Решение № 2-922/2018 2-922/2018~М-1065/2018 М-1065/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-922/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2018 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при секретаре Ибрагимовой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом, в обоснование которого указала, что между ней и ответчиком был заключен договор №1 от ДД.ММ.ГГГГ2016 года аренды земель несельскохозяйственного назначения сроком до ДД.ММ.ГГГГ2036 года, который прошёл государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ2017 года. Предметом договора является аренда земельного участка из категории земель населённых пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешённое использование – индивидуальное жилищное строительство. На данном земельном участке ею был возведён жилой дом, на который в установленном порядке было зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ2017 года. Истец обратилась к ответчику с заявлением о выкупе арендованного земельного участка, предоставленного в аренду.

ДД.ММ.ГГГГ.2017 года истцом получен ответ на данное заявление, в котором ответчик сообщил о невозможности предоставления земельного участка за плату.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ2017 года отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка признан незаконным.

Основываясь на ст.ст. 39.1, 39.20 ЗК РФ, истец просит обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу заключить с ней договор купли-продажи указанного земельного участка по цене в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание истец не явилась, уполномочила доверенностью ФИО4, который заявленные требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила суду письменные возражения.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 132-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом.

Приведенные положения действующего законодательства в их взаимосвязи указывают на то, что титул собственника недвижимости предполагает как наличие зарегистрированного права, так и наличие объекта права (недвижимого имущества), в связи с чем предусмотренное статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации право приобретения в собственность земельного участка принадлежит лицам, обладающим правом собственности на имеющийся в действительности объект недвижимого имущества, что подтверждено надлежащими доказательствами.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком был заключен договор №1 от ДД.ММ.ГГГГ.2016 года аренды земельного участка из категории земель населённых пунктов с кадастровым номером 30:09:010111:137, площадью 770кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ2036 года. Договор ДД.ММ.ГГГГ.2016 года прошёл государственную регистрацию.

По делу установлено, что ФИО3 предоставлялся в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Эта цель ФИО3 достигнута. Она возвела на земельном участке жилой дом, на который в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ 2017 года зарегистрировано право собственности. Строительство осуществлено на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года. К дому подведены коммуникации. В доказательство указанных обстоятельств истцом предоставлены соответствующие документы: разрешение на строительство, договора технического присоединения к жилому дому объектов коммуникаций, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выкупе земельного участка, предоставленного в аренду, на которое ею был получен ответ в письме от 06.06.2018 года №003, где ответчик сообщил, что земельный участок представлен для иных целей и не был сформирован для цели эксплуатации жилого дома, площадь застройки составляет <данные изъяты> кв.м.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ.2017 года отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка признан незаконным.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом, истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м., следовательно, вправе претендовать на приобретение земельного участка, на котором расположено указанное строение, в собственность.

Правилами землепользования и застройки МО «Село Растопуловка» Приволжского района Астраханской области установлен максимальный процент застройки в границах земельного участка-60% от площади земельного участка.

Испрашиваемый земельный участок входит в зону застройки малоэтажными жилыми домами (Ж2).

В соответствии с порядком, установленным ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, процедура предоставления в собственность земельного участка состоит из подачи в уполномоченный орган заинтересованным лицом заявления о предоставлении земельного участка и заключения договора купли-продажи.

Истец является единственным владельцем жилого дома, в связи с чем имеет право в силу закона на получение в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, на котором расположен данный жилой дом. Соответствующее заявление истцом подавалось.

Кроме того, ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истец имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, при этом ограничений, препятствующих передаче истцу спорного земельного участка в собственность по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу заключить с ФИО1 ФИО2 договор купли-продажи земельного участка, участок из категории земель населённых пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по цене в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 14 сентября 2018 года.

Судья Богданова Е.Н.