Постановление № 5-56/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 5-56/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 сентября 2019 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Байгулова Г.С.,

с участием переводчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

рассмотрев в судебном заседании дело №5-56/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО2 У, являясь гражданином республики Узбекистан, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до 12.07.2019 года, что является нарушением ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данное правонарушение выявлено 02.09.2019 года в 11.00 часов на территории Сызранского района Самарской области при проверке соблюдения миграционного законодательства.

ФИО2 У в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в апреле 2019 года он прибыл на территорию Российской Федерации в г. Москва, где он встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 12.07.2019 года. По окончании срока пребывания он территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания продлевать не стал, в связи с тем, что не было денежных средств. Факт правонарушения признает, согласен оплатить штраф, просил назначить ему наказание в виде выдворения с самостоятельным выездом, т.к. едет домой в р. Узбекистан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1. данного закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2. настоящего закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьей ст. 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения данного административного правонарушения и вина ФИО2 У, кроме полного признания вины в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается протоколом 17 № от 02.09.2019 года об административном правонарушении; рапортом ИДПС 2 взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО5 от 02.09.2019 года; объяснением ФИО2 У, в котором он не отрицал факта невыезда из Российской Федерации в установленный срок – 12.07.2019 года; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2 У, миграционной картой серии 5318 №, в которой срок пребывания ФИО2 У установлен с 11.04.2019 года до 11.07.2019 года (оригиналы обозревались в судебном заседании).

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 У в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и его действия правильно квалифицированы, т.к. он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установленный срок пребывания в Российской Федерации до 12.07.2019 года, на момент выявления правонарушения был превышен, что установлено и сомнений не вызывает.

Доказательств оснований законности нахождения на территории Российской Федерации, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ФИО2 У не представил и на наличие таковых не ссылался.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является раскаяние в совершенном правонарушении (п. 1 ч. 1), а также то обстоятельство, что он принимает самостоятельные меры для выезда из Российской Федерации (ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих ответственность не установлено.

При назначении наказания судья учитывая личность виновного, его имущественное положение, в том числе, отсутствие устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации и постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, характер совершенного административного правонарушения и степень его опасности - длительность пребывания ФИО2 У на территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания – 12.07.2019 года (более 1 месяца), судья считает, что следует назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 У в настоящее время принял меры для самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Нарушений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья не усматривает, в связи с чем, оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (МУ МВД России «Сызранское» по Самарской области)

ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36735000

БИК 043601001, р/счет <***>

Банк: Отделение Самара,

КБК 18811640000016020140 уникальный код администратора 104,

УИН 18880463191734116577

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Копию постановления направить для исполнения в МУ МВД России Сызранское.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья –