Решение № 2-2868/2019 2-2868/2019~М-1870/2019 М-1870/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2868/2019




Дело № 2-2868/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.,

при секретаре Латышовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО ТСО «С-З» об обязании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение, за отопление,

установил:


Главное Управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (далее по тексту – ГУ «ГЖИ Челябинской области) обратилось в суд с иском к ООО ТСО «С-З» об обязании ООО ТСО «С-З» произвести перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за ГВС потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям ОПУ тепловой энергии, указав на то, что ответчик является теплоснабжающей организацией, осуществляющей выработку, передачу и сбыт тепловой энергии (ГВС, отопления») в том числе в <адрес>. На основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ обращения, а так же распоряжения начальника ГУ «ГЖИ Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ, истцом проведена проверка ответчика по соблюдению требований установленных законодательств РФ при начислении платы за горячее водоснабжение и отопление собственникам и нанимателем помещений в <адрес>. По результатам проверки в отношении ответчика вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о том, чтобы ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвел перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за ГВС и отопление в многоквартирном <адрес> за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года (за время отсутствия утвержденного в установленном порядке тарифа на тепловую энергию). Однако в установленный срок, ответчиков предписание не исполнено, составлен акт, выдано предписание об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчику предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, осуществить перерасчет стонирование в полном объеме) платы за ГВС и отопление в многоквартирном <адрес> за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года (за время отсутствия утвержденного в установленном порядке тарифа на тепловую энергию). В установленный срок предписание не исполнено, составлен акт и выдано предписание об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указные нарушения, которое ответчиком в установленный срок не исполнено. На основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения заместителя начальника ГУ «ГЖИ Челябинской области» в отношении ответчика проведена проверка ответчика по соблюдению требований установленных законодательств РФ при начислении платы за горче водоснабжение и отопление собственникам и нанимателем помещений в <адрес>. По результатам проверки в отношении ответчика вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о том, чтобы ответчик в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвел перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за отопление в многоквартирном <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гожа (за время отсутствия утвержденного в установленном порядке тарифа на тепловую энергию). В срок, предписание не исполнено, составлен акт и выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок предписание не исполнено, в связи с чем, просит возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет за отопление, ГВС за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа (л.д. 5-10).

Представитель истца ГУ «ГЖИ Челябинской области» в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 153-154), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (л.д. 160).

Представитель ответчика ООО ТСО «С-З» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания по месту нахождения организации (л.д. 155-159).

В соответствии с ч. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

Согласно ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется но месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь положениям ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание все фактические обстоятельства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ГУ «ГЖИ Челябинской области» поступило обращение от одного из собственников квартиры собственников кв. кв. <Адрес обезличен> Л. и Н.М.В.

Оказание услуг по отоплению и ГВС в спорный период с июля по ноябрь 2018 года осуществляло ООО ТСО «С-З», до ДД.ММ.ГГГГ, услуги по отоплению и ГВС в <адрес> оказывались ООО «ТСО» (л.д. 14, 15, 146).

Из материалов дела следует, что на основании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений в доме избрана управляющая организация ООО «УК «Заречье», определено, что оплата за коммунальные услуги, отопление, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение производится непосредственно ресурсоснабжающим организациям (л.д. 60-62).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ТСО «С-З» и ООО УК «Заречье» заключено соглашение о взаимодействии сторон по обеспечению поставки тепловой энергии, в том числе <адрес>, с учетом протоколов разногласий к соглашению, согласно которым, ООО ТСО «С-З» осуществляет организацию системы платежей за отопление и горячее водоснабжение своими силами либо с привлечением сторонней организации. Осуществляет самостоятельно либо с привлечением третьих лиц за свой счет распечатку счетов и их доставку потребителям не позднее 1 числа, следующего за месяцем, за который производится начисление платежей (п.2.1.1, 2..1.2), обеспечивает прием у потребителей показаний индивидуальных приборов учета своими силами либо с привлечением сторонней организации возможными средствами связи (п. 2.1.6), управляющая организация совместно с теплоснабжающей организацией производит еженедельное снятие показаний коллективного (общедомового прибора учета, результаты снятия показаний оформляются ведомостью учета тепловой энергии (п.3.4, 3.5) (л.д. 45-63).

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 г. утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 40 указанных Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В силу п. 42 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения.

42(1). Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(4) и 3(5) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в указанном в настоящем абзаце многоквартирном доме, в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в случае, если узел учета тепловой энергии многоквартирного дома оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с положениями абзацев третьего - пятого настоящего пункта объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода в случае, если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего - пятого настоящего пункта.

При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода объем (количество) тепловой энергии в размере, определенном на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии, используется при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за тот расчетный период, в котором потребителем были переданы показания приборов учета. При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года показания индивидуального и (или) общего (квартирного) приборов учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.

42(2). Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Из материалов дела следует и как установлено судом, ГУ «ГЖИ по Челябинской области» на основании обращения № от ДД.ММ.ГГГГ сособственника <адрес> – ФИО3 (л.д. 81-84), а так же распоряжения начальника ГУ «ГЖИ Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д. 43-45), истцом проведена проверка ответчика ООО «ТСО «С-З» по соблюдению требований установленных законодательств РФ при начислении платы за горячее водоснабжение и отопление собственникам и нанимателем помещений в <адрес>. По результатам проверки в деятельности ООО ТСО-3» выявлены нарушения действующего жилищного законодательства: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету <адрес>, ООО ТСО «С-З» начисление платы за ГВС (подогрев воды) произведено путем умножения объема горячей воды, норматива потребления тепловой энергии на подогрев воды и тарифа на тепловую энергии. – в размере 1 088 руб. 60 коп. /гигаколория (л.д. 85-86). Вместе с тем, указанный тариф - 1 088 руб. 60 коп. /гигаколория утвержден постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики ДД.ММ.ГГГГ №, поставляемой потребителям Челябинского городского округа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТСО», а не для ООО ТСО «С-З» (л.д. 125), доказательств утверждения в спорный период тарифа по ГВС для ТСО «С-З», в указанном размере, как и то, что ООО ТСО «С-З» является правопреемником ООО «ТСО», истцу, суду не представлено, материалы дела не содержат. В связи с нарушением ООО ТСО «С-З» начисления платы за горячее водоснабжение (ГВС) с июля 2018 года по сентябрь 2018 года по дому № по <адрес> по тарифу, утвержденному в отношении другой организации, в отношении ответчика ООО ТСО «С-З» истцом вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении ООО ТСО «С-З» п. 42 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления платы за горячее водоснабжение (ГВС) с июля 2018 года по сентябрь 2018 года в отсутствии утвержденного тарифа на тепловую энергию, возложена обязанность произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за ГВС и отопление в многоквартирном <адрес> за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года (за время отсутствия утвержденного в установленном порядке тарифа на тепловую энергию) (л.д. 38-39, 40-42). Указанное предписание вручено ДД.ММ.ГГГГ представителю ООО ТСО «С-З» - ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47).

Как следует из материалов дела, в установленный срок, ООО ТСО «С-З» предписание ГУ «ГЖИ Челябинской области» № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Истцом составлен соответствующий акт № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33-37), проведена проверка в отношении соблюдения ООО ТСО «С-З» законодательства при начислении платы за горячее водоснабжение и отопление собственникам и нанимателем помещений в <адрес>. По результатам проверки в деятельности ООО ТСО-3» выявлены нарушения действующего жилищного законодательства: в отношении ООО ТСО «С-З» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, согласно которому, ООО ТСО «С-З» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, осуществить перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за ГВС и отопление в многоквартирном <адрес> за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года (за время отсутствия утвержденного в установленном порядке тарифа на тепловую энергию, указанное предписание получено ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО ТСО «С-З» - ФИО4 по доверенности (л.д. 31-32).

Из материалов дела следует, что в установленный срок, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО ТСО «С-З2 не исполнено.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28-30), ГУ «ГЖИ Челябинской области» проведена проверка в отношении ООО ТСО «С-З» о соблюдении жилищного законодательства, при начислении платы за горячее водоснабжение и отопление собственникам и нанимателем помещений в <адрес> (л.д. 26-27), в ходе проверки в деятельности ООО ТСО-3» выявлены нарушения действующего жилищного законодательства, вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, согласно которому, ООО ТСО «С-З» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, осуществить перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за ГВС и отопление в многоквартирном <адрес> за период с июля 2018 года по сентябрь 2018 года (за время отсутствия утвержденного в установленном порядке тарифа на тепловую энергию, указанное предписание получено ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО ТСО «С-З» -директором - ФИО5 (л.д. 24-25). Из материалов дела следует, что в установленный срок, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО ТСО «С-З» не исполнено.

На основании распоряжения ГУ «ГЖИ Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУ «ГЖИ Челябинской области» проведена проверка, в ходе которой в деятельности ООО ТСО-3» выявлены нарушения действующего жилищного законодательства, составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, принято решение в связи с неоднократным неисполнением ООО ТСО «С-З» предписанийГУ «ГЖИ Челябинской области» о принятии мер по восстановлению нарушенных прав, принято решение выйти в суд с иском о принудительном исполнении предписания ГУ ГЖИ «Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19-20).

