Решение № 2-1343/2019 2-1343/2019~М-1174/2019 М-1174/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-1343/2019

Мотивированное
решение составлено 12.08.2019 г.

Дело № 2 – 1343 / 2019 УИД 76RS0023-01-2019-001505-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г.Ярославля об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Красноперекопского района г.Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Ярославля с требованием обязать мэрию г. Ярославля в течение 1 месяца с момента в законную силу решения суда установить в районе нерегулируемых пешеходных переходов на перекрестке ул. Зелинского с ул. Менделеева и в районе <...> ограничивающие пешеходные ограждение протяженностью не менее 50м в каждую сторону в соответствии с «ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика мэрии г. Ярославля и третьего лица Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала. Пояснила, что для установки ограждения необходимо финансирование, просила установить больший срок для исполнения решения, чем просит истец.

Представители третьих лиц МУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ», ОГИБДД УМВД России по ЯО, в суд не явились, мнение по иску не представили.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению последующим основаниям.

Согласно ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Статьей 17 указанного Закона предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

На территории Российской Федерации в целях организации безопасного дорожного движения действует Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

В силу п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 ограничивающие пешеходные ограждения применяют: перильного типа - у всех регулируемых наземных пешеходных переходов и нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода.

В ходе обследования 07.06.2019 года установлено, что в районе МОУ «Лицей №86», расположенного по адресу: <...> выявлены нарушения требований нормативной документации, действующей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Так, в нарушение п. 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004 в районе нерегулируемых пешеходных переходов на перекрестке ул. Зелинского с ул. Менделеева и в районе <...> отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения протяженностью не менее 50 м. в каждую сторону.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что представленные прокурором доказательства, бесспорно, свидетельствуют о необходимости приведения участка дороги в районе МОУ «Лицей №86», расположенного по адресу: <...>, в соответствие с требованиями нормативной документации, действующей в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

При установлении срока для исполнения судебного решения суд принимает во внимание необходимость обеспечения безопасности дорожного движения, мнение участников процесса, характер и объем необходимых работ и считает шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разумным сроком исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Мэрии г. Ярославля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- установить в районе нерегулируемых пешеходных переходов на перекрестке ул. Зелинского с ул. Менделеева и в районе <...> ограничивающие пешеходные ограждение протяженностью не менее 50м в каждую сторону в соответствии с «ГОСТ Р 52289-2004 Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова