Решение № 2-1181/2017 2-1181/2017~М-880/2017 М-880/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1181/2017

К делу № 2-1181/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 06 июня 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.

с участием помощника прокурора Темрюкского района Зиркова В.С.,

представителя «Кубанский казачий государственный институт пищевой индустрии и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологии и управления им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» - директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц к Кубанский казачий государственный институт пищевой индустрии и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологии и управления им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» об устранении нарушений законодательства об образовании, в сфере природопользования и санитарной эпидемиологии,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> обратился в суд с указным исковым заявлением и просит суд обязать Кубанский казачий государственный институт пищевой индустрии и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, природоохранного законодательства, путем: оборудования площадки с водонепроницаемым покрытием под контейнером для сбора мусора, в соответствии со ст.ст. 51, 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 2.1.3, 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88; размещения в буфете образовательной организации вывески, содержащей информацию о наименовании, режиме работы и местонахождении буфета, в соответствии со ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; обеспечения наличия книги отзывов и предложений и Правил оказания услуг общественного питания, в соответствии с п.п. 8, 10 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ;

обеспечения водоснабжения и водоотведения в буфете образовательной организации, в соответствии с п. 3.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечения наличия в буфете раковины для мытья рук и туалета для персонала; приведения стен, потолка помещения, в котором расположен буфет образовательной организации, в соответствии с п.п. 5.5, 5.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечения реализации скоропортящихся пищевых продуктов при наличии холодильного оборудования, в соответствии с п. 9.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечения наличия документов, подтверждающих качество, происхождение и безопасность реализуемых в буфете пищевых продуктов, в соответствии с п. 8.24 СП 2.6ДД.ММ.ГГГГ-01; организации двухразового горячего питания обучающихся, в соответствии с п. 6.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08. Обязать Кубанский казачий государственный институт пищевой индустрии и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (темрюк-мгуту.рф) информацию, предусмотренную п.п. «а», «д», «р», «с» ч. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указал, на то, что прокуратурой района с привлечением специалистов территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения Кубанским казачьим государственным институтом пищевой индустрии и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» законодательства об образовании, в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и природопользования, по результатам которой выявлены следующие нарушения закона.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») при архитектурно-строительномпроектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

На основании ст.ст. 51, 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производств и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, транспортировке, хранению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности Кубанского казачьего государственного института пищевой индустрии и бизнеса (филиалом) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» выявлены следующие нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, природоохранного законодательства: отсутствует площадка с водонепроницаемым покрытием под контейнером для сбора мусора, контейнер для сбора мусора переполнен, в нарушение ст.ст. 51, 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п.п. 2.1.3, 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных постановление Минздрава СССР ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН 42-128-4690-88); отсутствует вывеска, содержащая информацию о наименовании, режиме работы и местонахождении буфета, в нарушение ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; отсутствует книга отзывов и предложений и правила оказания услуг общественного питания, в нарушение п.п. 8, 10 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; в буфете отсутствует водоснабжение и канализация, в нарушение п. 3.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); отсутствует раковина для мытья рук и туалет для персонала, работник буфета пользуется общим туалетом и раковиной для мытья рук. расположенными на первом этаже образовательной организации и предназначенными для студентов учебного заведения, в нарушение п. 3.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п. 9.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01); стены буфета оклеены обоями, что не позволяет провести влажную уборку и дезинфекцию, стены и потолок в трещинах, побелка отслаивается, в нарушение п. 5.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; на потолке буфета присутствует паутина, уборка не проводится, в нарушение п. 5.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; в буфете осуществляется реализация скоропортящихся пищевых продуктов (кремовых кондитерских изделий) без холодильного оборудования, в нарушение п. 9.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; документы, подтверждающие качество, происхождение и безопасность реализуемых в буфете пищевых продуктов у продавца отсутствуют, в нарушение п. 8.24 СП 2.6ДД.ММ.ГГГГ-01; не организовано двухразовое горячее питание (завтрак и обед) обучающихся в нарушение п. 6.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Так же, проверкой прокуратуры района установлено, что на официальном сайте Кубанского казачьего государственного института пищевой индустрии и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в сети «Интернет» (темрюк-мгуту.рф): не размещена информацию о дате создания образовательной организации, об учредителе (учредителях) образовательной организации, в нарушение п. «а» ч. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; отсутствует информация о языках образования, в нарушение п. «д» ч. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании за 2015-2016 г.г., в нарушение п. «р» ч. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; о фактическом трудоустройстве выпускников, в нарушение п. «с» ч. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Таким образом, непринятие Кубанским казачьим государственным институтом пищевой индустрии и бизнеса (филиалом) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» мер по соблюдению вышеуказанных нормативных требований законов об образовании, санитарного благополучия населения, природоохранного законодательства, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия работы и обучения, а также на поучение полной и объективной информации об образовательной организации и ее деятельности, что дает право прокурору на обращение в суд.

В судебном заседании помощник прокурора Темрюкского района Зирков В.С. поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Ответчик – председатель «Кубанский казачий государственный институт пищевой индустрии и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «Московский государственный университет технологии и управления им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» - в лице директора ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Анапа, Темрюкском районе, в судебное заседание не явился, был надлежаще извещенный о дне слушания дела, причина не явки суду не известна.

Признание иска представителем ответчика сделано им в рамках полномочий. Признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ принимается судом.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Кубанский казачий государственный институт пищевой индустрии и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, природоохранного законодательства, путем: оборудования площадки с водонепроницаемым покрытием под контейнером для сбора мусора, в соответствии со ст.ст. 51, 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 2.1.3, 2.2.1 СанПиН 42-128-4690-88; размещения в буфете образовательной организации вывески, содержащей информацию о наименовании, режиме работы и местонахождении буфета, в соответствии со ст. 9 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»; обеспечения наличия книги отзывов и предложений и Правил оказания услуг общественного питания, в соответствии с п.п. 8, 10 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ№ от ДД.ММ.ГГГГ; обеспечения водоснабжения и водоотведения в буфете образовательной организации, в соответствии с п. 3.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечения наличия в буфете раковины для мытья рук и туалета для персонала; приведения стен, потолка помещения, в котором расположен буфет образовательной организации, в соответствии с п.п. 5.5, 5.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечения реализации скоропортящихся пищевых продуктов при наличии холодильного оборудования, в соответствии с п. 9.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; обеспечения наличия документов, подтверждающих качество, происхождение и безопасность реализуемых в буфете пищевых продуктов, в соответствии с п. 8.24 СП 2.6ДД.ММ.ГГГГ-01; организации двухразового горячего питания обучающихся, в соответствии с п. 6.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08.

Обязать Кубанский казачий государственный институт пищевой индустрии и бизнеса (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в срок не позднее 01.09.2017 года разместить на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (темрюк-мгуту.рф) информацию, предусмотренную п.п. «а», «д», «р», «с» ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий: П.А. Грачев