Решение № 2А-2525/2021 2А-2525/2021~М-1297/2021 М-1297/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-2525/2021

56RS0018-01-2021-002101-58

2а- 2525/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Пашевкиной Е.И,

с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ....,

представителя административного истца – ...., действующего на основании доверенности N от 27 мая 2019 года,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Учреждение ФКУ «ИК-8» УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО1, ... года рождения, осужден по приговору 26 гарнизонного районного суда от 10 июля 2012 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 3 статьи 163 УК РФ (в редакции ФЗ №257), части 4 статьи 111 УК РФ (в редакции ФЗ №257), части 3 статьи 30, пункта «а» части 3 статьи 158 УК РФ (в редакции ФЗ №304), части 3 статьи 66, пункта «а» части 3 статьи 158 (2 эпизода) УК РФ (в редакции ФЗ №304 ) на срок 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 10 июля 2012 года. Конец срока отбывания наказания 09 июля 2021 года. Постановлением начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (далее – ФКУ «ИК №8» УФСИН по Оренбургской области) от 03 июня 2014 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В паспорте отметка о месте жительства отсутствует. В приговоре указано, что ФИО1 проживает по адресу: ....

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 117 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 96 из которых на данный момент являются не снятыми и не погашенными в установленном законом порядке. Поощрений за добросовестный труд и примерное поведение от администрации учреждения не имеет. Неоднократно водворялся в штрафной изолятор. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Состоит в строгих условиях отбывания наказания. С осужденным проводятся мероприятия воспитательного характера и психологические тесты. Преступление совершил в вечернее время суток, в состоянии алкогольного опьянения. Сведений о постановке на учет в специализированных органах не имеется. По месту жительства участковым уполномоченным характеризуется посредственно. Форму одежды носит не всегда установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.

Таким образом, осужденный после освобождения из мест лишения свободы будет иметь не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 в виде административных ограничений:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;

2) обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, большое количество нарушений установленного порядка отбывания наказания);

3) запрет на посещение мест общего питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков (преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения);

4) запрет на выезд за пределы муниципального образования ....

Административный надзор просят установить на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца администрации ФКУ «ИК-8» УФСИН России по Оренбургской области, действующий на основании доверенности ...., поддержал заявление по изложенным основаниям, просил установить административный надзор на срок 3 года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно установления над ним административного надзора, просил снизить количество явок для регистрации.

Выслушав представителя администрации учреждения, осужденного, мнение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ... полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 часть 3 статьи 3 № 64-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношениилиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Судом установлено, что ФИО1, ... года рождения, осужден по приговору 26 гарнизонного районного суда от 10 июля 2012 года за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 3 статьи 163 УК РФ (в редакции ФЗ №257), части 4 статьи 111 УК РФ (в редакции ФЗ №257), части 3 статьи 30, пункта «а» части 3 статьи 158 УК РФ (в редакции ФЗ №304), части 3 статьи 66, пункта «а» части 3 статьи 158 (2 эпизода) УК РФ (в редакции ФЗ №304 ) на срок 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 10 июля 2012 года. Конец срока отбывания наказания 09 июля 2021 года.

Постановлением начальника ФКУ «ИК №8» УФСИН по Оренбургской области от 03 июня 2014 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Допустил 117 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 96 из которых на данный момент являются не снятыми и не погашенными в установленном законом порядке. Поощрений за добросовестный труд и примерное поведение от администрации учреждения не имеет. Неоднократно водворялся в штрафной изолятор. Состоит в строгих условиях отбывания наказания.

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. С осужденным проводятся мероприятия воспитательного характера и психологические тесты. Преступление совершил в вечернее время суток, в состоянии алкогольного опьянения. Сведений о постановке на учет в специализированных органах не имеется. По месту жительства участковым уполномоченным характеризуется посредственно. Форму одежды носит не всегда установленного образца, внешне опрятен. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.

Совершенное ФИО1 преступление (часть 4 статьи 111 УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на день совершения преступления).

Таким образом, после освобождения ФИО1 будет иметь не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, после освобождения будет иметь непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям данным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", «с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.»

Из материалов дела усматривается, что при совершении преступления, за которое ФИО1 был осужден приговором суда от 10 июля 2012 года, судимость по которому до настоящего времени не погашена, он находился в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд в целях профилактики совершения аналогичных преступлений полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая, что ФИО1 не имеет регистрации и постоянного места жительства, суд усматривает основания для установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы избранной им для проживания ....

Таким образом, с учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, совершения преступления в дневное время наличия у него постоянного места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;

2) обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, большое количество нарушений установленного порядка отбывания наказания);

3) запрет на посещение мест общего питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков (преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения);

4) запрет на выезд за пределы ....

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок три года, подлежащий исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

2) обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрет на посещение мест общего питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

4) запрет на выезд за пределы ....

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: В.В. Линькова

Мотивированное решение по делу составлено 29 марта 2021 года.

Судья: В.В. Линькова