Решение № 2А-153/2026 2А-153/2026(2А-1804/2025;2А-9195/2024;)~М-8319/2024 2А-1804/2025 2А-9195/2024 М-8319/2024 от 17 мая 2026 г. по делу № 2А-153/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижневартовск 3 апреля 2026 года

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Васениной И.А.,

при секретаре судебного заседания Кожокару А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-153/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания России, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», начальнику федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» ФИО2, начальнику Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3, заместителю начальника Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО4, начальнику отдела режима и надзора федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» ФИО5, заместителям начальника федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальнику оперативного отдела федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» ФИО12 А.овичу, временно исполняющему обязанности начальника филиала «Медицинская часть № 11» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 72 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО9, временно исполняющему обязанности начальника по организации медицинского обеспечения Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 72 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО10, начальнику Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 72 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО11, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 72 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании незаконным бездействия по созданию надлежащих условий содержания под стражей и взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

заинтересованные лица Министерство финансов Российской Федерации, прокурор города Нижневартовска,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором с учетом увеличения требований просит признать незаконным действия (бездействия) по созданию надлежащих условий содержания под стражей, установленных законодательством Российской Федерации; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 10 000 000 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что в период времени с 12 марта 2022 года по 2024 год содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре в камерах №№125, 1, 35, 24, 19, 30, 32, 35, 27, 236 в условиях, не отвечающих закону, а именно: не соблюдалась норма санитарной площади в камере на одного человека; в связи с переполненностью камер не предоставлялось индивидуальное спальное место; не обеспечивалось необходимое количество посадочных мест на скамейке за столом для приема пищи; столы, лавки и спальные места были ненадлежащего качества, имели острые ржавые углы; допускались нарушения санитарно-гигиенических требований, вследствие чего в камерах образовалась плесень и повышенная влажность; в камерах водились мыши; отсутствовало горячее водоснабжение; несвоевременно предоставлялась возможность санитарной обработки (помывки в душе); сантехника не в рабочем состоянии; не обеспечивалось достаточное освещение в камерах; камеры до 2024 года не были обеспечены средствами радиовещания; не оказывалась юридическая и медицинская помощь; отсутствовали камеры для инвалидов; не обеспечивалось повышенное питание; отсутствовало место для хранения продуктов питания; помещение для сушки белья без обогревательных приборов. Также указывает, что являясь инвалидом, он назначался дежурным по камере.

Административный истец ФИО1, административные ответчики начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО2, начальник УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО3, заместитель начальника УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО4, начальник отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО5, заместители начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальник оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО12, временно исполняющий обязанности начальника филиала «МЧ № 11» ФКУЗ «МСЧ № 72 ФСИН России» ФИО9, временно исполняющий обязанности начальника по организации медицинского обеспечения ФКУЗ «МСЧ № 72 ФСИН России» ФИО10, начальник ФКУЗ «МСЧ № 72 ФСИН России» ФИО11, представители ФКУЗ «МСЧ № 72 ФСИН России» ФСИН России, УФСИН России по ХМАО – Югре, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре, а также заинтересованные лица прокурор города Нижневартовска, представитель Министерства финансов Российской Федерации о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации по доверенности представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Изучив доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности так, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение санитарных условий, питание и прогулки (статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное – как физическое, так и психическое – воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Лишенные свободы лица по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе оспорить действия (бездействие), решения либо иные акты органов или учреждений, должностных лиц, которые нарушают или могут нарушить условия содержания (главы 21, 22).

Нормами главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентируется производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

По общему правилу в предмет доказывания по делам указанной категории согласно положениям части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации включаются следующие обстоятельства: факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдение или несоблюдение срока обращения в суд с административным исковым заявлением, а также наличие или отсутствие уважительных причин его пропуска; соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. Если иное не предусмотрено законом, суд не связан правовой квалификацией спорных отношений и вправе признать оспоренное решение законным (незаконным) со ссылкой на нормы права, не указанные в данном решении. Суд также не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с положениями части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, связанных с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также с соблюдением срока обращения в суд с административным исковым заявлением, с наличием уважительных причин его пропуска, возлагается на административного истца.

Обязанность доказывания обстоятельств, связанных с соблюдением требований нормативных правовых актов, а также с соответствием содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение). При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

Отсутствие вины органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца (заявителя) не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (заявления).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 12 марта 2022 года по 29 марта 2025 года содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре в статусе обвиняемого.

Полагая, что в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре было нарушено его право на обеспечение надлежащих условий содержания под стражей, ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если данным кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Проверяя соблюдение ФИО1 срока обращения в суд с административным исковым заявлением, суд руководствуется разъяснения, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», согласно которым, проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Как указано в административном исковом заявлении оспариваемое бездействие было допущено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре в период его содержания в учреждении с 12 марта 2022 года по 2024 год.

В судебном заседании административный истец ФИО1 объяснил, что оспариваемым, является период с 12 марта 2022 года по 21 марта 2025 года.

Штампом на почтовом конверте подтверждается, что административное исковое заявление ФИО1 было направлено в суд 20 ноября 2024 года.

Принимая во внимание приведенные выше разъяснения Верховного Суда Российской Федерации о том, что административное исковое заявление о признании незаконными бездействия учреждения, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с рассматриваемым иском ФИО1 не пропущен.

Рассматривая требование ФИО1 о признании незаконным бездействия казенного учреждения, выразившегося в необеспечении надлежащих условий содержания под стражей, суд приходит к следующему.

Одной из основных задач Федеральной службы исполнения наказаний (ее территориальных органов) является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов (пп. 6 п. 3 положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314).

Гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, порядок и условия их содержания под стражей регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон о содержании под стражей).

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 названного Закона).

Статьями 6 и 7 Закона о содержании под стражей установлено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с положениями статьи 17 данного закона подозреваемые и обвиняемые помимо прочего имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, а также право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Согласно статье 17.1 Закона о содержании под стражей подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Статьей 23 Закона о содержании под стражей предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее – Правила № 110), которые регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

Основные права и обязанности подозреваемых и обвиняемых закреплены в главе II Правил № 110, согласно пункту 5 которой подозреваемые и обвиняемые помимо прочего имеют право получать от администрации СИЗО информацию о своих правах и обязанностях, (пп. 5.1), получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение (пп. 5.9), пользоваться собственными постельными принадлежностями (простыни, наволочки, полотенца), хранить предметы, вещи и продукты питания общим весом не более 50 килограммов, включенные в перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, а также пользоваться ими (пп. 5.13), подписываться на газеты и журналы и получать их (пп. 5.23), получать денежные переводы, с разрешения администрации СИЗО отправлять денежные переводы (пп. 5.24); получать бесплатную юридическую помощь (п.п. 5.29), иметь при себе технические устройства для чтения электронных книг без функции аудио-, видеозаписи и видеовоспроизведения и функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», состоящие на балансе СИЗО и предоставленные им во временное пользование администрацией СИЗО в качестве дополнительной платной услуги (пп.5.31).

В п.п. 9.12.10 правил определено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией СИЗО, с учетом медицинских показаний, за исключением инвалидов I и II групп.

Материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых регламентировано главой V Правил № 110.

Пунктом 23 Правил № 110 предусмотрено, что норма санитарной площади в камере СИЗО на одного человека составляет четыре квадратных метра.

Согласно пункту 24 Правил № 110 подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования спальным местом (пп. 24.1), книгами и журналами из библиотеки СИЗО (пп. 24.4).

Пунктом 26 Правил предусмотрено, что по заявлению подозреваемого или обвиняемого при отсутствии необходимых денежных средств на лицевом счете и одежды по сезону он обеспечивается по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, следующими индивидуальными средствами гигиены: мыло (пп. 26.2.1); зубная щетка (пп. 26.2.2); зубная паста (зубной порошок) (пп. 26.2.3); одноразовая бритва для индивидуального использования (для мужчин) (пп. 26.2.4).

В соответствии с пунктом 27 для общего пользования в камеры, в расчете на количество содержащихся в них лиц, помимо прочего выдаются швейные иглы, нитки, ножницы, ножи для резки продуктов питания, механическая точилка для карандашей размером не более 3 x 3 см (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации СИЗО) (пп.27.6).