На основании обращения сособственника <адрес> – ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13), а так же распоряжения заместителя начальника ГУ «ГЖИ Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12 октября 2018 года, № (л.д. 113-114), истцом проведена проверка ответчика ООО «ТСО «С-З» по соблюдению требований установленных законодательств РФ при начислении платы за горячее водоснабжение и отопление собственникам и нанимателем помещений в <адрес>. По результатам проверки в деятельности ООО ТСО-3» выявлены нарушения действующего законодательства: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по лицевому счету <адрес>, ООО ТСО «С-З» начисление платы за отопление и ГВС, отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведено по утвержденному тарифу потребления тепловой энергии. Вместе с тем, - 1 088 руб. 60 коп. /гигаколория утвержден постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики, поставляемой потребителям Челябинского городского округа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТСО», а не для ООО ТСО «С-З», постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, тариф на тепловую энергию, поставляемую ООО ТСО «С-З» потребителям Челябинского городского округа в размере 1 014,60 руб. /гигакалория утвержден с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122-123). Доказательств утверждения в спорный период тарифа по ГВС и отоплению для ТСО «С-З», в указанном размере, суду не представлено, материалы дела не содержат. В связи с нарушением ООО ТСО «С-З» начисления платы за горячее водоснабжение (ГВС) и отопления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> истцом вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 10—112), в отношении ООО ТСО «С-З» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства - п. 42, 42 (1) Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, ООО ТСО «С-З» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, осуществить перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за отопление и горячую воду потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям ОПУ тепловой энергии (л.д. 105-106). Указанное предписание получено ДД.ММ.ГГГГ представителю ООО ТСО «С-З» - ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 109). В установленный срок, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО ТСО «С-З» не исполнено, в связи с чем, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 105-106), истцом в отношении ООО ТСО «С-З» проведена проверка о соблюдении жилищного законодательства, при начислении платы за горячее водоснабжение и отопление собственникам и нанимателем помещений в <адрес> (л.д. 103-104), в ходе проверки в деятельности ООО ТСО-3» выявлены нарушения действующего жилищного законодательства, вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-102), об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства, согласно которому, ООО ТСО «С-З» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, осуществить перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за ГВС и отопление в многоквартирном <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, платы за отопление и ГВС, отопления и ГВС потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям ОПУ тепловой энергии. Указанное предписание получено ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО ТСО «С-З» -директором - ФИО5 (л.д. 102). Из материалов дела следует, что в установленный срок, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, 280 от ДД.ММ.ГГГГ, ООО ТСО «С-З» не исполнено.

На основании распоряжения ГУ «ГЖИ Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУ «ГЖИ Челябинской области» проведена проверка, в ходе которой в деятельности ООО ТСО-3» выявлены нарушения действующего жилищного законодательства, составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, принято решение в связи с неоднократным неисполнением ООО ТСО «С-З» предписаний ГУ «ГЖИ Челябинской области» о принятии мер по восстановлению нарушенных прав, принято решение выйти в суд с иском о принудительном исполнении предписания ГУ ГЖИ «Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 94-97).

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Учитывая право Государственной жилищной инспекции на проверку обращений граждан по вопросам правильности действий организаций по оказанию жилищно-коммунальных услуг, в системном толковании с положениями п. 6 ст. 60 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» была вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО ТСО «С-З» с настоящим иском.

Установив, что ООО ТСО «С-З» при выставлении собственникам, нанимателем помещений в <адрес> счетов по ГВС, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, производился расчет ГВС по тарифу на тепловую энергию, на основании постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики от 30 ноября 2017 года № 62/55, утвержденного для ООО «ТСО», а не для ООО ТСО «С-З», а так же года в нарушение п. 42, 42 (1), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за отопление и ГВС по тарифу, утвержденному постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, действующему с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая отсутствие доказательств исполнения ответчиком ООО ТСО «С-З» предписаний истца № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и произведение собственникам и нанимателям помещений в <адрес> перерасчета (стонирование в полном объеме) платы за ГВС потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям ОПУ тепловой энергии, а так же отсутствие доказательств признание указанных предписаний незаконными, суд приходит к выводу о том, что в целях защиты нарушенных прав пользователей услуг по отоплению и ГВС в <адрес> в результате незаконных действий ответчика, требования истца подлежат удовлетворению, путем возложения на ООО ТСО «С-З» обязанности с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за ГВС потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям ОПУ тепловой энергии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Главного Управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.

Обязать ООО ТСО «С-З» с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет (стонирование в полном объеме) платы за ГВС потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за время отсутствия утвержденного в установленном законом порядке тарифа на тепловую энергию), за отопление потребителям многоквартирного <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определенного по показаниям ОПУ тепловой энергии.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционном порядке через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Т.Ю. Орехова

Курчатовский районный суд г.Челябинска

Дело №

Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Секретарь:



Суд:

Курчатовский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

ГУ "Государственная жилищная инспекция Челябинской области" (подробнее)

Ответчики:

ООО ТСО "С-3" (подробнее)

Судьи дела:

Орехова Т.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