Решение № 2-820/2018 2-820/2018~М-828/2018 М-828/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-820/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2018 года г. Касимов

Касимовский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Кадыковой Р.В., при секретаре Ганиной Ю.С., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области о признании права собственности на нежилое здание (садовый домик),

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО – городской округ г.Касимов Рязанской области, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание (садовый домик), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указал, что в 1984 году собственными силами и из имеющихся строительных материалов он возвел одноэтажное нежилое здание – садовый домик, расположенный по адресу: <адрес> домик имеет площадь <данные изъяты> кв.м., фундамент ленточный, стены выполнены из дерева, крыша металлическая. Данный спорный садовый домик был возведен им с соблюдением всех норм права, действующих на момент строительства. Его возведение не нарушает прав собственников соседних объектов недвижимости, муниципальных органов и государства. Домик находится на земельном участке с кадастровым номером №, который выделялся Решениями Исполкома Касимовского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ под коллективный сад организованному садоводческому товариществу. Уставом садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ общим собранием коллектива было принято в садоводческое товарищество 33 члена с выделением земли для обработки, среди которых и он – ФИО1.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным выше основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что в 1984 году ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства был выделен земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>. В дальнейшем на данном земельном участке был построен садовый домик. После строительства домика, регистрация права собственности на него в органах государственной регистрации прав не производилась. Во внесудебном порядке оформить свое право собственности на спорный садовый домик не представляется возможным.

Представитель ответчика – администрации МО – городской округ г. Касимов в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя; возражений по существу иска не поступило.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; возражений по существу иска не представил.

Суд, с учетом мнения представителя истца ФИО2, на основании положений ст. 167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца ФИО1, представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца ФИО2, показания свидетелей Г.Н.С. и Ф.Н.В., приходит к следующему.

В ст. 4 ГК РСФСР 1964 года, ст. 3 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года № 2211-1 (действ. до 01 января 2008 года) среди оснований возникновения гражданских прав были упомянуты административные акты, то есть властные акты уполномоченных государственных органов.

Согласно ст. 80 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года (действ. до 25 октября 2001 года) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. При этом полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные указанной статьей осуществлялись соответствующими местными администрациями (Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287).

Согласно ч. 1 ст. 69 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (ред. от 03 августа 2018 года) «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом, как указал Верховный Суд РФ в своем определении № 5-В10-22 от 29 июня 2010 года, данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Исполнительного комитета Касимовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка», огородно-садоводческому товариществу, созданному при городском отделе внутренних дел, выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> га на свободной территории бывших складов хлебоприемного предприятия согласно плану. Решением Исполнительного комитета Касимовского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка», ГРОВД выделен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., его площадь внесена в ранее выделенную под коллективный сад. Согласно решению правления садоводческого товарищества, направленного в Исполком Касимовского городского Совета народных депутатов, в садоводческое товарищество было принято 33 члена с выделением каждому из них участка земли для обработки размером <данные изъяты> га, в числе которых под номером «11» указан ФИО1. В 1984 году ФИО1 своими силами и за счет собственных денежных средств по <адрес> был выстроен садовый домик.

Одноэтажное нежилое здание - садовый домик, 1984 года постройки, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения садоводства (технический план здания, подготовленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; межевой план земельного участка по состоянию на 2018 год; выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно заключению ООО «ПКБ <данные изъяты>», составленному ДД.ММ.ГГГГ, и акту № обследования технического состояния садового домика, существующий (построенный) садовый домик, расположенный по адресу: <адрес> (на земельном участке с К№) соответствует требованиям, предъявляемым к зданиям и сооружениям, размещаемых на территориях садовых и дачных участков, пригоден для использования по своему функциональному назначению – для временного проживания и отдыха в период выращивания сельскохозяйственных культур, то есть ведения садоводства и огородничества.

Все основные несущие конструкции обследуемого садового домика находятся в работоспособном состоянии, в целом выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил. Объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые застройщиком при строительстве соответствуют требованиям технических регламентов, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории РФ, нормы противопожарной безопасности при размещении объекта соблюдены, не нарушаются законные права третьих лиц в части соблюдения строительных регламентов.

Сохранение садового домика в существующем объемно-планировочном и конструктивном исполнении, а также его фактическое расположение на земельном участке позволяет обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Г.Н.С. и Ф.Н.В. показали суду, что в 1984 году ФИО1 был выделен земельный участок для ведения садоводства и огородничества по адресу: <адрес>. Земельные участки предоставлялись сотрудникам ГРОВД, пять из них – работникам Горисполкома, среди которых был ФИО1. Им (свидетелям) принадлежат соседние с ФИО3 земельные участки. ФИО1 своими силами привел данный участок в порядок: отвел воду, поднял грунт, засадил грядки, построил садовый домик, возвел металлическую теплицу, посадил плодовые деревья. В спорном садовом домике ФИО1 и его семья не жили, но хранили там необходимые вещи и садовый инвентарь. В настоящее время участок семья С-вых не бросает, собирает урожай с плодовых деревьев, периодически приезжают туда.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, они последовательны, логичны и соответствуют данным, отраженным в материалах дела.

Таким образом, суд считает установленным, что истец за счет собственных средств для личного использования возвел садовый домик, площадью <данные изъяты> кв.м. на <адрес> на земельном участке, предоставленном ему решением Исполнительного комитета Касимовского городского Совета народных депутатов. При этом по окончании строительства истец свое право собственности на выстроенный садовый домик в установленном законом порядке не оформил. До настоящего времени истец использует садовый домик по назначению. Также судом установлено, что здание садового домика соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный садовый домик самовольной постройкой не является, поскольку был возведен с соответствующего разрешения, а поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области о признании права собственности на нежилое здание (садовый домик) удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на садовый домик, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения садоводства.

Решение подлежит представлению для регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд Рязанской

Судья Р.В. Кадыкова