Решение № 12-149/2025 12-1655/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 12-149/2025

78RS0002-01-2024-024998-98

Дело № 12-149/2025


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 февраля 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного: <адрес> на постановление инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от 31.11.2024 года №18810078130005354144 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, решение командира 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО3 от 11.12.2024 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на основании постановления №18810078130005354144 от 31.11.2024 года привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Вина ФИО1 установлена в том, что 30.11.2024 года в 11ч. 31мин. ФИО1 на пр. Каменоостровский дом 66 в Санкт-Петербурге, управлял транспортным средством «ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР» г.р.з. №, в конструкцию которого внесены изменения в нарушение установленных требований, а именно установлены не заводские стекла ONGLASS изменяющие светопропускание стекол. Установлены без согласования с органами Госавтоинспекции, в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ и п. 9.10 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

11.12.2024 года решением командира 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО3 постановление №18810078130005354144 от 31.11.2024 года оставлено без изменения, жалобы ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО1 направил в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга жалобу, в которой просит постановление, решение по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указав, что установка автомобильных стекол ONGLASS и нанесение тонировки на них не является изменением в конструкцию транспортного средства, что установлено п. 77 решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, является заменой запчастей, узлов и агрегатов.

ФИО1, защитник ФИО1 – Бурухин Г.В. в судебном заседании поддержали доводы жалобы в полном объеме, просили приобщить к материалам дела письменные пояснения, выписку из реестра ООО «Онгласс Технолоджи», выписку их технических условий стекла, протокол сертифицированных испытаний.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав заявителя, защитника, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортного средства марки «ТОЙОТА ЛАНД КРУЗЕР» г.р.з. №

30.11.2024 года в 11ч. 31мин. инспектором ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выявлен факт управления ФИО1 указанным выше автомобилем, в конструкцию которого внесены изменения (установлены не заводские стекла ONGLASS, изменяющие светопропускание стекол) без разрешения органов Госавтоинспекции. По указанному факту ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно п. 2.3.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно Приложению).

В соответствии с п. 9.10 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, Приложения к Основным положениям, запрещена эксплуатация транспортных средств в случае, если в конструкцию колесного транспортного средства внесены изменения в нарушение требований, предусмотренных Правилами внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 27.09.2023) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств").

В соответствии с п. 20 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», компоненты, выпускаемые в обращение как сменные (запасные) части для находящихся в эксплуатации транспортных средств, при установке на транспортное средство не снижают уровень его безопасности по отношению к уровню на момент выпуска транспортного средства в обращение.

Перечень требований к типам компонентов транспортных средств установлен в приложении N 10 к настоящему техническому регламенту.

В соответствии с п. 36 Приложения N 10 к Техническому регламенту стекла автомобилей относятся к компонентам, выпускаемым в обращение как сменные (запасные) части для находящихся в эксплуатации транспортных средств, подлежат обязательной сертификации и должны соответствовать Правилам ООН N 43-00.

Стороной защиты представлен сертификат соответствия стекол безопасных торговой марки «ONGLASS TECHNOLOGY», согласно которому указанные стекла соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств" и Правилам ООН N 43-00 (л.д. 10-11).

Также ООО «Онгласс Технолоджи» представлены письменные пояснения, согласно которым стекло многослойное торговой марки «ONGLASS TECHNOLOGY полностью повторяет оригинальное стекло, соответствующее VIN номеру автомобиля, безопасно для использования, что подтверждается сертификатом соответствия, протоколами испытаний.

В соответствии с абз. 15 п. 6 ТР ТС 018/2011 под внесением изменений в конструкцию транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

С учетом вышеприведенных правовых положений, а также принимая во внимание положения Технического регламента, суд приходит к выводу о том, что установка на транспортном средстве автомобильных стекол ONGLASS не может рассматриваться как изменение конструкции транспортного средства, поскольку его конструктивные особенности не затрагиваются, общие характеристики транспортного средства не изменяются и идентификация спорного транспортного средства не затруднена.

Доказательств того, что установка на транспортном средстве автомобильных стекол ONGLASS влияет на безопасность дорожного движения и не соответствуют установленным требованиям безопасности дорожного движения, административным органом не представлены.

Указание должностным лицом в обжалуемом постановлении на то, что установленные стекла ONGLASS изменяют светопропускание, ничем объективно не подтверждено, измерение светопропускания стекла должностным лицом не производилось.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при вынесении постановления не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволяет признать обжалуемые акты законными и обоснованными.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Выборгском районном суде Санкт-Петербурга настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление инспектора ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 от 31.11.2024 года №18810078130005354144 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, решение командира 2 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО3 от 11.12.2024 года – отменить, жалобу ФИО1 в этой части удовлетворить.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Ю.С. Мамина