Решение № 2-120/2019 2-120/2019~М-40/2019 М-40/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-120/2019

Дело № 2-120/2019


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующей судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Мамонтовского района в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (далее УПФ РФ в Павловском районе) о признание права на предоставление единовременной денежной выплаты и понуждении выплатить по <...> рублей.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мамонтовского района Алтайского края обратился в суд с исками в интересах ФИО3, ФИО4, ФИО1, в которых просит признать за ними право на предоставление единовременной денежной выплаты ко дню Победы в Великой Отечественной войне в размере <...> рублей и обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) выплатить материальным истцам по <...> рублей каждому.

В обоснование требований указал, что в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2018 года №195 была установлена единовременная выплата размере 10 тыс. рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

К ветеранам Великой Отечественной войны согласно ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» относятся не только лица, непосредственно участвовавшие в войне 1941-1945 г.г., но и лица, принимавшие участие в иных боевых действиях по защите Отечества, в том числе в боевых действиях в районе острова Даманский в марте 1967 года, которым установлен единый статус участника Великой Отечественной войны и одинаковый объем мер социальной поддержки.

ФИО3, ФИО4, ФИО1 являются участниками боевых действий на <...> в ДД.ММ.ГГГГ.

Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2018 года №195 не ограничивая круг лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты только лицами, непосредственно проходившими военную службу и принимавшими участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны.

Единовременная выплата согласно п.п. «а» п. 3 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденных Постановление Правительства РФ от06.05.2018 г. №561 осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Суд объединил три иска прокурора в одно производство.

В судебное заседание прокурор Мамонтовского района и материальные истцы ФИО3, ФИО4 не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

ФИО1 заявленные прокурором требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, полагает, что Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2018 года №195 распространяется на более узкий круг лиц, являющихся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны, проходившими службу в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. №195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" постановлено произвести в мае - июне 2018 г. единовременную выплату в размере 10 тыс. рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В целях реализации Указа Президента РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2018 г. №561 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, согласно пункту 1 которых единовременная выплата назначается постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны -военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащемуся в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах" на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе 1, (в том числе боевых действиях в районе <...>, ДД.ММ.ГГГГ), распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах".

Таким образом, законодатель приравнивает к лицам, участвующим в Великой Отечественной войне, и участников других боевых действий по защите Отечества, указанных в разделе I Перечня, предоставляя им единый статус участника Великой Отечественной войны и одинаковый объем мер оказываемой социальной поддержки.

Согласно справкам военных комиссариатов истцы ФИО3, ФИО4, ФИО1 являлись участниками боевых действий на <...> в ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает во внимание запись в удостоверении ФИО3 о том, что он имеет право на льготы, установленные ст. 3 ФЗ «О ветеранах», поскольку в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах" установлено, что на лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 (ветераны боевых действий) и 4 (инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий) названного Федерального закона.

В разделе 111 Приложения боевые действия в районе <...>, ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены, они названы в разделе 1 этого Приложения.

Из приведенного выше следует, что истцы являются участниками Великой Отечественной войны, имеют удостоверения участников Великой Отечественной войны, следовательно, и право на льготы и преимущества, установленные законодательством для данной категории лиц, в том числе и Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. №195 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. №195 не ограничивает круг лиц, имеющих право на единовременную выплату, исключительно лицами, участвовавшими в Великой Отечественной войне в период до 1945 года включительно.

Из положений Федерального Закона Российской Федерации от 12 января 1995 г. №5-ФЗ "О ветеранах", Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. №195, Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов следует, что необходимым условием для получения данной выплаты является наличие у материальных истцов статуса ветерана (участника) Великой Отечественной войны и его принадлежность к лицам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно статье 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. N-ФЗ "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2018 года №561 финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной выплатой осуществляется гражданам, указанным в пункте 1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на 2018 год перечисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, - в отношении граждан, пенсионное обеспечение и (или) выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения которых осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 3, пункту 9 Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Единовременная выплата осуществляется в мае - июне 2018 г., за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.

Истцам ФИО3, ФИО4, ФИО1 единовременная выплата не произведена до настоящего времени. В связи с этим, признавая на ними право на получение единовременной денежной выплаты в размере <...> рублей в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов по Указу Президента РФ от 06.05.2018 г. №195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», суд обязывает УПФ РФ в Павловском районе произвести выплату каждому из истцов единовременно по <...> рублей..

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 320, 321 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО1 право на получение единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов по Указу Президента РФ от 06.05.2018 г. №195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) выплатить ФИО3, ФИО4, ФИО1 каждому единовременно по 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда через Павловский районный суд в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.02.2019 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева