Решение № 2-2515/2019 2-2515/2019~М-1370/2019 М-1370/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-2515/2019

Гражданское дело №...

54RS0№...-48


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2019 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Карпышиной Е.Ю., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, НСТ «Ивушка», ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он является членом НСТ «Ивушка» с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №..., площадью ... кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что получил отказ со ссылкой на то, что по Постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок предоставлен в пользование иному лицу – ФИО3 ФИО3 земельным участком пользоваться не стала, не оплачивала членские и целевые взносы и фактически отказалась от земельного участка №.... Истец использует земельный участок по назначению, производит посадки овощей, зелени, несет расходы за его содержание, своевременно оплачивает членские взносы, задолженности за земельный участок не имеет. Истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет земельным участком №... как своим собственным, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские и иные взносы, в целях сохранения земельного участка, регулярно обрабатывает и облагораживает его. Каких-либо претензий от бывшего собственника или иных лиц истцу не предъявлялось.

Просит признать за собой право собственности на земельный участок площадью ... кв.м, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, НСТ «Ивушка», ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом; представители департамента и НСТ направили в суд письменные отзывы, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие, ФИО3 уважительности причин неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в возражениях на исковое заявление указал, что не является надлежащим ответчиком, поскольку спорный земельный участок имеет титульного правообладателя, не находится в государственной собственности, а потому департамент им не распоряжается, какие-либо притязания на земельный участок у департамента отсутствуют. В удовлетворении исковых требований к департаменту просил отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По правилам пункта 3 указанной нормы в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В частности, одно из таких оснований закреплено в статье 234 ГК РФ, согласно которой лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пункт 2 ст. 234 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 301, 305 ГК РФ предполагает, что давностный владелец имеет право на защиту своего владения против собственника имущества.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, согласно разъяснениям, содержащимся в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» необходимо учитывать, что давностное владение может иметь место только при совокупности следующих обстоятельств:

добросовестность владения - если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности,

открытость - если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении,

непрерывность - если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но также и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Судом установлено, что на основании Постановления муниципального образования Криводановский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ за садоводческим товариществом «Ивушка» в постоянное (бессрочное) пользование закреплен земельный участок общей площадью 15,50 га, в том числе 8,21 га земли общего пользования и 7,29 га земли не пригодные к использованию.

Земельный участок с местоположением: Новосибирская область, Новосибирский район, Криводановский сельсовет, садоводческое товарищество «Ивушка» имеет кадастровый №....

Земельный участок №..., площадью 400 кв.м, расположенный в НСТ «Ивушка» был предоставлен в собственность ФИО3, на основании постановления Администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №....

Спорный земельный участок №... расположен в границах кадастрового квартала №..., предоставленного в установленном законом порядке НСТ «Ивушка» для садоводства и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №...

Согласно отзыва НСТ «Ивушка» ФИО3 земельным участком не пользовалась, с 1999 года по 2018 год НСТ «Ивушка» обрабатывало земельный участок №..., убирало мусор, избавлялось от сорняков и кустарников, в 2018 году общим собранием НСТ «Ивушка» распределило земельный участок №... ФИО2

Представленные в материалы дела доказательства подтверждают давностное непрерывное добросовестное владение и использование по назначению земельного участка ФИО2 после фактического добросовестного владения правопредшественником НСТ «Ивушка».

Согласно письменному отзыву, НСТ «Ивушка» подтверждено, что истец пользуется земельным участком с 2018 года, с 1999 год по 2018 год участком пользовалось НСТ «Ивушка». Истец производит различные посадки на земельном участке, ухаживает за землей. С этого времени он постоянно пользуется земельным участком, никаких претензий от бывшего собственника не поступало.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в письменном отзыве НСТ «Ивушка», а также другим письменным доказательства, у суда не имеется.

Рассматривая вопрос о добросовестности владения, суд принимает во внимание то, что о применении положений ст. 234 ГК РФ можно говорить, в частности, когда собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу положений Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе земли, недра, почвы; граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

Садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства; собственники земельных участков, землепользователи обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В судебном заседании установлено, что ответчик МФИО3 интерес в отношении принадлежащего ей имущества не проявляла в течение всего периода владения НСТ «Ивушка», истцом спорным земельным участком, его судьбой не интересовалась, участок по назначению не использовала, расходов на его содержание не производила.

Доказательств обратного суду, по правилам ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Требования к ответчику Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области удовлетворению не подлежат, поскольку спорный участок имеет титульного правообладателя и не находится в государственной собственности

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлена совокупность условий признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, в том числе, указывающих на отказ титульного собственника от своих прав, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении иска к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области отказать

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.