В соответствии с пунктом 28 Правил № 110 камера СИЗО оборудуется, в том числе одноярусными или двухъярусными кроватями (пп. 28.1), столом и скамейками с посадочными местами, соответствующими числу лиц, содержащихся в камере (пп. 28.2), радиодинамиком для вещания общегосударственной программы (пп. 28.9), светильниками дневного и ночного освещения (пп. 28.12), вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) (пп. 28.14), унитазом, умывальником (пп. 28.17).

Унитазы в камерах размещаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности. При наличии возможности умывальник в камере размещается за пределами кабины (пункт 30 Правил № 110).

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности (пункт 31 Правил № 110).

Не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. В случае, если подозреваемые и обвиняемые участвовали в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время не могли помыться в душе, их помывка в душе проводится в день прибытия либо на следующий день (пункты 32, 34 Правил № 110). Подозреваемым и обвиняемым, являющимся инвалидами I и II групп, при наличии медицинских показаний обеспечивается возможность ежедневной помывки с продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки в душе (пункт 383 Правил № 110).

Стрижка волос на голове осуществляется в том числе во время санитарной обработки одежды и помывки подозреваемых и обвиняемых. Смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки в душе (п.33).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 103-ФЗ администрация СИЗО обеспечивает возможность подозреваемым и обвиняемым при наличии соответствующих условий получать дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги, указанные в главе VIII настоящих Правил (п.39 Правил №110).

Прием пищи подозреваемыми и обвиняемыми регламентирован главой VI Правил № 110, в соответствии с которой подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием (при наличии медицинских показаний – пятиразовым) (п. 41). Прием пищи подозреваемыми и обвиняемыми осуществляется в местах их содержания (п. 43). Время приема пищи подозреваемыми и обвиняемыми устанавливается в распорядке дня подозреваемых и обвиняемых (п. 44).

Администрация СИЗО обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (пункт 40 Правил № 110).

Приобретение подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания, предметов первой необходимости, вещей и других товаров регламентировано главой VII Правил № 110.

Согласно п. 46 Правил подозреваемые и обвиняемые приобретают продукты питания и предметы первой необходимости, включенные в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания, по безналичному расчету в магазине, находящемся в СИЗО, либо через администрацию СИЗО в торговой сети.

При наличии денежных средств на лицевом счете и подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по приему лекарственных и витаминных препаратов, использованию медицинских изделий, в том числе глазных линз, подозреваемый или обвиняемый может обратиться к администрации СИЗО и руководителю медицинской организации УИС с заявлением о приобретении лекарственных и витаминных препаратов, медицинских изделий, в том числе глазных линз и раствора к ним, в аптечной организации, осуществляющей розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом (п. 50 Правил № 110).

Заказ на приобретение лекарственных и витаминных препаратов, медицинских изделий, в том числе глазных линз и раствора к ним, оформляется бухгалтерией СИЗО при наличии денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого, а также подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию (п. 52 Правил).

Согласно пункту 61 Правил подозреваемые и обвиняемые по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию СИЗО пользоваться дополнительными услугами, к которым, в том числе относятся подбор, изготовление очков, протезов, ортопедической обуви (пп.62.2); приобретение разрешенных к использованию в СИЗО одежды и обуви, в том числе спортивной (пп.62.3); доставка литературы и изданий периодической печати из торговой сети (пп.62.4); химическая чистка одежды (62.7); парикмахерские услуги (пп.62.8); доставка блюд для подозреваемых и обвиняемых из пунктов общественного питания (пп. 62.9); выдача во временное пользование электрокипятильника, электрической бритвы, электрической машинки для стрижки волос, электровентилятора, дополнительного холодильника или телевизора (пп.62.11); копирование судебных документов, других документов, имеющихся в личных делах подозреваемых и обвиняемых, за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, медицинской карты стационарного больного и иных медицинских документов (пп. 62.12); юридическая консультация (пп. 62.13), нотариальные услуги (пп. 62.14), выдача подозреваемым и обвиняемым (за исключением подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере) технических устройств для чтения электронных книг без функции аудио-, видеозаписи и видеовоспроизведения и функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», состоящих на балансе СИЗО и предоставленных им во временное пользование администрацией СИЗО в количестве не более одного устройства на одного подозреваемого или обвиняемого (пп. 62.15)

Вместе с тем, данными Правилами предусмотрен порядок предоставления услуг, а именно в силу п. 63 дополнительные услуги, оплачиваемые в СИЗО подозреваемыми и обвиняемыми за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника СИЗО или лица, его замещающего (за исключением дополнительных лечебно-профилактических услуг).

Согласно пункту 73 главы IX Правил №110 не допускается ограничение веса передач, принимаемых для больных, страдающих тяжкими заболеваниями, подтвержденными медицинским заключением врачебной комиссии или лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС, беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до четырех лет, а также для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемым и обвиняемым разрешается отправлять и получать телеграммы и письма без ограничения их количества (п. 91 Правил). Отправление и получение подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм и писем (в том числе в электронном виде при наличии технической возможности) осуществляются за счет таких лиц через администрацию СИЗО. По письменному заявлению подозреваемого или обвиняемого ему предоставляется возможность направлять письма (в том числе в электронном виде при наличии технической возможности) своим несовершеннолетним детям без указания наименования СИЗО. Переписка (в том числе в электронном виде) подозреваемых и обвиняемых подвергается цензуре, которая осуществляется администрацией СИЗО, а в случае необходимости - лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело (п.93 Правил).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В качестве одного из доводов административного иска ФИО1 указал, что в период содержания в следственном изоляторе была нарушена норма санитарной площади в камере на одного человека.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривалось, что ФИО1 содержался под стражей в период с 12.03.2022 года по 27.09.2022 года в камере № 125, в период с 27.09.2022 года по 20.01.2023 года, с 25.01.2023 года по 13.06.2023 года в камере № 01, в период с 20.01.2023 года по 25.01.2023 года в камере № 334, в период с 13.06.2023 года по 18.07.2023 года, с 08.04.2024 года по 15.05.2024 года в камере № 35, в период с 18.07.2023 года по 22.09.2023 года в камере № 24, в период с 22.09.2023 года по 09.10.2023 года в камере №19, в период с 09.10.2023 года по 17.01.2024 года в камере №30, в период с 17.01.2024 года по 05.02.2024 года, с 07.02.2024 года по 02.04.2024 года, с 05.04.2024 года по 08.04.2024 года в камере №32, в период с 05.02.2024 года по 07.02.2024 года содержался в карцере, в период с 02.04.2024 года по 05.04.2024 года в камере №143, с 15.05.2024 года по 08.10.2024 года в камере №27, с 08.10.2024 года по 21.03.2025 года в камере № 236, с 22.03.2025 года по 29.03.2025 года в камере № 216 (том 1 л.д.71, том 3 л.д. 127).

Согласно техническому паспорту режимного корпуса № 3 общая площадь камеры № 125 составляет 9,4 кв.м., общая площадь камеры № 143 – 6,9 кв.м., общая площадь камеры № 236 – 9,4 кв.м., общая площадь камеры № 334 – 16,3 кв.м. (том 2 л.д.110-112). В соответствии с техническим паспортом режимного корпуса № 1, 2 общая площадь камеры № 01 составляет 19,2 кв. м., общая площадь камеры № 19 – 19,7 кв.м., общая площадь камеры № 24 – 18,5 кв.м., общая площадь камеры № 27 – 17,8 кв.м., общая площадь камеры № 30 – 16,0 кв.м., общая площадь камеры № 32 – 12,8 кв.м., общая площадь камеры № 35 – 14,1 кв.м. (том 1 л.д.137-139).

Как следует из журналов учета количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1 за 2021 год № 1462 (начат в 2021 году), № 1633 (начат 30 мая 2022 года) в камере № 125 в период времени с 12.03.2022 года по 27.09.2022 года содержалось не более 2 человек, то есть наполняемость камеры №125 не превышала установленную норму и составляла 4,7 кв.м. на одного человека, следовательно, условия содержания ФИО1 в указанный период времени соответствовали требованиям закона (том 3 л.д.165-250, том 4 л.д. 1-115),

Из журналов учета количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1 № 1633, №1708 за 2022 год (начат 5 декабря 2022 года) следует, что в камере № 01 содержалось: 30 сентября 2022 года – 5 человек; 11 октября 2022 года – 8 человек (том 4 л.д.118, 129), в камере № 334 20 января 2023 года содержалось 7 человек (том 4 л.д.232).

