. ежемесячно), а также отражена задолженность на ** ** ** в размере ... руб.

ФИО1 указывает, что квитанция №... получена ею в июне ... года, при этом ранее никаких квитанций и извещений Фондом капремонта не направлялось, поэтому начисление суммы задолженности считает незаконным. Кроме того, отсутствие в квитанции её фамилии имени и отчества причинило ей моральные и нравственные страдания, которые подлежат компенсации.

Обязанности собственника жилого помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, установлены статьями 30, 39, 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которым собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, и обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (ч.3 ст.169 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 171 ЖК РФ предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что региональная программа капитального ремонта была опубликована ** ** **, следовательно, начисление Фондом капремонта сумм взносов на капитальный ремонт с ** ** ** (по истечении 8 месяцев, начиная с ...) является правомерным и соответствует положениям ч.3 ст.169 ЖК РФ.

Тот факт, что первая квитанция на оплату взносов на капитальный ремонт была сформирована и направлена в адрес собственника квартиры ...Сыктывкара лишь в первом квартале ... года уже с указанием на наличие задолженности, не свидетельствует о незаконности действий Фонда капремонта по начислению таких взносов и не является основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности по их уплате.

Указанные обстоятельства имеют значение при наличии требований со стороны Фонда капремонта о взыскании пени за несвоевременную уплату взносов.

Как видно из представленной квитанции и выписке по лицевому счету, пени за несвоевременную уплату взносов на капремонт ФИО1 не начислялись.

Также не свидетельствует о неправомерности действий Фонда капремонта отсутствие в квитанции фамилии имени и отчества собственника квартиры.

Фонд капремонта по этому вопросу ссылается на отсутствие сведений о собственнике квартиры ... в электронной базе данных Росреестра на момент открытия лицевого счета.

В свою очередь, ФИО1, до момента получения первой квитанции в июне ... года в Фонд капремонта для уточнения сведений по начислениям взносов на капитальный ремонт самостоятельно не обращалась, тогда как из её объяснений при рассмотрении дела следует, что о программе капитального ремонта многоквартирных домов ей было известно еще в ... году.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, моральный вред подлежит денежной компенсации при условии, что он явился результатом действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом (ст. 151).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что в результате действий (бездействия) Фонда капремонта, в том числе в связи с не указанием в квитанции ф.и.о. собственника, были нарушены неимущественные права, причинены нравственные или физические страдания, ФИО1 не представлено.

С учетом изложенного, правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 к Фонду капремонта отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В Республике Коми предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляется в соответствии с Законом Республики Коми от 12.11.2004 №55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

В соответствии с пп.2 ст.19.2 указанного Закона одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, не получающим компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с федеральным законодательством, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Размер такой компенсации установлен ст.20 Закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ** ** ** состоит в ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» на персонифицированном учете по категории «...».

** ** ** ФИО1 обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, представив квитанцию №....

** ** ** ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» уведомило ФИО1 об отказе в предоставлении компенсации ввиду наличия задолженности, отраженной в платежном документе.

ФИО1 считает данный отказ незаконным, и просит взыскать с ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» неполученную сумму компенсации в размере 1701,52 руб.

Частью 3 статьи 160 ЖК РФ предусмотрено, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Аналогичные положения закреплены в п.13 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 №115.

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки у неё имелась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» правомерно отказало ей в предоставлении соответствующей компенсации.

** ** ** между Фондом капремонта и ФИО1 заключено соглашение №... от ** ** ** о погашении задолженности по взносам на капитальный ремонт.

В этот же день ФИО1 вновь обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» с заявлением о предоставлении компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт, представив соглашение о погашении задолженности.

По решению ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» от ** ** ** компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт назначена ФИО1 с ** ** **.

Оснований для взыскания с ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» в пользу ФИО1 суммы компенсации на уплату взносов на капитальный ремонт рассчитанной за период с февраля ... по август ... (1701,52 руб.) не имеется, поскольку реализация права на получение мер социальной поддержки носит заявительный характер и возможна лишь при выполнении определенных условий, к числу которых относится отсутствие задолженности или наличие соглашения о её погашении. При этом, компенсация назначается с даты представления необходимых документов и на будущее время.

С заявлением о предоставлении компенсации в период с ... ... года по ** ** ** ФИО1 не обращалась, а по состоянию на ** ** ** у неё имелась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, соглашение о погашении которой представлено ею ** ** **.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела нарушений прав ФИО1 со стороны ГБУ РК «ЦСЗН г.Сыктывкара» не установлено, её требования о взыскании компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований к Некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о признании начислений взносов за капитальный ремонт незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании уплаченной суммы взносов за капитальный ремонт, компенсации морального вреда, и к Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании неполученных сумм компенсации на оплату взносов на капитальный ремонт, компенсации морального вреда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий О.Л. Саенко