Решение № 2-256/2025 2-256/2025~М-103/2025 М-103/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-256/2025




Дело № 2-256/2025, № 12RS0002-01-2025-000178-79


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 21 апреля 2025 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Васягиной А.В., с участием истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, третьих лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решений собственников помещений многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором просит признать недействительным и отменить решение общего собрания собственников помещений жилого дома <адрес>, оформленные протоколом № общего собрания собственников помещений жилого дома от <дата>.

Из содержания иска усматривается, что истец является собственником жилого помещения – <адрес> указанном многоквартирном жилом доме. Ссылаясь на то, что решение принято с нарушением порядка, установленного ст. ст. 45-48 Жилищного кодекса РФ, в отсутствие необходимого кворума, он обратился в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал, просил иск удовлетворить, обосновывая свои требования в том числе нарушением его прав более высокими тарифами в новой управляющей компании.

Ответчики ФИО2, ФИО3 просили в удовлетворении требований истцу отказать, указывая, что по их инициативе проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в очно-заочной форме, с соблюдением установленного жилищным законодательством порядка и при наличии необходимого кворума, ООО «Жилищная управляющая компания» (далее ООО «ЖУК») обратилось в Департамент жилищного надзора Республики Марий Эл с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления многоквартирным жилым домом. Расположенным по адресу: <адрес> на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Департаментом проведена проверка заявления и прилагаемых документов, в ходе которой установлено их соответствие требованиям Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <дата> (далее Порядок №/пр). По результатам рассмотрения представленных документов Департаментом внесены изменения в реестр лицензий, с <дата> многоквартирным жилым домом управляет ООО «ЖУК». Оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Третье лицо ООО «Центр-Люкс» в лице представителя по доверенности № от <дата> ФИО4 полагал требования истца подлежащими удовлетворению, порядок проведения общего собрания собственников жилых помещений - нарушенным, отдельные решения - принятыми в отсутствие необходимого кворума. Обращено внимание, что тарифы на жилищные услуги в ООО «ЖУК» выше, о чем многие собственники жилых помещений не осведомлены.

Третье лицо ООО «ЖУК» в лице представителя по доверенности от <дата> ФИО5 разрешение требований оставлял на усмотрение суда, объясняя, что получив документы от инициаторов проведения общего собрания собственников жилых помещений, ООО «ЖУК» направило их в Департамент жилищного надзора Республики Марий Эл, которым проведена проверка поступивших документов и принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Республики Марий Эл.

Департаментом жилищного надзора Республики Марий Эл сообщено о принятии решения о внесении изменений в реестр лицензий Республики Марий Эл, посредством исключения многоквартирного жилого дома № <адрес>, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Центр-Люкс», и его включения в соответствующий перечень ООО «Жилищная управляющая компания» с <дата>.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 полагали требования истца не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО15, ФИО19, ФИО20, И. Д.В., ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ранее принимавшие участие в рассмотрении дела, просили отказать в удовлетворении требований, объясняя, что собрание проведено в очно-заочной форме, с заблаговременным уведомлением собственников жилых помещений о проведении общего собрания путем вывешивания информации в общедоступном месте: входной группе каждого из подъездов. Они приняли участие в голосовании, большинством голосов решили сменить управляющую компанию.

Ранее принимая участие в рассмотрении дела третьи лица ФИО31, ФИО32 полагали требования подлежащими удовлетворению. ФИО31 настаивал, что в бюллетене стоит не его подпись.

Третьими лицами ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40 представлен отзыв на исковое заявление, в котором полагают требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 10 час. 30 мин. <дата>. Информация о перерывах в судебном заседании размещалась на официальном сайте Звениговского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По окончании перерыва третьи лица в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, письменных отзывов на исковое заявление не представили.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Заслушав стороны и их представителей, третьих лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 59,6 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> №.

В период с 10 ноября по <дата> по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО7 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от <дата>.

Проведение очно-заочного голосования собственников многоквартирного дома состоялось <дата> с 15 час. 00 мин. до 18 часов 00 минут по адресу: <адрес> (у крыльца 4 подъезда) - очная часть, с <дата> по <дата> 20 час. 00 мин. - заочное голосование.

Дата и место подсчета голосов – <дата>, <адрес>.

На указанном общем собрании были приняты решения: 1) об избрании председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания, 2) об утверждении повестки дня, 3) об избрании совета дома и председателя совета дома, 4) о наделении совета МКД полномочиями на заключение договоров, утверждение тарифов, принятие решений о текущем ремонте общего имущества, 5) принятие решения о выборе управляющей организации, 6) утверждение проекта договора управления и его условия, 7) утверждение тарифа на текущий ремонт; 8) выбор способа формирования фонда капитального ремонта, 9) определение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (в 2024 году - 9 руб. 70 коп. с кв.м общей площади, принадлежащей собственнику), 10) определение владельца специального счета (варианты-ТСЖ, жилищный кооператив, управляющая компания, региональный оператор), 11) определение кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, 12) о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, 13) об обращении в орган регионального оператора с уведомлением о выбранном собственниками помещений способе формирования фонда капитального ремонта, 14) утверждение срока направления решений собственников, которые принимают участие в собрании в заочном голосовании, 15) принятие решения о месте хранения протоколов и решений собственников МКД.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений № от <дата> процент голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании составил <.....>% или <.....> кв. м. от общего числа голосов <.....> кв. м, которые составляют 100% голосов.

Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме было заблаговременно размещено на информационных стендах многоквартирного дома (у каждого подъезда), в срок, установленный частью 4 статьи 45 РФ, что подтверждается объяснениями ответчиков, третьих лиц и представленными в дело фотоматериалами, не оспаривалось в том числе объяснениями представителя ООО «Центр-Люкс».

При этом судом установлено, что многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, кирпичный, 1983 года ввода в эксплуатацию, является пятиэтажным, состоит из шести подъездов.

Вопросы оспаривания решений собраний разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление №).

Так, в пункте 103 постановления № разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50, пункта 2 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 104 постановления №).

В главе 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

В силу пункта 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (часть 6 статьи 46 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с частью 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, согласно части 1 статьи 46 ЖК РФ принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу приведенной правовой нормы решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Исключением из данного правила является разрешение строго определенных вопросов, по которым решения принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а именно:

- принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в Р. кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете (пункт 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ);

- принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ);

- принятие решения о выборе управляющей организации (пункт 4.7 части 2 статья 44 ЖК РФ).

Также, исключение составляют вопросы, по которым решения принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 ссылался на то, что решения по вопросам №№ приняты при отсутствии необходимого числа голосов, которое должно было составлять не менее половины и 2/3 от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

На основании статей 161, 162 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В части 4 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению конкретным многоквартирным домом при условии заключения договора управления таким домом и выполнения требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации, а также внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, отражающих изменения в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет лицензиат.

Из приведенных положений жилищного законодательства вытекает, что включение в реестр лицензий субъекта Российской Федерации сведений об управлении многоквартирным домом является необходимым условием для начала управления многоквартирным домом. При этом в случае возникновения спора именно на заявителе лежит обязанность подтвердить, что собственниками многоквартирного дома выражено волеизъявление на выбор управляющей компании, а именно, факт заключения договора управления с собственниками помещений в соответствии с установленными законодательством требованиями, в том числе, касающимся числа голосов собственников жилых помещений, необходимых для принятия соответствующих решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Согласно пункту 5 Порядка №/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, в том числе достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (подпункт «б»).

Перечень документов к заявлению о внесении изменений в реестр определен пунктом 3 Порядка №/пр, согласно которому подлежат представлению, в том числе копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом.

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: о внесении изменений в реестр; об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка N 938/пр).

При этом одним из оснований для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов является несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 Порядка (пункт 9 Порядка №/пр).

При подсчете голосов установлено, что по вопросу 5 проголосовали «за» - собственники, обладающие 77,2% голосов, «против» 15,4% голосов, «воздержались» 7,3% голосов от числа принявших участие в голосовании. По вопросу 6 проголосовали «за» 78,4% голосов, «против» 15,4% голосов, «воздержались» 6,1% голосов.

Упомянутыми решениями выбрана управляющая организация ООО «ЖУК», расторгнут договор управления с ООО «Центр-Люкс», утвержден проект договора управления с управляющей организацией ООО «ЖУК» и его условия.

С <дата> повысился минимальный кворум, необходимый для выбора управляющей компании, заключения договора управления многоквартирным домом решением общего собрания собственников в МКД: такие решения могут быть приняты исключительно в том случае, если за избранную УК и заключение договора управления МКД проголосовали собственники, владеющие более 50% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Ссылаясь на отсутствие кворума, истец указывал, что при подсчете голосов были допущены нарушения: у собственника <адрес> приложена копия бюллетеня, по <адрес> участие в голосовании принимало лицо (ФИО40), которое не является собственником жилого помещения, по квартирам №№ и № проголосовали наниматели жилых помещений, по квартирам №№ и № при голосовании ФИО43, ФИО41 на несколько вопросов ставят галочки «за» и «против» (бюллетени являются недействительными).

В связи с поступившими от истца возражениями относительно подсчета голосов, ответчики произвели перерасчет голосов по упомянутым вопросам, исключив из реестра голосования нанимателей жилых помещений: <адрес> (ФИО15), № (ФИО19), а также лицо, не являющееся собственником жилого помещения (<адрес>, ФИО40).

Наниматели квартир, проживающие на основании договора социального найма, не принимают участия в общем собрании собственников жилья. Их интересы на данном собрании представляет муниципалитет (администрация города), который и является собственником указанных квартир в данном многоквартирном доме. Данных о том, что Звениговская городская администрация уполномочила указанных лиц (ФИО15, ФИО19) принимать участие в голосовании не имеется, соответственно, их голоса обоснованно исключены из числа проголосовавших за смену управляющей организации и заключении договора управления МКД.

Согласно уточненному расчету ответчиков, по вопросам о выборе управляющей организации и заключении договора управления МКД «за» проголосовало 2098,375 и 2116,35 кв.м., что составляет соответственно 49,48% и 49,91% от общего числа собственников помещений. Судом данный расчет проверен, в целом признан правильным, за исключением учета результатов голосования по <адрес>.

Протоколы и бюллетени (подлинники) собственников помещений в МКД приложения к нему должны быть представлены в Департамент жилищного надзора Республики Марий Эл, в соответствии с частями 1 и 1.1 ст. 46 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ проведение голосования в заочной форме предполагает передачу решений собственников именно в установленный срок. К учету принимаются только те голоса, которые были поданы в установленный срок. Отсутствие даты подписания или выход за пределы отведенного срока голосования в бюллетене не позволяет установить, что голос был подан в период заочного голосования. Учитывая, что в Департамент жилищного надзора Республики Марий Эл была представлена копия бюллетеня по <адрес>, суд полагает обоснованными доводы истца о том, что результаты голосования собственника жилого помещения не подлежат учету, суд находит обоснованными. Представленный суду подлинник бюллетеня голосования от <дата> ФИО42, направленный почтовым отправлением <дата> в <адрес>, не устраняет допущенного нарушения ЖК РФ. Изложенное свидетельствует о том, что представленный бюллетень не отвечает принципам относимости, допустимости и достоверности доказательств.

Допущенные при голосовании собственниками жилых помещений №№ и № ФИО43, ФИО41, где отмечено более одного пункта «за» и «против» по отдельным вопросам повестки дня, не влечет признания недействительными решений этих лиц по иным вопросам, где решения приняты четко.

Таким образом, кворума для принятия соответствующих решений по вопросам №№ и № не имелось. Выявив, что данные решения приняты при наличии менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о нарушении ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, что влечет ничтожность решений собственников помещений по этим вопросам. Требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

По иным вопросам кворум имелся, требования ФИО1 в иной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений жилого дома № <адрес>, оформленные протоколом № общего собрания собственников помещений жилого дома от <дата>, по вопросам №№, № повестки общего собрания.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года



Суд:

Звениговский районный суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Судьи дела:

Юпуртышкина С.В. (судья) (подробнее)