Условия содержания ФИО1 30 сентября 2022 года, 11 октября 2022 года и 20 января 2022 года в камерах №№ 01, 334 нельзя признать надлежащими, поскольку исходя из минимально установленных 4 квадратных метров на одного человека, в камерах общей площадью 19,2 кв.м. (камера №01) и 16.3 (камера № 334) кв.м. должны были содержаться не более 4 человек. Период нарушений составил 3 календарных дня.

Из журнала учета количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1 за 2023 год № 1806 (начат 13 июня 2023 года) следует, что в камере № 35 в период времени с 13.06.2023 года по 18.07.2023 года содержался 1 человек; в камере № 24 в период с 18.07.2023 года по 22.09.2023 года содержалось не более 4 человек, то есть наполняемость указанных камер не превышала установленную норму, следовательно, условия содержания ФИО1 в указанные периоды времени соответствовали требованиям закона (том 4 л.д. 128-163, 164-228).

Из журналов учета количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1 за 2023 год № 1806, за 2023 год №1897 (начат 21.12.2023 года), за 2024 год б/н (начат с 29.06.2024 года), за 2024 год б/н (начат с 05.10.2024 года), № 2049 (начат 22.12.2024 года) также следует, что в камере № 19 в период времени с 22.09.2023 года по 09.10.2023 года содержалось не более 4 человек; в камере № 30 в период времени с 09.10.2023 года по 17.01.2024 года содержалось не более 4 человек; в камере № 32 в период времени с 17.01.2024 года по 02.04.2024 года, с 05.04.2024 года по 08.04.2024 года – не более 3 человек, в камере № 143 в период с 02.04.2024 года по 05.04.2024 года содержался 1 человек, в камере № 35 в период времени с 08.04.2024 года по 15.05.2024 года содержалось не более 3 человек, в камере №27 с 15.05.2024 года по 08.10.2024 года содержалось не более 3 человек, в камере № 236 в период с 08.10.2024 года по 21 марта 2025 года содержался не более 2 человек, то есть наполняемость камер №№19, 30, 32, 141, 35, 27, 236 не превышала установленную норму, следовательно, условия содержания ФИО1 в указанные периоды времени соответствовали требованиям закона.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 22 мая 2023 года № 25-П, федеральный законодатель определил четыре квадратных метра в качестве минимального предела для признания размера площади камеры следственного изолятора, приходящегося на одного человека, отвечающим его минимальным бытовым потребностям и санитарно-гигиеническим требованиям, с учетом условий содержания в следственном изоляторе; применение меньших нормативов санитарной площади для содержащихся в условиях изоляции в камере следственного изолятора лиц, безотносительно к тому, что послужило правовым основанием для их помещения туда, объективно ведет к повышенной наполняемости камер, создает трудности для указанных лиц в перемещении по камере, приеме пищи, пользовании санитарным узлом.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения нормы санитарной площади в камерах содержания ФИО1, продолжительностью 3 календарных дня. Переполненность камер следственного изолятора, являющихся запираемыми помещениями, является существенным нарушением требований законодательства в сфере материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся под стражей.

Доказательства того, что администрацией СИЗО-1 нарушенное право ФИО1 было восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Проверяя доводы административного истца о необеспечении его индивидуальным спальным местом при размещении в камерах учреждения, суд приходит к следующему.

Из журналов количественной поверки за 2022, 2023, 2024 годы, следует, что камера № 01 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре обеспечена 4 спальными местами, камера № 334 обеспечена 6 спальными местами, камера № 35 с 24.09.2023 года обеспечена 1 спальным местом.

Вместе с тем, согласно установленным данным в камере № 01 содержалось: 30.09.2022 года – 5 человек; 11.10.2022 года – 8 человек. В камере № 334 содержалось: 20.01.2023 года – 7 человек. В камере № 35 содержалось: 08.04.2024 года – 3 человека, с 13.04.2024 года по 15.05.2024 года – 2 человека.

Из этого следует, что в указанные дни индивидуальных спальных мест в камерах было недостаточно. Следовательно, в эти дни было нарушено право административного истца на восьмичасовой сон в ночное время, а также право находиться на спальном месте в неотведенное для сна время, что непосредственно влияло на возможность полноценного отдыха и, соответственно, сохранения здоровья истца. Период нарушений составил 36 календарных дней.

Данные нарушения являются существенными, поскольку затрагивают фундаментальное право на здоровье и не могут быть соразмерно восполнены какими-либо иными обстоятельствами, улучшающими положение лишенного свободы лица.

Проверяя доводы административного истца о необеспечении его посадочным местом за столом для приема пищи, суд приходит к следующему.

Как было указано ранее, пунктом 28.2 Правил № 110 установлено, что камера следственного изолятора оборудуется столом и скамейками с посадочными местами, соответствующими числу лиц, содержащихся в камере.

Требования к размерам столов в камерах следственных изоляторов установлены каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», утвержденным приказом ФСИН России от 27 июля 2007 года № 407, согласно пункту 13.2 которого в камерах на 4 места устанавливается стол камерный СТ-2, габаритные размеры: длина – 800 мм, ширина – 410 мм, высота – 870 мм. Пунктом 13.3 предусмотрено, что в камерах на 6 мест устанавливается стол камерный СТ-3, габаритные размеры: длина – 1200 мм, ширина – 610 мм, высота – 870 мм. Пунктом 14 предусмотрено, что скамью камерную для установки в камерах СИЗО изготавливают трех типоразмеров, различающихся количеством посадочных мест и габаритными размерами. Скамья камерная, соответствующая количеству 2 посадочных мест, имеет габаритные размеры: длина – 800 мм, ширина – 260 мм, высота – 530 мм. Скамья камерная, соответствующая количеству 3 посадочных мест, имеет габаритные размеры: длина – 1200 мм, ширина – 260 мм, высота – 530 мм. Скамья камерная, соответствующая количеству 4 посадочных мест, имеет габаритные размеры: длина – 1600 мм, ширина – 260 мм, высота – 530 мм.

Согласно справке начальника ОИ и ХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре камеры № 01, 334 оборудованы столом (длинна – 800 мм, шина 610 мм, высота – 530 мм.) скамьей (длина – 800 мм, ширина – 260 мм, высота 530 мм.).

Следовательно, камерные столы, установленные в камерах № 01 и № 334, исходя из их размера, предназначены для камер на 4 места, скамья камерная, установленная в каждой камере, рассчитана на 2 посадочных места.

Как было установлено ранее, 30 сентября 2022 года в камере № 01 содержалось 5 человек; 11 октября 2022 года – 8 человек и в камере № 334 20 января 2023 года содержалось от 7 человек.

Следовательно, количество посадочных мест за столом для приема пищи в данных камерах не соответствовало числу содержащихся в них лиц. Вместе с тем, данное нарушение, суд не может признать его существенным по следующим основаниям.

Как было указано, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием, прием пищи осуществляется в местах их содержания, время приема пищи устанавливается в распорядке дня подозреваемых и обвиняемых.

Административным ответчиком распорядок дня подозреваемых и обвиняемых ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлен. Рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Приказу № 110, согласно которому установлено; завтрак – до 40 минут; обед – с 13.00 до 14.00; ужин – с 18.00 до 19.00.

Общеизвестным, то есть не требующим доказывания, является тот факт, что врачи рекомендуют тратить на один прием пищи минимум 10 – 15 минут, об этом указано в открытых источниках в сети «Интернет», в частности, на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по г. Москве по ссылке: https://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/press-centr/186-press-centr/11509-edim-v-odno-i-to-zhe-vremya-zachem-eto-nuzhno-19-01-2023).

Из изложенного следует, что за 40 минут, отведенные для завтрака, с учетом двух посадочных мест и рекомендованных 10 – 15 минут для приема пищи, принять пищу на скамейке за столом по очереди могли от 6 до 12 человек.

За один час, приходящийся на обед и ужин, принять пищу на скамейке за столом, с учетом трех посадочных мест и 10 – 15 минут для приема пищи, по очереди могли от 12 до 18 человек.

Таким образом, недостаточное количество посадочных мест за обеденным столом не препятствовало истцу принимать пищу в установленное для этого время по очереди с другими лицами, содержащимися в камере, то есть право истца на прием пищи существенно нарушено не было и восполнялось очередностью принятия пищи.

В ходе судебного разбирательства были проверены доводы административного истца о нарушении условий его содержания под стражей по причине ненадлежащего санитарно-технического состояния камер (в камерах было холодно, влажно, имелась плесень, грызуны; столы, лавки и спальные места были ненадлежащего качества, имели острые ржавые углы).

Согласно справке главного государственного санитарного врача, начальника филиала ЦГСЭН №2 ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России наличии дефектов и повреждений, следов течи и признаков поражения грибком покрытий пола и стен помещений при проведении соответствующих дезинфекционных мероприятий не способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний. За период с 2019 года по 2025 годы в следственном изоляторе не зарегистрированы случаи инфекционных болезней, где по результатам эпидемиологического расследования фактором передачи инфекции явились бы дефекты внутренней отделки помещений, в том числе отслоение краски и частичное отсутствие деревянного напольного покрытия (том 9 л.д.223).

Из представленных административным ответчиком актов замера температурного режима, усматривается, что нарушений температурного режима, в камерах в которых содержался административный истец, не выявлено.

Согласно справке заместителя начальника учреждения ФИО6 оконные проемы в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре с двойным остеклением, остекление не повреждено, рамы без повреждений, нагревательные приборы (радиаторы) системы водного отопления в исправном состоянии. Все камеры СИЗО-1 оснащены регистрами системны централизованного водяного отопления, что обеспечивает поддержание температурного режима в рамках, установленных СП 247.1325800.2016, не ниже +20 градусов по Цельсию (том 9 л.д. 21).

Из справки бухгалтера бухгалтерии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре следует, что на бухгалтерском учете ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре числится котельная, для нагрева рабочей жидкости, на счету учета 101.12 «Нежилые помещения (здания и сооружения) – иное недвижимое имущество учреждения» инвентарный номер 0001020011 (том 9 л.д.24). Наличие котельной в учреждении также подтверждается паспортом котельной (том 9 л.д. 67-71).

Удовлетворительное состояние камер и предметов мебели в совокупности со справками подтверждается представленными административным ответчиком фотоснимками, а также представленными актами технического осмотра камер. Факт систематического проведения ответчиками дезинсекционных и дератизационных мероприятий в ФКУ СИЗО-1 подтверждается государственными контрактами, актами выполненных работ, счетами на оплату за выполненные работы по дератизации и дезинсекции (том 2 л.д. 59-61, 68-73, том 9 л.д.95-168).

Из материалов дела усматривается, что 10.07.2024 года ФКУЗ «МСЧ № 72 ФСИН России» была осуществлена выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства, в частности в банно-прачечном комплексе покрытие пола имеют дефекты, необходимо проведение текущего ремонта (покраска пола) (том 9 л.д.208-213).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» следует, что само по себе данное обстоятельство не может свидетельствовать о наличии оснований для взыскания компенсации за нарушение условий содержания без установления обстоятельств того, повлекло ли оно существенные отклонения от установленных требований, которые могут рассматриваться в качестве нарушений условий содержания, какие негативные последствия для заявителя повлекли данные нарушения, характер и степень причиненных ему нравственных страданий, а также были ли они причинены в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, свидетельствуют ли о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении.

Административным истцом не приведено убедительных доводов и материалам дела не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что отслоение краски и дефекты напольного покрытия в камерах, в которых содержался ФИО1, повлекли для него наступление каких-либо негативных последствий, причинили ему лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела доводы административного истца о ненадлежащем санитарно-техническом состоянии камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре не нашли своего подтверждения.

Из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (абзац первый).

Следовательно, не каждое несоответствие условий содержания в исправительном учреждении требованиям законодательства создает правовую презумпцию причинения вреда лицу, в отношении которого такие нарушения допущены.

Судом также были проверены доводы административного истца о нарушении условий его содержания под стражей по причине отсутствия в камерах системы вентиляции, а также о недостаточности освещения камер.

В силу раздела IV пункта 4.7 «Гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений» СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» естественная вентиляция осуществляется посредством открывания фрамуг оконных проемов.

Пунктом 4.9 раздела IV указанных СанПиН предусмотрена принудительная вентиляция посредством вытяжной вентиляции.

В соответствии с пунктом 19.13 СП 247.1325800.2016 в помещениях зданий СИЗО в зависимости от их назначения, как правило, следует предусматривать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим и естественным побуждением.

Согласно подпункту 13 пункта 60 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 4 сентября 2006 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» в камерах предусматривается общее и дежурное освещение; общее освещение обеспечивается светильниками с люминесцентными лампами или с лампами накаливания, которые устанавливаются на потолке и ограждаются металлической сеткой; для дежурного освещения централизованного управления применяются светильники с лампами накаливания мощностью 15 – 25 Вт, которые устанавливаются над дверью и закрываются плафоном с металлической сеткой, предотвращающей доступ к ним.

Из справки заместителя начальника учреждения следует, что система вентиляции СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре организована приточной системой – механическая, с помощью электрического двигателя, и вытяжной системой – естественная через отверстия, которые находятся в санузлах, также для проветривания предусмотрены форточки. В камерах СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре используется искусственное освещение, люминесцентные светильники ЛПО 2x36 с люминесцентными лампами мощностью 36 ВТ каждая, а также естественное освещение из окна. Место установки светильных ламп определены в соответствии с п. 14.28 нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства Юстиции России, утвержденной приказом Министерства Юстиции России от 28 мая 2001 года № 161 (СП 15-01 Минюста России). (том 1 л.д. 76)

Для естественного освещения предусмотрены оконные блоки размером 170x150 см. (том 1 л.д.73-74).

Согласно предоставленной заместителем начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре справке, система приточно-вытяжной вентиляции в камерах учреждения выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры. Все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной вентиляция воздуха и естественная вентиляция – сквозная ниша над камерной дверью. Приточно-вытяжная система находится в рабочем состоянии, включается по мере необходимости. Для проветривания в оконных блоках предусмотрены форточки. Установленные на них решетки не препятствуют проветриванию камер (том 2 л.д.127).

Из справки заместителя начальника учреждения следует, что в камерах СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре где содержался ФИО1 имеется два оконных проема, проемы расположены на высоте 1,5 м. от пола, ширина и высота оконного проема 0,9х1,2 метра, что позволяет читать и работать при естественном освещении. Ежедневно при проведении технических осмотров камер, сотрудниками проверяется исправность камерного оборудования, исправность и изолированность электрических светильников, а персонал медико-санитарной части санитарное состояние камер, температурный режим, наличие насекомых и грибка на стенах. Истец жалоб и заявлений на недостаточное освещение камер в адрес администрации учреждения не подавал (том 2 л.д.128).

Наличие системы вентиляции ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре также подтверждается представленной исполнительной документацией.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании было установлено, что камеры ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре обеспечены искусственным и естественным освещением, вентиляция в камерах обеспечивается принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, а также путем проветривания из оконной форточки. Доступ свежего воздуха камерными решетками не ограничен.

Доводы административного истца о нарушении ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре пп. 27.6, 62.11, 24.4 Правил № 110 не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Пунктом 24.4 Правил внутреннего распорядка СИЗО предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

В соответствии с пунктом 27 для общего пользования в камеры, в расчете на количество содержащихся в них лиц, помимо прочего выдаются швейные иглы, нитки, ножницы, ножи для резки продуктов питания, механическая точилка для карандашей размером не более 3 x 3 см (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации СИЗО) (пп.27.6).

Выдача во временное пользование электрокипятильника, электрической бритвы, электрической машинки для стрижки волос, электровентилятора, дополнительного холодильника или телевизора (пп. 62.11)

Так, согласно справкам начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре, начальника отряда ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре Услуги по выдаче во временное пользование электрокипятильника, электрической бритвы, электрической машинки для стрижки волос, электровентилятора, дополнительного холодильника или телевизора ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре не предоставляют. ФИО1 с заявлениями о выдаче в кратковременное пользование ножа либо швейных принадлежностей, а также с заявлением о выдаче ему какой-либо литературы, имеющейся в библиотечном фонде учреждения, электронных книг не обращался (том 2 л.д. 88, 89).

Согласно справке начальника учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре с целью организации полезной занятости лиц содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре, имеется библиотека. Целью функционирования библиотеки являются формирование общей культуры личности на основе усвоения норм и принципов мировой классической и иной литературы, помощь к жизни в обществе. Библиотечный фонд учреждения составляет 2500 экземпляров, выдача книг подозреваемым, обвиняемым и осужденным производится согласно графика по письменному или устному заявлению 1 раз в неделю. Библиотечный фонд состоит из: православной, познавательной, художественной, научной литературы, школьной литературы (учебники), стихи. Также имеется юридическая литература которая насчитывает 210 экземпляров книг, которая очень востребована среди лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре. Печатные издания (газеты) отсутствуют в библиотеке, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре не подписаны соглашения с печатными изданиями, печатные издания заключают соглашение только на платной основе, так как следственный изолятор не является распределителями бюджетных средств, а является получателями бюджетных средств распределителями которых является ФСИН России УФСИН территориальный орган уже доводят эти денежные средства необходимым количестве до своих подразделений. В период с марта 2022 года по март 2025 года ФИО1, не обращался за получением газет. ФИО1 за период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре получал от гражданского лица посылки, передачи и бандероли 2 раза. Получать газеты, журналы, сканворды подозреваемым, обвиняемым и осужденным не запрещено. Так же подозреваемые, обвиняемые и осужденные могут за личный счет выписывать журналы, газеты из печатных изданий (том 2 л.д.123).

Представленными в материалы дела фотографиями камер, в которых содержался административный истец, опровергаются его доводы об отсутствии места для хранения продуктов и вещей.

Также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела доводы административного истца о нарушении ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре пп. 5.29 Правил № 110, неоказание бесплатной юридической помощи.

Как следует из представленных административным ответчиком ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре копий журналов учета личного приеме подозреваемых, обвиняемых осужденных, содержащихся в следственном изоляторе юридической группы ФИО1 единожды 16 февраля 2025 года обращался с заявлением на прием к юристу для оформления доверенности.

Иных сведений об обращении ФИО1 с заявлением об оказании юридической помощи в материалах административного дела не имеется.

Кроме того, данные доводы являлись предметом прокурорской проверки, что подтверждается жалобой (обращением) ФИО1 от 30.08.2023 года, представленной по запросу суда заместителем прокурора г. Нижневартовска, и ответом на его жалобу (обращение) от 10.10.2023 года, согласно которому в ходе проверки установлено, что к администрации СИЗО-1 с заявлением о предоставлении бесплатной юридической помощи административный истец не обращался.

Также в качестве нарушений условий содержания в период нахождения в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1 указывает на отсутствие в камерах, где он был размещен, радиоточки, которые были установлены лишь в июле 2024 года.

Частью 4 статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определено, что все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Пунктом 28.13 Правил № 110 установлено, что камеры СИЗО оборудуются телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних – в обязательном порядке.

Таким образом, обязательное оборудование камер следственных изоляторов, в которых содержатся мужчины, телевизором и холодильником не предусмотрено действующим законодательством, соответственно, отсутствие в камерах телевизора и холодильника не свидетельствует о нарушении прав административного истца на надлежащие условия содержания под стражей.

В соответствии с пунктом 28 Правил № 110 камера СИЗО оборудуется радиодинамиком для вещания общегосударственной программы (пп. 28.9).

Как следует из актов ввода в эксплуатацию от 6 и 20 июля 2023 года, на первом и втором этаже режимного корпуса №3 ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по ХМАО – Югре оборудована система радиовещания (радиоточки).

Согласно акту ввода в эксплуатацию от 8 июля 2024 года, работа по оборудованию системы радиовещания в режимном корпусе № 1, № 2 выполнена в полном объеме.

Отсутствие радиоточек также подтверждается представленными актами о приведении технического осмотра камер.

Исходя из вышеизложенного, доводы административного истца об отсутствии радиоточки в периоды его нахождения в ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по ХМАО – Югре в камерах № 125, 334 – 3 корпуса за период с 12.03.2022 года по 27.09.2022 года (200 календарных дней), с 20.01.2023 года по 25.01.2023 года (6 календарных дней), в камерах № 01, 35, 24, 19, 30, 32, 27 – 1 и 2 корпуса за период с 27.09.2022 года по 20.01.2023 года (116 календарных дней), с 25.01.2023 года по 02.04.2024 года (434 календарных дня), с 05.04.2024 по 07.07.2024 года (3 календарных дня) нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Всего период нарушений составил 759 календарных дней.

В части доводов административного истца о несоблюдении ответчиком условий его содержания под стражей в связи с необеспечением горячей водой, суд приходит к следующему.

Как следует из технической документации камер, единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, камеры СИЗО-1 оборудованы системой холодного водоснабжения (присоединены к централизованным городским сетям). Исходя из времени постройки зданий, не все камеры СИЗО-1 оборудованы системой горячего водоснабжения. При этом в соответствии с требованиями пункта 31 вышеуказанных Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 по стоянию на 5 мая 2025 года в камерах имеются водонагревательные приборы, около 175 кипятильников, также на балансе магазина «Промсервис» находилось 30 кипятильников. Кипятильники не являются учитываемыми предметами, разрешены в получении в передачах, посылках и для приобретения в магазине учреждения. В случае отсутствия водонагревательного прибора в камере, горячая и кипяченая воды выдаются младшим инспектором на посту у камер по заявлению во время раздачи пищи с учетом потребности камеры. Определенное количество горячей и кипяченой воды для выдачи не установлено (том 2 л.д. 170).

Из представленных административным истцом раскладок продуктов по норме питания для подозреваемых и обвиняемых следует, что нормы питания предусматривают выдачу различных напитков, в том числе горячих на завтрак, обед и ужин.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что несмотря на отсутствие централизованной системы горячего водоснабжения, права административного истца на получение горячей воды не нарушались, соразмерно восполнялись способом, непосредственно предусмотренным Правилами. В связи с чем отсутствуют основания для признания существенными отклонениями от установленных законом требований условий содержания истца, связанных с отсутствием горячего водоснабжения в камере.

Кроме того, пунктом 31 Правил № 110 допускается отсутствие в камерах учреждений крана с горячей водой либо водонагревательного прибора.

Доводы административного истца о нарушении его права в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 на своевременную санитарную обработку суд полагает обоснованными.

В соответствии с пунктом 32 Правил № 110 подозреваемые и обвиняемые не реже одного раза в неделю проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Пунктом 48 Правил № 110, предусматривается помывка осужденных к лишению свободы не менее двух раз в неделю с еженедельной сменой нательного белья и постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца).

Из представленных административным ответчиком журналов санитарной обработки за 2022 – 2025 годы (3 корпус), в которых содержатся сведения о дате и времени проведения санитарной обработки по каждой камере с указанием количества лиц, выведенных на помывку, следует, что за период содержания в камере № 125 с 12.03.2022 года по 25.09.2022 года помывка проводилась 13.03.2022 года (16:50-17:05), 21.03.2022 года (10:05-10:20), 30.03.2022 года (10:10-10:30), 05.04.2022 года (10:50 -11:10), 14.04.2022 года (14:00-14:20), 21.04.2022 (10:13-10:55), 24.04.2022 года (13:57-14:20), 28.04.2022 года (15:40-16:00), 05.05.2022 года (09:40-10:00), 12.05.2022 года (11:15-11:35), 21.05.2022 года (время не указано), 29.05.2022 года (11:20-11:50), 06.06.2022 года (11:00-11:20), 15.06.2022 года (09:25-09:45), 23.06.2022 года (15:30-16:00), 01.07.2022 года (11:40-11:55), 12.07.2022 года (10:20-10:35), 22.07.2022 года (11:25-11:45), 04.08.2022 года (10:00-10:30), 11.08.2022 года (13:58-14:15), 18.08.2022 года (отказ от помывки), 19.08.2022 года (11:35-11:52), 20.08.2022 год (09:00-09:15), 27.08.2022 года (09:00-09:20), 11.09.2022 года (10:20-10:40), 18.09.2022 года (13:30-13:55), 25.09.2022 года (09:05-09:15).

Из этого следует, что после 13.03.2022 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 8 дней, после 21.03.2022 года – 9 дней, после 05.04.2022 года – 9 дней, после 12.05.2022 года – 9 дней, после 21.05.2022 года – 8 дней, после 29.05.2022 года – 8 дней, после 06.06.2022 года – 9 дней, после 15.06.2022 года – 8 дней, после 23.06.2022 года – 8 дней, после 01.07.2022 года – 11 дней, после 27.08.2022 года – 15 дней, после 22.07.2022 года – 13 дней.

Период нарушений с 12.03.2022 года по 25.09.2022 года составил 31 календарный день. При этом нарушения продолжительности помывки не допускались, отсутствие указания на времени помывки 21.05.2022 года суд признает несущественным.

За период содержания в камере № 1 с 27.09.2022 года по 20.01.2023 года помывка проводилась 01.10.2022 года (10:00-11:00), 08.10.2022 года (9:40-10:10), 17.10.2022 года (14:00-14:30), 19.10.2022 года (16:45-17:00), 31.10.2022 года (15:05-15:57), 05.11.2022 года (11:00 – время окончания не указано), 11.11.2022 года (16:40-17:10), 25.11.2022 года (время не указано), 29.11.2022 года (15:00-15:15), 10.12.2022 года (10:10-10:40), 14.12.2022 года (09:45-10:05), 17.12.2022 года (11:40-12:05), 24.12.2022 года (10:30-10:50), 12.01.2023 года (13:27-13-48), 16.01.2023 года (10:00-10:20), 20.01.2023 года (15:00-15:25).

Из этого следует, что после 08.10.2022 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 9 дней, после 19.10.2022 года – 12 дней, после 11.11.2022 года – 14 дней, после 29.11.2022 года – 11 дней, после 24.12.2022 года – 19 дней.

Период нарушений с 27.09.2022 года по 20.01.2023 года составил 30 календарных дней. При этом нарушения продолжительности помывки не допускались, отсутствие указания на времени помывки 21.05.2022 года, 25.11.2023 года суд признает несущественным.

За период содержания в камере № 334 с 20.01.2023 года по 25.01.2023 года помывка проводилась 20.01.2022 года (09:40-09:55).

За период содержания в камере № 1 с 25.01.2023 года по 13.06.2023 года помывка проводилась 27.01.2023 года (12:00-12:30), 02.02.2023 года (14.20-14:40), 09.02.2023 года (18:40-19:00), 13.02.2023 года (12:20-12:35), 22.02.2023 года (10:30-11:00), 01.03 2023 года (08:30-09:00), 05.03.2023 года (09:30-10:00), 11.03.2023 года (11:00-11:15), 16.03.2023 года (16:20-16:40), 24.03.2023 года (09:23-10:00), 29.03.2023 года (10:00-10:20), 04.04.2023 года (14:20-14:36), 09.04.2023 года (09:00-09:15), 16.04.2023 года (10:00-10:15), за период с 22.04.2023 года по 13.05.2023 года листы в журнале отсутствуют, 01.06.2023 года (время не указано).

Таким образом, после 13.02.2023 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 9 дней, 16.03.2023 года – 8 дней. За период с 22.04.2023 года по 13.05.2023 года листы в журнале отсутствуют, следовательно, доводы о том, что в этот период были нарушения периодичности и, соответственно, продолжительности помывки ФИО1 административным ответчиком не опровергнуты. Следующая помывка осуществлена 01.06.2023 года. За период с 08.06.2023 года по 13.06.2023 года листы в журнале также отсутствуют. Период нарушений за период с 25.01.2023 года по 13.06.2023 года составил 49 календарных дня.

За период содержания в камере № 35 с 13.06.2023 года по 18.07.2023 года помывка проводилась 24.06.2023 года (14:20-14:35), 03.07.2023 года (13:30-13:45), 08.07.2023 года (10:00-10:30), 15.07.2023 года (11:00-11:15).

Таким образом, после 24.06.2023 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 9 дней. с учетом отсутствия сведений о помывке с 14.06.2023 года по 17.06.2023 года, Период нарушений за период с 13.06.2023 года по 18.07.2023 года составил 6 календарных дней.

За период содержания в камере № 24 с 18.07.2023 года по 22.09.2023 года помывка проводилась 19.07.2023 (10:20-10:15), 24.07.2023 года (время не указано), 01.08.2023 года (08:50-09:00), 04.08.2023 года (11:00-11:20), 08.08.2023 года (14:00-14:20), 13.08.2023 года (время не указано), 20.08.2023 года (время не указано), 28.08.2023 года (время не указано), 01.09.2023 года (время не указано), 09.09.2023 года (10:25-10:50).

Из этого следует, что после 20.08.2023 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 8 дней, после 20.08.2023 года – 8 дней, после 01.09.2023 года – 8 дней.

Период нарушений с 18.07.2023 года по 22.09.2023 года составил 3 календарных дня. При этом нарушения продолжительности помывки не допускались, отсутствие указания на времени помывки суд признает несущественным.

За период содержания в камере №19 с 22.09.2023 года по 09.10.2023 года помывка проводилась 24.09.2023 года (16:30-17:00), 27.09.2023 года (15:10-15:40), 01.10.2023 года (время не указано), 08.10.2023 года (13:40-13:55).

За указанный период периодичность и продолжительность помывки ФИО1 не нарушалась.

За период содержания в камере №30 с 09.10.2023 года по 17.01.2024 года помывка проводилась 14.10.2023 года (время не указано),22.10.2023 года (12:48-13:10), 23.10.2023 года (16:25-16:50), 29.10.2023 года (12:20-12:35), 02.11.2023 года (17:08-17:30), 08.11.2023 года (13:24-13:50), 11.11.2023 года (время не указано), 16.11.2023 года (время не указано), 14.12.2023 года (15:00-15:30), 17.12.2023 года (16:40-17:20), 20.12.2023 года (время не указано), 25.12.2023 года (11:33-12:09), 03.01.2024 года (время не указано), 07.01.2024 года (время не указано), 11.01.2024 года (время не указано).

Таким образом, что после 14.10.2023 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 8 дней, после 16.11.2023 года– 28 дней, после 25.12.2023 года– 9 дней.

Период нарушений с 09.10.2023 года по 17.01.2024 года составил 31 календарный день.

За период содержания в камере №32 с 17.01.2024 года по 02.04.2024 года помывка проводилась 27.01.2024 года (18:00-18-20), 30.01.2024 года (10:11-11:00), 02.02.2024 года (17:03-17:47), 21.02.2024 года (18:33-19:11), 22.03.2024 года (10:40-20:55), 25.03.2024 года (14:54-15:29).

Из этого следует, что после 02.02.2024 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 19 дней, после 21.02.2024 года– 30 дней, после 25.12.2023 года– 9 дней. Период нарушений с 17.01.2024 года по 02.04.2024 года составил 35 календарных дней.

За период содержания в камере №143 с 02.04.2024 года по 05.04.2024 года помывка ФИО1 проводилась 03.04.2024 года (время не указано).

За период содержания в камере №32 с 05.04.2024 года по 08.04.2024 года помывка проводилась 06.04.2024 года (15:45-16:54)

За период содержания в камере №35 с 08.04.2024 года по 15.05.2024 года помывка ФИО1 проводилась 09.04.2024 года (16:06-16:44), 12.04.2024 года (17:00-17:30), 14.04.2024 года (14:30-14:45), 18.04.2024 года (09:00-09:20), 26.04.2024 (13:23-14:24), 29.04.2024 (16:03-16:45), 04.05.2024 года (09:45-10:00).

Таким образом, что после 18.04.2024 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 8 дней. Период нарушений с 08.04.2024 года по 15.05.2024 года составил 1 календарный день.

За период содержания в камере №27 с 15.05.2024 года по 08.10.2024 года помывка ФИО1 проводилась 19.05.2024 года (12:45-13:23), 28.05.2024 года (14:10-14:40), 01.06.2024 года (12:54-13:34), 03.06.2024 года (17:30-время окончания не указано), 08.06.2024 года (09:40-10:24), 12.06.2024 года (09:10-09:25), 15.06.2024 года (16:20-16:56), 19.06.2024 года (13:40-13:50), 23.06.2024 года (16:05 – время окончания не указано), 27.06.2024 года (15:00-15:40), 01.07.2024 года (15:30-15:45), 05.07.2024 года (09:43-11:13), 09.07.2024 года (15:15-15:30), 12.07.2024 года (11:40-12:00), 16.07.2024 года (09:10-09:30), 19.07.2024 года (10:25-10:40), 23.07.2024 года (10:30- 10:45), 26.07.2024 года (09:15-09:30), 30.07.2024 года (10:10-13:30), 04.08.2024 года (15:10-15:30), 08.08.2024 года (10:00-10:40), 10.08.2024 года (15:31-16:23), 14.08.2024 года (09:10-10:04), 18.08.2024 года (13:05-13:50), 20.08.2024 года (15:25-15:50), 22.08.2024 года (11:19-11:45), 26.08.2024 года (08:37-09:09, 16:17-16:54), 31.08.2024 года (09:52-09:38), 03.09.2024 года (09:35-10:08), 15.09.2024 года (15:40-16:09), 23.09.2024 года (13:58-14:25), 26.09.2024 года (16:05-17:04), 01.10.2024 года (13:40-13:55),

Из этого следует, что после 19.05.2024 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 9 дней, после 03.09.2024 года– 12 дней, после 15.09.2024 года– 8 дней. Период нарушений с 15.05.2024 года по 08.10.2024 года составил 8 календарных дней.

За период содержания в камере №236 с 15.05.2024 года по 21.03.2025 года помывка ФИО1 проводилась 16.10.2024 года (15:00-15:20), 26.10.2024 года (11:50-12:10), 03.11.2024 года (15:05-15:20), 12.11.2024 года (08:35-08:50), 27.11.2024 года (10:55-11:30), 30.11.2024 года (10:38-10:58), 06.12.2024 года (09:45-10:05), 13.12.2024 года (13:55-14:10), 20.12.2024 года (время не указано), 03.01.2025 года (18:00-18:30), 11.01.2025 года (10:05-10:20), 15.01.2025 года (16:11-16:26), 19.01.2025 года (10:50-11:10), 22.01.2025 года (09:20-09:50), 25.01.2025 года (10:40-10:55), 28.01.2025 года (15:43-16:02), 01.02.2025 года (10:30-10:50), 05.02.2025 года (14:00-14:20), 09.02.2025 года (15:20-15:35), 12.02.2025 года (14:00-14:20), 15.02.2025 года (16:10-16:25), 19.02.2025 года (14:00-14:25), 22.02.2025 года (16:15-16:30), 26.02.2025 года (11:05-11:20), 01.03.2025 года (15:00-15:20), 05.03.2025 года (09:40-09:55), 07.03.2025 года (16:15-16:30), 12.03.2025 года (15:35-16:07), 16.03.2025 года (10:05-10:20), 19.03.2025 года (19:10-19:25).

Таким образом, после 16.10.2024 года помывка ФИО1 была проведена по истечении 10 дней, после 26.10.2024 года – 8 дней, после 03.11.2024 года– 9 дней, после 12.11.2024 года – 15 дней, после 20.12.2024 года – 14 дней, после 03.01.2025 года – 8 дней, после 03.11.2024 года– 9 дней.

Период нарушений с 15.05.2024 года по 21.03.2025 года составил 22 календарных дней.

Таким образом, доводы административного истца о том, что санитарная обработка (помывка) осуществлялась реже, чем один раз в неделю, что повлекло невозможность пребывания в нормальных санитарно-гигиенических условиях, нашли свое подтверждение предоставленными в дело доказательствами. Данное нарушение носило длящийся характер, приводило к невозможности поддержания личной гигиены.

Общеизвестным является факт, что поддержание личной гигиены – это основа здорового образа жизни и важная профилактическая мера, позволяющая избежать инфекционных заболеваний.

Административный ответчик, как сильная сторона в публичном споре, в данной части не опроверг утверждения административного истца о нарушении условий содержания посредством документальных доказательств.

Провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства, Конституция Российской Федерации относит к числу неотъемлемых и неотчуждаемых прав, принадлежащих человеку от рождения и охраняемых государством, право каждого на охрану здоровья (статья 2; статья 17, часть 2; статья 41, часть 1).

Конституционное право на охрану здоровья должно гарантироваться и подозреваемым, обвиняемым в совершении преступлений, подсудимым, в том числе когда они заключены под стражу.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под здоровьем понимается состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Охрана здоровья граждан представляет систему мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Под профилактикой понимается комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

По мнению суда, данное определение полностью отвечает целям еженедельной санитарной обработки.

Рассматривая доводы административного истца относительно неоказания медицинской помощи суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Закон об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29 Закона об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью первой статьи 26 Закона об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 7 ст. 26 Закона об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации).

Критерии оценки качества медицинской помощи, согласно ч. 2 ст. 64 Закона об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи и клинических рекомендаций и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (ч.ч. 2 и 3 ст. 98 Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации).

Правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы устанавливаются Приказом Минюста России от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» (далее – Порядок № 285).

Согласно пункту 2 Порядка № 285 Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС – в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Согласно пункту 11 Порядка № 285 лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника. На период времени, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, лекарственные препараты (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза) выдаются на руки лицам, заключенным под стражу, или осужденным. Разрешение о выдаче этих препаратов дается начальником медицинской части (здравпункта) в соответствии с назначением лечащего врача (фельдшера).

Согласно пункту 119 Правил №110 медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом об основах охраны здоровья граждан, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 года № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

При невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС подозреваемые и обвиняемые имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций (пункту 120 Правил).

Как следует из выписки из амбулаторной карты №, при поступлении в учреждение <дата> ФИО1 проведен первичный медицинский осмотр, клинико-лабораторные обследования, установлено динамическое наблюдение медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом доводы административного истца о неоказании медицинской помощи не нашли свое подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Установленные в ходе прокурорской проверки дефекты оказания медицинской помощи не свидетельствую о допущенных нарушениях, поскольку должностными лицами учреждения приняты меры к оказанию необходимой помощи, административный истец был этапирован в ФКУ ОБ УФСИН России по Тюменской области для прохождения лечения, в последующем в связи с наличием заболевания был освобожден от отбытия наказания.

Проверяя доводы административного истца в необеспечении его как инвалида повышенным питанием, суд приходит к следующему.

Пунктом 41 Правил № 110 определено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием (при наличии медицинских показаний – пятиразовым).

Согласно Правилам №110, подозреваемым и обвиняемым, являющимся инвалидами I и II групп, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия, предусмотренные настоящими Правилами, и устанавливаются повышенные нормы питания (пункт 377).

Как следует из материалов дела, 16 мая 2023 года ФИО1 установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17.09.2018 года № 189 установлены повышенные нормы питания, рационы питания и нормы замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания, в т.ч. осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, больных ВИЧ-инфекцией, являющихся инвалидами I и II групп, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.

Приложением № 5 к Приказу № 189 установлена повышенная норма питания для больных осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.

В частности по данной норме обеспечиваются: больные, находящиеся на стационарном лечении в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; больные, находящиеся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, сахарного диабета; больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания.

В силу указания пункта «а» примечания 2 к приложению № 5 Приказа № 189 дополнительно к данной норме выдается на одного человека в сутки больным, находящимся на стационарном и амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, авитаминоза, анемии: хлеба пшеничного из муки 2 сорта –

50 г.; макаронных изделий – 10 г.; овощей – 50 г.; сахара – 5 г.; мяса – 50 г.; мяса птицы – 20 г.; молока питьевого – 250 мл.; сока – 100 мл.; масла коровьего – 20 г.; творога – 50 г.

В силу ст. 3.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в Российской Федерации не допускается дискриминация по признаку инвалидности. Для целей настоящего Федерального закона под дискриминацией по признаку инвалидности понимается любое различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, целью либо результатом которых является умаление или отрицание признания, реализации или осуществления наравне с другими всех гарантированных в Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой иной области.

Согласно справке начальника ОХ и ХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре питание ФИО1 осуществлялось в соответствии с приказом от 17.09.2018 года № 189 по норме 5 пункта 2 «а» (том 2 л.д.141).

Материалами дела также подтверждается, что 18.03.2022 года приказом врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1 с 19.03.2022 года зачислен на довольствие по повышенной норме питания для больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, с дополнительной выдачей продуктов, в соответствии с пп. «а» п. «а» примечания к Приложению 5 Приказа Минюста от 17.09.2018 года № 189 (том 2 л.д. 144-145).

Доказательств того, что по обстоятельствам нарушения такого права он обращался с жалобами к администрации учреждения суду не представлено. Как и не представлено доказательств, что административный истец по медицинским показаниям нуждался в обеспечении пятиразового питания.

Таким образом, доводы административного истца о необеспечении питанием в повышенной норме в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли.

Проверив доводы административного истца о нарушении условий его содержания под стражей в виду отсутствия в следственном изоляторе камер для инвалидов, суд приходит к следующему.

Подозреваемым и обвиняемым, являющимся инвалидами I и II групп, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия, предусмотренные настоящими Правилами (пункт 377 Правил №110); администрация СИЗО размещает подозреваемых и обвиняемых, являющихся инвалидами I и II групп, в камерах, расположенных преимущественно на первых этажах зданий, оказывает содействие в проведении для них реабилитационных мероприятий, предусматривает возможность использования технических средств реабилитации (пункт 378 Правил); Подозреваемые и обвиняемые, являющиеся инвалидами, размещаются только на нижнем ярусе кровати. Санитарные узлы в камерах, где содержатся инвалиды, оборудуются с учетом возможности их использования инвалидами (пункт 379 Правил).

Как указывалось выше инвалидность 2 группы по общему заболеванию ФИО1 была установлена 16 мая 2023 года.

Согласно справке ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре в камере № 35 2 режимного корпуса в 2023 году проведены следующие ремонтные работы: смонтирована и установлена приватная кабинка, произведена замена окна, уложена плитка в приватной кабинке, оштукатурены и покрашены стены, побелен потолок, установлена дверь, приобретен и установлен санфаянс, поручни (том 9 л.д.23).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре в учреждении имеется одна камера, оборудованная для инвалидов, камера № 35., в указанной камере административный истец содержался в периоды с 13.06.2023 года по 18.07.2023 года, с 08.04.2024 года по 15.05.2024 года. В иные периоды ФИО1 содержался в камерах, не оборудованных для инвалидов.

Как следует из материалов дела, 17.05.2023 года ФИО1 была выдана индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида, сроком до 01.06.2024 года, 05.06.2024 года ФИО1 выдана индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида, сроком до 01.06.2025 года. Согласно индивидуальным программам ему установлена первая степень ограничения основных категорий жизнедеятельности – по способности к самообслуживанию.

Стойкие расстройства функции опорно-двигательного аппарата ФИО1 не установлены, нуждаемость по оборудованию жилого помещения, занимаемого инвалидом, специальными средствами и приспособлениями, а также нуждаемость в помощи для преодоления барьеров, препятствующих ему в получении услуг на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, не установлена.

Выданная ему программа реабилитации или абилитации инвалида, предусматривающая первую степень способности к самообслуживанию и передвижению с учетом заключения экспертов, проводивших медико-социальную экспертизу, не содержит рекомендаций к размещению его на первом этаже, оборудованию жилого помещения, занимаемого инвалидом, специальными средствами, приспособлениями, а также каким-либо специальными условиями жизнеобеспечения инвалида и не возлагает на следственный изолятор обязанности размещать его в спорный период на первом этаже режимного корпуса.

При этом, установление административному истцу инвалидности 2 группы, при наличии у него возможности к самостоятельному самообслуживанию и передвижению, не предполагало его размещение на первом этаже в камере, оборудованной для содержания инвалидов.

Относительно доводов административного истца о его назначении дежурным по камере, суд приходит к следующему.

Подпунктом 9.12.10 Правил № 110 установлено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать следующие правила поведения: дежурить по камере в порядке очередности, установленные администрацией СИЗО, с учетом медицинских показаний, за исключением инвалидов I и II групп.

Следовательно, ФИО1, имея инвалидность 2 группы, является лицом, которое не подлежит привлечению к дежурству по камере.

Административный ответчик не представил журнал назначения дежурных по камерам, вместе с тем прокуратурой города Нижневартовска в декабре 2024 года была проведена проверка соблюдения администрацией СИЗО-1 требований федерального законодательства, регулирующего вопросы содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, являющийся инвалидом 2 группы, в нарушение ст. 2 Федерального закона от 24.11.2995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ, пунктов 9.12.10 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов в 02.12.2024 года, 06.12.2024 года, 08.12.2024 года году назначался дежурным по камере, в связи с чем в адрес администрации учреждения было вынесено представление (том 1 л.д.65).

По результатам проведенной служебной проверки, за нарушение ст. 2 Федерального закона от 24.11.2995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», статьи 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ, пунктов 9.12.10 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, приказом врио начальника учреждения от 29.01.2025 года № 34-к, на должностное лицо наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания (том 2 л.д. 96-97).

Учитывая изложенное, факты несоответствия в полной мере требованиям закона условий содержания административного истца в следственном изоляторе, выразившихся, назначении административного истца дежурным по камере, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Срок нарушений составил 3 календарных дня.

Таким образом, административным ответчиком ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре допущено незаконное бездействие, выразившееся в необеспечении ФИО1 надлежащих условий содержания под стражей.

Разрешая требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, суд исходит из следующего.

Специальными правилами статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При рассмотрении административного искового заявления о нарушении условий содержания и присуждении компенсации суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В судебном заседании установлено, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре были допущены следующие существенные нарушения прав ФИО1 на надлежащие условия содержания под стражей: нарушение норм санитарной площади 30 сентября 2022 года, 11 октября 2022 года и 20 января 2022 года (3 календарных дня); нарушение права на обеспечение индивидуальным спальным местом 30.09.2022 года, 11.10.2022 года, 20.01.2023 года, 08.04.2024 года, с 13.04.2024 года по 15.05.2024 года (36 календарных дней); нарушение права на еженедельную санитарную обработку в период с 12.03.2022 года по 25.09.2022 года, с 27.09.2022 года по 20.01.2023 года, с 25.01.2023 года по 13.06.2023 года, с 13.06.2023 года по 18.07.2023 года, с 18.07.2023 года по 22.09.2023 года, с 09.10.2023 года по 17.01.2024 года, с 17.01.2024 года по 02.04.2024 года, с 08.04.2024 года по 15.05.2024 года с 15.05.2024 года по 08.10.2024 года, с 15.05.2024 года по 21.03.2025 года (216 календарных дней); назначение дежурным по камерам 02.12.2024 года, 06.12.2024 года, 08.12.2024 (3 календарных дня); не оборудование камер радиодинамиком для вещания общегосударственных программ (759 календарных дней).

При определении размера компенсации, принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, индивидуальные особенности административного истца, объем и характер и продолжительность нарушений его прав, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что соразмерной компенсацией за установленные судом существенные нарушения условий содержания ФИО1, затрагивающие его права на физическое и психическое здоровье, является сумма в размере 8925 руб. исходя из следующего расчета: за нарушение норм санитарной площади – 30 руб. (10 руб. в день); за нарушение права на обеспечение индивидуальным спальным местом – 720 руб. (20 руб. в день); за нарушение права на еженедельную санитарную обработку – 4320 руб. (20 руб. в день), за назначение дежурным по камерам 60 руб. (20 руб. в день), за не оборудование камер радиодинамиком для вещания общегосударственных программ 3795 руб. (5 руб. в день).

Суд считает данные суммы соразмерными допущенным нарушениям, принимая во внимание, что доказательств наступления серьезных последствий для здоровья административного истца материалы дела не содержат. Заявленную административным истцом к взысканию сумму компенсации в размере 10 000 000 руб. суд полагает чрезмерной.

На основании вышеизложенного административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания России, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», начальнику федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» ФИО2, начальнику Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3, заместителю начальника Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО4, начальнику отдела режима и надзора федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» ФИО5, заместителям начальника федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальнику оперативного отдела федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» ФИО12 А.овичу, временно исполняющему обязанности начальника филиала «Медицинская часть № 11» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 72 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО9, временно исполняющему обязанности начальника по организации медицинского обеспечения Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 72 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО10, начальнику Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 72 Федеральной службы исполнения наказаний» ФИО11, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 72 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании незаконным бездействия по созданию надлежащих условий содержания под стражей и взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре», выразившееся в необеспечении надлежащих условий содержания под стражей ФИО1, а именно: в несоблюдении нормы санитарной площади на одного человека (подозреваемого и обвиняемого), необеспечении индивидуальным спальным местом, непредоставлении еженедельной санитарной обработки, необорудовании камер содержания радиодинамиками для вещания общегосударственных программ, незаконном назначении дежурным по камере.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной Службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей за период с <дата> по <дата> в размере 8925 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья И.А. Васенина

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья И.А. Васенина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде ХМАО – Югры в материалах дела №а-153/2026