Постановление № 5-84/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-84/2020

<...>

№5-84/2020

66RS0003-02-2020-000238-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 25 февраля 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

23.02.2020 года в 12:00 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года с 30.09.2019 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил факт нарушения, вину признал, раскаялся, не выехал из Российской Федерации поскольку полагал, что имеет право пребывания в России.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Вина ФИО2 подтверждается совокупностью материалов дела: рапортом полицейского батальона 1 полка ППСП УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО3, протоколом об административном правонарушении от 23.02.2020; протоколом об административном доставлении, информацией ФМС России, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан, объяснениями ФИО2

Как следует из рапорта 23.02.2020 года по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, не имеющий документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

По подозрению в совершении административного правонарушения ФИО2 задержан и доставлен в отдел полиции, о чем составлены протокол административного доставления и протокол административного задержания.

Из информации ФМС России следует, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 01.07.2019 года, сведений о выезде по истечении установленного законом срока, после 30.09.2019, не имеется.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающих обстоятельств у ФИО2 суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств суд не установлено.

Суд принимает во внимание, что правонарушение, которое совершил ФИО2, затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают его частный интерес по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства без правовых оснований, не принял законных мер для легализации своего нахождения на территории г. Екатеринбурга, официально не работает, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отмечая имеющиеся смягчающие обстоятельства и сведения о материальном положении ФИО2, суд полагает необходимым назначить ему административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Принимая во внимание длительное нарушение ФИО2 режима пребывания (проживания) на территории РФ, умышленное уклонение от оформления документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации на законных основаниях, а также в целях предотвращения серьезных и длительных нарушений установленного порядка пребывания в Российской Федерации, защиты национальной безопасности и общественного порядка суд считает возможными соответствующим целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права назначение наказания в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод в ст. 8 устанавливает недопустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейными и иными родственными связями ФИО2 на территории Российской Федерации не обременен, его малолетний ребенок и супруга являются гражданами Республики Таджикистан.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 1 Кировский по г. Екатеринбургу),

Банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург,

БИК 046577001,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000

номер счета 40101810500000010010

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18880466200406269390

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> Е.А. Карапетян