Решение № 12-27/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-27/2017

Дело №12-27/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Марксовскому району Саратовской области № 18810064130001340666 от 20 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Марксовскому району Саратовской области № 18810064130001340666 от 20 мая 2017 года ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, в связи с тем, что 19 мая 2017 года в 19:20 часов на 355 км. автодороги Самара-Волгоград ФИО1 управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с прицепом государственный регистрационный знак №, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения. Превышение допустимой нагрузки на ось № 5 составило 16,46 %.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в доводах которой считает вышеуказанное постановление незаконным и необоснованным. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу, указывая, что при прохождении весового контроля на своем транспортном средстве с разрешенной массой для перевозки 40 тонн, взвешивание показало фактический вес 39 тон 753 кг, что не превышает максимально допустимый вес для перевозки. Кроме того, факт не равноценного распределения груза и в последующем превышения допустимо разрешенной нагрузки на ось, он мог устранить на месте.

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, причина неявки суду неизвестна.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 19 мая 2017 года в 19:20 часов на 355 км. автодороги Самара-Волгоград ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с прицепом государственный регистрационный знак №, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения. Превышение допустимой нагрузки на ось № 5 составило 16,46 %. На данном транспортном средстве, под управлением ФИО1 перевозился тяжеловесный груз (в соответствии с транспортными накладными, счет-фактурой от 19 мая 2017 года, мел МТД-Б).

При получении весовых параметров с применением весового оборудования весы автомобильные электронные заводской № 43104 (поверенные в соответствии с методикой поверки, свидетельство о поверке АА 3290722 от 24 августа 2016 года, действительно до 23 августа 2017 года), на автодороге Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград (355 км.) ФИО2 зафиксировано превышение нагрузки на 4-ую и 5-ую оси вышеуказанного транспортного средства, фактические осевые нагрузки на которые с учетом погрешности весового оборудования составили 10,58 и 10,71 тонн соответственно, при допустимых - 9 тонн на каждую.

ФИО1 без специального разрешения перевозил на указанном транспортном средстве тяжеловесный груз с превышением предельно допустимой нагрузки на 4-ую и 5-ую оси, установленной для названной автодороги, на 1,38 и 1,51 тонн. Превышение допустимой нагрузки на ось № 5, с учетом погрешности весового оборудования составило 16,46 %.

Приведенные обстоятельства, законность и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, представленными ОГИБДД ОМВД РФ по Марксовскому району Саратовской области: протоколом об административном правонарушении (л.д. 13), фотофиксацией (л.д. 15), актом определения весовых параметров транспортного средства от 19 мая 2017 года № 68 (л.д. 16), копией счет-фактуры (л.д. 19), копией транспортной накладной № 051902 от 19 мая 2017 года (л.д. 20-21), копией товарной накладной № 05193104 от 19 мая 2017 года (л.д. 22), копией протокола о задержании транспортного средства (л.д. 14), копией свидетельства о поверке АА 3290722 от 24 августа 2016 года весового оборудования, выпиской из ЕГРП о принадлежности устройства пункта весового контроля на участке автодороги Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград (355 км.) ФИО2.

Постановление об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы заявителя о не превышении фактического веса транспортного средства максимально допустимого для перевозки и возможности самостоятельно устранить на месте не равноценное распределение груза не принимаются судом, как основанные на неверном толковании законодательства.

Так, пунктом 40 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 15 января 2014 года № 7 (ред. от 05 сентября 2016 года) предусмотрено, что погрузка груза на транспортное средство должна проводиться в соответствии со схемой размещения и крепления грузов, в том числе с соблюдением требования о не допущении превышения предельной нагрузки на ось (оси) транспортного средства, вызванное изменением распределения массы груза при его частичной выгрузке (для сборных грузов).

В рассматриваемом случае, превышение допустимой нагрузки на ось № 5 транспортного средства под управлением ФИО1, в отсутствие специального разрешения составило 16,46%, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Выводы должностного лица о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях КоАП РФ, Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ФИО1 с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 названного Кодекса и является справедливым.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, постановление должностного лица, вынесенное с учетом обстоятельств дела, подтвержденное совокупностью исследованных доказательств, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД РФ по Марксовскому району Саратовской области № 18810064130001340666 от 20 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области в течение десяти дней с момента получения.

Судья М.П. Мурго