Постановление № 5-103/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-103/2018

Дело № 5-103/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2018 года г.Троицк

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Панасенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Карсинское» в лице директора ФИО1, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 742401001, ранее административному наказанию не подвергавшегося, о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

17 сентября 2018 года в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения установленного порядка уведомления обществом с ограниченной ответственностью «Карсинское» (ООО «Карсинское») в лице директора ФИО1 территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного 26 июля 2018 года с гражданином <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, если такое уведомление требуется в соответствии с Федеральным законом. Уведомление о заключении трудового договора было направлено 20 августа 2018 года.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, ООО «Карсинское» в лице директора ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), выразившиеся в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Представитель МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Директор ООО «Карсинское» ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме имеющейся в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Карсинское» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Вина ООО «Карсинское» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от 17 сентября 2018 года (л.д. 3);

- рапортом зам.начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО3 от 17 сентября 2018 года (л.д.4);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06 сентября 2018 года (л.д.5-6);

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 06 сентября 2018 года (л.д.7-8);

- сведениями начальника ОВТМ ФИО4 от 13 сентября 2018 года (л.д.10);

- трудовым договором от 26 июля 2018 года заключенного с ФИО2 (л.д.11-12);

- копией паспорта ФИО2. (л.д.13-14);

- сведениями из АС ЦБДУИГ МВД России на ФИО5 (л.д.15-18);

- приказом о принятии ФИО2 на работу от 26 июля 2018 года (л.д.20);

- табелем учета отработанного времени (л.д.21-22);

- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д.23);

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица - ООО «Карсинское» (л.д.24);

- сведениями о юридическом лице - ООО «Карсинское» (л.д.25-32);

- Уставом ООО «Карсинское» (л.д.33-49);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.50);

- приказом № от 06.07.2018г. о вступлении ФИО1 на должность директора ООО «Карсинское» (л.д.51);

- должностной инструкцией директора организации (л.д.52-54);

- объяснениями ФИО1 от 17 сентября 2018 года (л.д.55);

- копией уведомления о заключении трудового договора (л.д.56);

- копиями писем о направлении уведомлений о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО2 (л.д.57-59).

Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Срок для привлечения к административной ответственности ООО «Карсинское» не истек.

Суд считает материалы дела об административном правонарушении допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «Карсинское» верно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено наличие у ООО «Карсинское» препятствий для уведомления в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора на выполнение (оказание услуг) с гражданином <данные изъяты> ФИО2

Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2. КоАП РФ и смягчающими административную ответственность ООО «Карсинское» являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ и отягчающих административную ответственность ООО «Карсинское», судьей не установлено.

Определяя вид административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Карсинское» к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «Карсинское» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Карсинское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Троицкий городской суд Челябинской области.

Судья: