Решение № 2-1557/2024 2-1557/2024~М-1336/2024 М-1336/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 2-1557/2024

№ 2-1557/2024

УИД: 03RS0038-01-2024-002344-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2024 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при секретаре Пименовой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения миграционного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения миграционного законодательства, указав в обоснование иска, что прокуратурой Давлекановского района во исполнение поручения прокуратуры Республики Башкортостан от 17 мая 2024 года № Исуб-7/2-5721-24/17439-20800001 «О проведении проверки исполнения законодательства в сфере миграции», указания прокурора Республики Башкортостан от 18 декабря 2023 года № 283/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции» была проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения Шестаевский сельсовет МР Давлекановский район РБ миграционного законодательства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2007 года № 94 «О государственной информационной системе миграционного учета» утверждено Положение о государственной информационной системе миграционного учета (далее – Положение). В соответствии с пунктом 23 Положения Министерство внутренних дел Российской Федерации (его территориальные органы) и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления определяют подразделения, ответственные за организацию информационного обмена сведениями, а также иной информацией об иностранных гражданах, содержащейся в их информационных системах и подлежащей включению в информационную систему. Согласно пункту 24 Положения информационный обмен сведениями осуществляется после заключения соответствующего соглашения и подписания протокола об информационном обмене сведениями между участниками информационного обмена. Как следует из пункта 25 Положения в соглашении об информационном обмене сведениями между оператором информационной системы и поставщиком сведений должны предусматриваться следующие положения: а) режим информационного обмена сведениями; б) порядок информационного обмена сведениями, в том числе между территориальными органами и (или) структурными подразделениями сторон; в) права и обязанности сторон; г) условия использования электронной подписи при осуществлении информационного обмена сведениями; д) порядок разрешения и (или) ограничения доступа к передаваемым поставщиком сведениям; е) основания и условия расторжения соглашения. Вместе с тем администрацией сельского поселения и миграционным подразделением Отдела МВД России по Давлекановскому району в нарушение вышеуказанных норм соглашение об информационном взаимодействии не заключено. 04 июня 2024 года прокуратурой в адрес главы администрации сельского поселения внесено представление об устранении указанных нарушений миграционного законодательства, которые не были устранены. Выявленные нарушения не позволяют миграционному подразделению располагать достоверными сведениями о проживающих на территории иностранных гражданах, вести с ними профилактическую работу, направленную на предупреждение экстремистской и террористической деятельности. Просит обязать администрацию сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан заключить с миграционным подразделением Отдела МВД России по Давлекановскому району соглашение об информационном взаимодействии и подписать протокол об информационном обмене сведениями об иностранных гражданах в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Давлекановского района, представитель третьего лица Отдела МВД России по Давлекановскому району в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика – глава сельского поселения Шестаевский сельсовет МР Давлекановский район РБ ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора Давлекановского района признал.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В силу части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика – глава сельского поселения Шестаевский сельсовет МР Давлекановский район РБ ФИО1 исковые требования прокурора признал, признание иска выражено в адресованном суду заявлении, которое приобщено к материалам дела.

В соответствии частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска прокурора ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, оно принято судом. При этом суд учитывает, что администрация сельского поселения Шестаевский сельсовет МР Давлекановский район РБ является надлежащим ответчиком, а представитель ответчика ФИО1 вправе признать иск.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Давлекановского района Республики в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения миграционного законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Шестаевский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить с миграционным подразделением Отдела МВД России по Давлекановскому району соглашение об информационном взаимодействии и подписать протокол об информационном обмене сведениями об иностранных гражданах.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А. Конавченко